Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2008 г. N 05АП-1882/2008

г. Владивосток

"09" декабря 2008 г.

Дело N А51-14169/2007 2-526/86 N 05 АП - 1882/2008

Резолютивная часть постановления оглашена "02" декабря 2008 г.

Полный текст изготовлен "09" декабря 2008 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: И.Л. Яковенко

судей: Н.А. Скрипки, С.В. Шевченко

при ведении протокола секретарем судебного заседания С.В. Лотоцкой

при участии:

от истца: Самарский А.Н., доверенность от 12.05.2008; Чаюн А.В., доверенность от 10.11.2008.

от ответчиков:

Администрации г. Владивостока: Барлева О.Н., доверенность от 10.07.2008 N 1-3/3425

ООО "Дальневосточное региональное управление строительства": О.П. Чибриков, доверенность от 07.02.2008

ООО "Дальэнергоспецремонт" Дубовик С.В., доверенность от 18.03.2008 N 75-28/08

от третьего лица: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Владивостокской квартирно-эксплуатационной части

на решение от 04 августа 2008 года по делу N А51-14169/2007 2-526/86

Арбитражного суда Приморского края судьи А.А. Лошаковой

по иску Владивостокской квартирно-эксплуатационной части

к Администрации г. Владивостока, ООО "Дальневосточное региональное управление строительства", ООО "Дальэнергоспецремонт"

при участии третьего лица: Территориальное управление N 11 Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю

о признании договора аренды недействительным.

УСТАНОВИЛ:

Владивостокская квартирно-эксплутационная часть обратилась в суд с заявлением о признании недействительным договора аренды N 25-25-01/2005 от 04.02.2005, заключенного между Администрацией г. Владивостока и ООО "Дальневосточное региональное управление строительства".

В порядке статьи 49 АПК РФ истец уточнил предмет иска и просил признать недействительным договор аренды N 05-001498-Ю-Д-1184 от 08.04.2004 и Соглашение от 18.01.2005 о передаче прав и обязанностей по договору аренды, зарегистрированное в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю под номером 25-25-01/018/2005/25.

Решением от 04.08.2008 Арбитражный суд Приморского края отказал в удовлетворении исковых требований.

Владивостокская квартирно-эксплуатационная часть обжаловала данное решение в апелляционном порядке, посчитав, что выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В апелляционной жалобе заявитель указал, что суд первой инстанции имел возможность исходя из решения Исполнительного комитета Городского Совета депутатов трудящихся от 27.07.1948 и акта бессрочного пользования от 02.11.1955, индивидуализировать земельный участок, принадлежащий истцу. Кроме этого, заявитель считает, что спорный земельный участок относиться к землям обороны и Администрация г. Владивостока не могла им распоряжаться.

Заявитель полагает, что судом первой инстанции при вынесении решения нарушены нормы процессуального права, поскольку не привлечено к участию в деле лицо, чьи права могут быть затронуты вынесенным решением.

В судебном заседании представители заявителя поддержали доводы апелляционной жалобы.

Представители ответчиков доводы жалобы опровергли, считают решения суда первой инстанции законным и обоснованным, представили письменные отзывы на жалобу.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Руководствуясь ст. 156 АПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие третьего лица.

Решение проверяется в порядке статей 258, 268-271 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 08.04.2004 на основании постановления администрации г. Владивостока от 11.03.04 N 474 между администрацией г. Владивостока (арендодатель) и ООО "Дальэнергоспецремонт" (арендатор) заключен договор N 05-001498-Ю-Д-1184 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:05 00 50:0053 площадью 4500 кв.м., из земель поселений, находящийся по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Давыдова, 36, для использования в целях строительства 20-ой очереди жилого комплекса и его дальнейшей эксплуатации, в границах указанных в кадастровой карте (плане), прилагаемой к договору.

18.01.2005 права и обязанности по договору N 05-001498-Ю-Д-1184 аренды земельного участка от ООО "Дальэнергоспецремонт" были переданы ООО "Дальневосточное региональное управление строительства".

Истец обратился в суд с иском, полагая, что предоставленный в аренду земельный участок является собственностью РФ, принадлежит ему на праве оперативного управления, в связи с чем Администрация не имела права распоряжаться данным участком.

В обоснование своего права истец сослался на постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 01.08.1932г. "О предоставлении учреждениям, предприятиям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочного пользования", решение Исполнительного комитета Городского Совета депутатов трудящихся 27.07.1948 N 16, в соответствии с которыми "Горкомхоз" предоставил по акту от 02.11.1955 Владивостокской КЭЧ в бессрочное пользование для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок площадью 1 550 000 кв.м. по улице Областная, лесная 112, 113, 114 по долине района Второй речки, состоящий из владения Второ-Реченского района в границах, обозначенных на прилагаемом к акту инвентарном плане, составляющем с актом одно нераздельное целое.

Земельный участок площадью 818300 кв.м., расположенный в г. Владивосток, район Второй речки, был передан истцу на праве оперативного управления, что, по его мнению, подтверждается свидетельством о внесении в реестр федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственным учреждением Владивостокской КЭЧ Дальневосточного военного округа от 27.06.2000 N 037708.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и возражение на неё, выслушав пояснения сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих доводов.

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о недоказанности истцом его права на спорный земельный участок, поскольку из представленных им документов невозможно определить границы и точное местонахождение земельного участка, предоставленного истцу по акту от 02.11.1955.

Согласно данным документам участок предоставлялся в границах в соответствии со схемой, которая являлась неотъемлемой частью акта, и не была предоставлена в материалы дела истцом.

В обоснование своих доводов заявитель представил в материалы дела генплан военного городка N 34 от 1965 года.

Вместе с тем, данный план составлялся в 1965 году в связи с передачей горисполкому под жилстроительство части ранее выделенного заявителю по акту от 1955 года земельного участка. Из данного генплана невозможно установить конкретные границы передаваемого земельного участка, в связи с чем невозможно установить какой и в каких границах земельный участок остался в ведении заявителя.

Из представленного генплана суд не может определенно установить, а заявитель не может доказать, что спорный участок налагается на предоставленный заявителю земельный участок, площадью 813 300 кв.м.

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы заявителя о том, что суд первой инстанции нарушил нормы процессуального права и не привлек к участию в деле Территориальное управление Росимущества по Приморскому краю в качестве лица, чьи права затрагиваются оспариваемым решением.

В соответствии со ст. 270 АПК РФ принятие судом решение о правах и обязанностях лица, не привлеченного к участию в дел является неоспоримым основанием для отмены судебного акта.

Материалами дела не установлено, что спорный земельный участок является собственностью Российской Федерации, права которой в лице Территориального управления Росимущества по ПК могут быть нарушены оспариваемым решением.

Из кадастрового плана спорного земельного участка следует, что он отнесен к категории земли поселений, а не земли обороны, как указывает истец. Право собственности Российской Федерации на спорный участок не зарегистрировано, имеется регистрация права на иные не являющиеся предметом настоящего спора земельные участки в районе Второй речки под военными объектами.

В ходе судебного разбирательства суд апелляционной инстанции делал запрос в Территориальное управление Росимущества по Приморскому краю о предоставлении документов послуживших основанием для внесения спорного участка в реестр федерального имущества.

Из представленного ответа от 28.11.2008 N 04-11419 следует, что в реестре федерального имущество учтен земельный участок площадью 81,83 га, который внесен в реестр по заявлению истца на основании акта о предоставлении участка в бессрочное пользование от 02.11.1955, схему границ к данному акту Территориальное управление Росимущества по Приморскому краю не представило.

Суд апелляционной инстанции отклоняет как необоснованные доводы заявителя, о том, что его право на спорные земельный участок подтверждается свидетельством о внесении в реестр федерального имущества N 02500710, поскольку данный документ не является правоустанавливающим документом, не содержит сведений об перечне имущества, принадлежащего истцу на праве оперативного управления, является подтверждением внесения имущества в реестр и присвоения объекту учета реестрового номера.

Кроме этого, суд апелляционной инстанции соглашается с доводами ответчиков, что спорный земельный участок не мог быть предоставлен истцу на праве оперативного управления, поскольку законодательство не предусматривало такого права в отношении земельных участков.

Судом первой инстанции при вынесении решения правильно применены нормы материального права, оснований для отмены судебного акта, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 04 августа 2008 года по делу N А51-14169/2007 2-526/86 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

И.Л. Яковенко

Судьи

Н.А. Скрипка С.В. Шевченко