Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2009 г. N 05АП-2607/2008

г. Владивосток

Дело

"20" января 2009 г.

N А51-9760/2008 18-30 N 05АП-2607/2008

Резолютивная часть постановления оглашена "13" января 2009 г.

Полный текст изготовлен "20" января 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Солохиной Т.А.

судей: Бац З.Д., Симоновой Г.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Агапитова О.А.

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу Приморского края на решение Арбитражного суда Приморского края от 17.10.2008, принятое судьей Гарбуз В.Ю. по делу N А51-9760/2008 18-30 по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу Приморского края к Муниципальному унитарному предприятию "Пассажирские перевозки" о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу Приморского края (далее по тексту - Учреждение, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском к муниципальному унитарному предприятию "Пассажирские перевозки" (далее по тексту - Предприятие, Страхователь) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 50.119 рублей и пеней в сумме 885 руб. 37 коп.

В ходе судебного разбирательства в связи с поступлением от страхователя платежей в счет погашения суммы задолженности заявитель отказался от своих требований в части взыскания с ответчика недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 50.119 рублей за период с 01.01.2008 на 14.10.2008.

Решением от 17.10.2008 Арбитражный суд Приморского края в удовлетворении требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу Приморского края о взыскании пеней в сумме 885 руб. 37 коп. было отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Учреждение обратилось в суд с апелляционной жалобой, просит изменить решение Арбитражного суда Приморского края от 17.10.2008 по настоящему делу.

Заявитель апелляционной жалобы полагает, что поскольку 14.05.2008 (срок уплаты страховых взносов) вся сумма платежей по страховым взносам на страховую часть перечислена не была, 15.07.2008 Учреждением было составлено требование N 21, в котором ответчику было предложено уплатить недоимку в сумме 50.119 рублей и пени за просрочку уплаты страховых взносов по состоянию на 30.06.2008 в сумме 885,37 рублей, начисленную на основании статьи 26 Федерального закона российской Федерации N 167 от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

По мнению Заявителя, так как окончательный расчет по недоимке по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за первый квартал Предприятие произвело только 02.10.2008, а расчет пеней произведен на 30.06.2008, вывод суда первой инстанции о несоответствии расчета пени фактическим обстоятельствам дела (поступившим платежам) является необоснованным.

Определением Пятого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2008 апелляционная жалоба Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Артемовскому городскому округу Приморского края принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству.

Заявитель ходатайствовал о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, явку своих представителей в суд не обеспечили. Дело слушается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие по имеющимся в материалах дела документам.

Из материалов дела коллегией установлено следующее.

Муниципальное унитарное предприятие "Пассажирские перевозки" зарегистрировано в качестве юридического лица Муниципальным образованием город Артем 19.12.2000.

В соответствии с представленным расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Муниципальное унитарное предприятие "Пассажирские перевозки" должно перечислить за 1 квартал 2008 года 120.119 рублей на страховую часть и 11.606 рублей на накопительную часть трудовой пенсии.

С учетом платежей, произведенных страхователем с 01.01.2008, размер задолженности за 1 квартал 2008 года составил: по страховой части с учетом долга на 31.12.2007 и 1 квартал 2008 года - 50.119 рублей, по накопительной части - 11.606 рублей.

На основании проведенной камеральной проверки в адрес ответчика было направлено требование N 21 от 15.07.2008, которым Предприятие было поставлено в известность о наличии недоимки по страховым взносам в размере 50.119 рублей, а также начисленной пени в размере 885 руб. 37 коп. Предприятию было предложено в срок до 02.08.2008 в добровольном порядке погасить указанную недоимку.

В связи с неисполнением Предприятием требования N 21 от 15.07.2008 Учреждение обратилось в суд с заявлением (исх. N 15524 от 29.08.2008).

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что расчет пеней, представленный Учреждением к взысканию необоснован, так как составлен без учета поступивших платежей согласно реестру по состоянию на 26.09.2008, в связи с чем в удовлетворении заявленных Учреждением требований отказал.

Коллегия апелляционного суда, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, считает, что решение Арбитражного суда Приморского края от 17.10.2008 по настоящему делу подлежит отмене по следующим основаниям.

Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, регулируются Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ (далее по тексту - Закон РФ N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 24 Закона РФ N 167-ФЗ уплата сумм страховых взносов производится страхователем по итогам отчетного периода не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчет за отчетный период.

Как видно из имеющейся в материалах дела ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11) МУП "Пассажирские перевозки" на конец расчетного периода (2007 год) имело задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии 35.071 рублей, переплату по страховым взносам, направленная на накопительную часть трудовой пенсии в размере 31.005 рублей.

В соответствии с расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование страхователь не позднее 14.05.2008 должен был перечислить за первый квартал 2008 года сумму 120.119 рублей на страховую часть и 11.606 рублей на накопительную часть трудовой пенсии.

В период с 01.01.2008 по 31.10.2008 от Предприятия поступили следующие платежи:

24.01.2008 - 35.071 рублей;

24.03.2008 - 40.000 рублей;

19.05.2008 - 30.000 рублей.

Следовательно, по состоянию на 14.05.2008 (срок уплаты страховых взносов) вся сумма платежей по страховым взносам на страховую часть перечислена не была и составляла 80.119 рублей (35.071 рублей + 120.119 рублей - 35.071 рублей - 40.000 рублей = 80.119 рублей), поэтому апелляционная коллегия поддерживает довод заявителя апелляционной жалобы о том, что поскольку, Учреждение по состоянию на 30.06.2008 правомерно начислило пени.

Из представленных в материалах дела доказательств следует, что пеня за несвоевременную уплату страховых взносов исчислена в общем размере 885 руб. 37 коп. за период с 14.05.2008 по 30.06.2008 (расчет пени - лист дела N 15). Пеня рассчитана на сумму 50.119 рублей с учетом платежа Предприятия от 19.05.2008 в размере 30.000 рублей (80.119 рублей - 30.000 рублей = 50.119 рублей) .

При этом для уплаты в заявленной по настоящему делу сумме пени Учреждением выставлено требование N 21 от 15.07.2008 со сроком погашения до 02.08.2008.

Согласно статье 26 Федерального закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. При этом абзацем 2 пункта 4 статьи 26 названного Закона установлено, что не начисляются пени на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.

Таким образом, в рамках отношений по обязательному пенсионному страхованию пени подлежат уплате только в случае неисполнения в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов.

Материалами дела установлен и не оспаривается Предприятием факт наличия у него недоимки по уплате страховых взносов по состоянию на 14.05.2008.

Таким образом, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Учреждением правомерно начислены пени за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов в размере 885,37 рублей на задолженность за 1 квартал 2008 года за период с 14.05.08 по 30.06.08.

Тот факт, что страхователь уплатил оставшуюся часть задолженности за 1 квартал 2008 года (26.08.08 - 50000 рублей, 02.10.08 - 58000 рублей, 06.10.08 - 40000 рублей) не освобождает страхователя об обязанности уплатить пени за несвоевременную уплату страховых платежей.

На основании вышеизложенного, коллегия апелляционного суда доводы апелляционной жалобы признает обоснованными, а выводы суда первой инстанции в указанной части - не соответствующими действующему законодательству.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 17.10.2008 по делу N А51-9760/2008 18-30 отменить.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "Пассажирские перевозки", местонахождение: Приморский край, г. Артем, ул. Ключевая, 29, зарегистрированного в качестве юридического лица Муниципальным образованием город Артем 19.12.2000, 26.12.2002 за государственным регистрационным номером 102-250-0538158 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 885 (восемьсот восемьдесят пять) рублей 37 копеек

пеней.

Выдать исполнительный лист.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Солохина Т.А.

Судьи

Бац З.Д. Симонова Г.А.