Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 июля 2006 г. N КА-А40/6657-06 Суд отказал в удовлетворении требований о взыскании налоговой санкции, поскольку уточненные налоговые декларации не относятся к первичным, так как направлены в уточнение ранее поданных в налоговый орган налоговых деклараций, что не нарушает установленных налоговым законодательством сроков подачи деклараций (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 20 июля 2006 г. N КА-А40/6657-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2006 г.

Межрайонная инспекция ФНС России N 1 по Республике Хакасия (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ" (далее - ФГП ВО ЖДТ России) в лице Абаканского отряда ведомственной охраны - структурного подразделения филиала ФГП ВО ЖДТ России по Красноярской железной дороге о взыскании налоговой санкции в размере 85.744 руб. 60 коп. в связи с привлечением налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 15.03.2006 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводу об отсутствии у налогового органа оснований для взыскания налоговых санкций.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Законность и обоснованность судебного акта проверяются в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой ставится вопрос об отмене решения суда со ссылкой на неправильное применение ст.ст. 288, 289 Налогового кодекса Российской Федерации. По мнению Инспекции, представленная 23.06.2005 налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2003 года является первоначальной, поскольку представление за спорный период декларации по налогу на прибыль по структурному подразделению за 9 месяцев 2003 года не освобождает ответчика об обязанности по представлению декларации по налогу на прибыль по месту нахождения обособленного подразделения с КПП 190102001.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против доводов жалобы по мотивам, изложенным в судебном акте и представленном в порядке ст. 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыве на кассационную жалобу.

Инспекция извещена о месте и времени разбирательства по жалобе, в суд своего представителя не направила.

Суд, с учетом мнения представителя ответчика, не возражавшего против рассмотрения жалобы в отсутствие представителя налогового органа, совещаясь на месте, определил: рассмотреть дело при данной явке.

Обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителя ФГП ВО ЖДТ России, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалованного судебного акта.

Суд установил все юридически значимые обстоятельства по делу, дал оценку имеющимся в деле доказательствам и пришел к правильному выводу по спору.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Инспекцией взыскиваются налоговые санкции в размере 85.744 руб. 60 коп. в соответствии с решением налогового органа от 28.07.2005 N КПД1-110, которым ответчик привлечен к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2003 года.

Довод жалобы о несоответствии вывода суда относительно характера поданной 23.06.2005 налоговой декларации за 9 месяцев 2003 года по обособленному подразделению Абаканский отряд ВО ЖДТ РФ (КПП 19012001) при представлении 27.10.2003 налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2003 года по месту нахождения самого предприятия и представлении 28.10.2003 налоговой декларации по налогу на прибыль по другому подразделению предприятия - структурному подразделению Абаканского отряда ВО ЖДТ РФ (КПП 190132001) проверен судом и обоснованно отклонен.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.07.2003 ФГП ВО МПС России поставлено на учет в МИ ФНС России N 1 по Республике Хакасия по месту нахождения обособленного подразделения Абаканского отряда ведомственной охраны - структурного подразделения филиала ФГП ВО МПС России на Красноярской железной дороге с присвоением кода постановки на учет КПП 190102001.

25.08.2003 ФГП ВО МПС России поставлено на учет в МНС России N 1 по Республике Хакасия по месту нахождения обособленного подразделения - штаб отряда, стрелковая команда N 32, пожарный поезд ст. Абакан с присвоением КПП - 190132001.

27.10.2003 ФГП ВО МПС России представило в Инспекцию МНС России N 1 по Центральному административному округу г. Москвы налоговую декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2003 года.

28.10.2003 направило в МИ ФНС России N 1 по Республике Хакасия налоговую декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2003 год с указанием КПП - 190132001, включая распределение суммы налога на прибыль штаба отряда на КПП 190102001, сумма налога на прибыль по упомянутому структурному подразделению не распределялась.

При представлении 26.03.2004 в Инспекцию МНС России N 1 по ЦАО г. Москвы по налоговой декларации по налогу на прибыль организаций за 2003 год ФГП ВО МПС России указало размер налога на прибыль отдельно по штабу Абаканского отряда по неиспользованному КПП 190132001, и по стрелковой команде N 3 и по пожарному поезду ст. Абакан по КПП 190102001. В связи с обнаружением налогоплательщиком ошибки 20.06.2005 заявитель представил в тот же налоговый орган уточненную налоговую декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2003 года и за 2003 год.

23.06.2005 ФГП ВО ЖДТ России направлены уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль по структурному подразделению - штабу Абаканского отряда, которому присвоены КПП 190102001 и КПП 190132001 в МИ ФНС России N 1 по Республике Хакасия.

08.09.2005 предприятие направило в МИ ФНС России N 1 по Республике Хакасия уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2003 года и за 2003 год, указав на недействительность уточненной налоговой декларации за 9 месяцев 2003 года по КПП 190102001.

Вместе с тем, Инспекция посчитала представленные налогоплательщиком уточненные налоговые декларации первичными, поданными в налоговый орган с нарушением установленных п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации сроков.

Отказывая в удовлетворении заявленного требований, суд обоснованно исходил, с учетом вышеназванных обстоятельств, из того, что уточненные налоговые декларации не относятся к первичным, поскольку направлены в уточнение ранее поданных в налоговый орган 27.10.2003, 28.10.2003 и 26.03.2004 налоговых деклараций, что не нарушает установленных п. 3 ст. 289 Налогового кодекса Российской Федерации сроков подачи деклараций.

Доводы жалобы, направленные на переоценку правильно установленных судом обстоятельств и оцененных доказательств, не свидетельствует о судебной ошибке по делу.

Оснований для отмены обжалованного судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 15.03.2006 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-74001/05-116-606 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Республике Хакасия - без удовлетворения.