Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2009 г. N 05АП-2159/2008

г. Владивосток

Дело

05АП-2160/2008

17 февраля 2009 г.

N А-51-136/2008 28-14 N 05АП-2159/2008

Резолютивная часть постановления оглашена 12 февраля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 февраля 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Н.А. Скрипки

судей: И.С. Чижикова, И.Л. Яковенко

при ведении протокола секретарем судебного заседания: С.В. Лотоцкой

при участии:

от истца: Четвертакова Р.Р. (удостоверение N 2236 от 20.06.08, доверенность от 12.01.2009 N 1-3/28);

от ответчика: Уложенко О.С. (паспорт 05 03 840906, доверенность от 24.12.2008), Алешина И.Н. (паспорт 05 03 877374, доверенность от 27.11.2007), председатель ГСК N 128-Антошкина Т.Ю. (паспорт 05 08 481519, протокол собрания членов от 21.07.2008)

от третьего лица: ОАО "Приморгражданпроект"-Шароватов А.С.( паспорт 05 03 309057, доверенность от 30.07.2008)

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Администрации г. Владивостока, ОАО "Приморгражданпроект"

на решение (определение) от 03.09.2008г.

судьи Кобко Е.В.

по делу N А-51-136/2008 28-14 Арбитражного суда Приморского края

по иску (заявлению) Администрации г. Владивостока

к Гаражно-строительному кооперативу N 128

третьи лица: ОАО "Приморгражданпроект"

об обязании освободить земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Владивостока обратилась в Арбитражный суд Приморского края с иском к Гаражно-строительному кооперативу N 128 об обязании освободить земельный участок по адресу Океанский проспект 135, площадью 1227 квадратных метров, возвратить арендодателю указанный земельный участок (далее- спорный земельный участок).

В судебном заседании 05.03.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Приморгражданпроект".

В судебном заседании 05.03.2008 истец уточнил в порядке ст. 49 АПК РФ заявленные требования и просил, выселить Гаражно-строительный кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок из металлических боксов индивидуальных владельцев N 128 с земельного участка по адресу Океанский проспект 135, площадью 1227 квадратных метров.

Решением суда от 03 сентября 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Администрация г. Владивостока и ОАО "Приморгражданпроект" обратились с апелляционными жалобами в суд. Администрация г. Владивостока в обоснование своих требований указала, что спорный договор прекращен арендодателем в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ в связи с направлением в адрес ответчика письма от 27.09.2006г. N 11239, следовательно, в настоящий момент у ГСК N 128 отсутствуют правовые основания для пользования земельным участком.

ОАО "Приморгражданпроект" в обоснование своих доводов указало, что 27.09.2006г. истец направлял ответчику уведомление об отказе от договора, с просьбой освободить земельный участок в связи с окончанием срока действия договора, следовательно, договор прекратил свое действие 27 декабря 2006 г.

В судебном заседании представитель истца изложила доводы апелляционной жалобы. Суду пояснила, что спорный земельный участок принадлежит гражданам. Решение Арбитражного суда Приморского края просила отменить по основаниям, указанным в апелляционной жалобе.

Представитель ГСК N 128 решение Арбитражного суда Приморского края просила оставить без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.

Представитель ОАО "Приморгражданпроект" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме. Решение Арбитражного суда Приморского края просил отменить по основаниям, указанным в апелляционной жалобе.

Правильность принятого судебного акта проверяется в порядке и пределах ст.ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав доводы сторон, коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, между Мэрией г.Владивостока (Арендодатель) и ГСК N 128 (Арендатор) 03.12.1996 заключен договор аренды земли N 002499, в соответствии с которым Арендатору предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок площадью 1227 кв.м. с кадастровым NПК:28:4:233:0420:046, расположенный по адресу: проспект Океанский, 135, для размещения гаражей для индивидуального автотранспорта в количестве 25 боксов.

Указанный договор зарегистрирован в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.Владивостока 03.12.1996, регистрационный N 2499.

По истечении срока действия договора Арендатор при отсутствии возражений со стороны Арендодателя продолжил пользоваться указанным участком, в связи с чем в силу п.2 ст.621 ГК РФ договор аренды был возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

04.09.2001 между администрацией МО г.Владивосток и ГСК N 128 заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земли от 03.12.1996 N 002499 в части изменения методики начисления арендной платы и изменения коэффициента аренды.

27.09.2006 УМИГА г.Владивостока направило в адрес ГСК N 128 письмо N 10060Д, в котором сообщило, что распоряжением начальника Управления от 07.09.2006 N 322 ГСК отказано в продлении договора аренды земельного участка в районе Океанского проспекта, 135, для размещения индивидуальных боксов для хранения автотранспорта, а также о необходимости освободить указанный земельный участок в связи с окончанием срока действия договора.

Постановлением главы администрации г.Владивостока от 12.10.2006 N 2440 ОАО "Приморгражданпроект" предварительно согласовано место размещения магазина с пунктом быстрого питания в сборно-разборных конструкциях на земельном участке в г.Владивостоке в районе Народного проспекта (остановка транспорта Некрасовская).

27.12.2006 главой администрации издано постановление N 3343 о предоставлении ОАО "Приморгражданпроект" земельных участков в районе Народного проспекта (остановка транспорта "Некрасовская") в г.Владивостоке в аренду сроком на 49 лет, в том числе площадью 287 кв.м. для размещения магазина с пунктом быстрого питания в сборно-разборных конструкциях (границы участка указаны в приложении N1), площадью 2516 кв.м. для благоустройства прилегающей территории (границы указаны в приложении N2), площадью 243 кв.м. для размещения магазина с пунктом быстрого питания в сборно-разборных конструкциях (границы указаны в приложении N3), площадью 22 кв.м. для размещения магазина с пунктом быстрого питания в сборно-разборных конструкциях (границы указаны в приложении N4), площадью 6064 кв.м. для благоустройства прилегающей территории (границы указаны в приложении N5), площадью 176 кв.м. для размещения магазина с пунктом быстрого питания в сборно-разборных конструкциях (границы указаны в приложении N6), площадью 504 кв.м. для благоустройства прилегающей территории (границы указаны в приложении N7), площадью 715 кв.м. для размещения магазина с пунктом быстрого питания в сборно-разборных конструкциях (границы указаны в приложении N8), площадью 330 кв.м. для благоустройства прилегающей территории (границы указаны в приложении N9).

12.03.2007 УМИГА г.Владивостока и ГСК N 128 заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды земли от 03.12.1996 N 002499 в части изменения размера арендной платы.

25.05.2007 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) внесена запись о государственной регистрации сделки и ограничения (обременения) в виде аренды.

Решением от 16.11.2007 по делу N А51-3604/2007 29-98, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.02.08, постановлением ФАС ДВ округа от 29.04.08 Арбитражный суд Приморского края признал недействительным постановление администрации г.Владивостока от 27.12.2006 N3343 "О предоставлении открытому акционерному обществу "Приморгражданпроект" земельных участков в городе Владивостоке в районе Народного проспекта (остановка транспорта "Некрасовская")" в части предоставления ОАО "Приморгражданпроект" земельного участка, находящегося в аренде у ГСК-128, как противоречащее Земельному кодексу Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 16.07.2008г., оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2008г., признано недействительным соглашение от 12.03.2007 о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 03.12.1996 N 2499, заключенное между Управлением муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г. Владивостока и Гаражно-строительным кооперативом N 128.

Истец, полагая, что ответчик занимает земельный участок без правовых оснований, ссылаясь на ст. 301 ГК РФ, обратился в суд с настоящим иском.

В силу положений ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. И он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Права, предусмотренные данной статьей, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но законно владеющему имуществом (ст. 305 ГК РФ).

Данный способ защиты может быть применен только в отношении индивидуально-определенного имущества при представлении доказательств наличия у истца прав на это имущество и незаконности его нахождения у ответчика.

18.12.2006г. был принят Закон Приморского края N 21-КЗ "О внесении изменений в Закон Приморского края "О регулировании земельных отношений в Приморском крае", в соответствии с положениями которого органы местного самоуправления Владивостокского городского округа с 01.02.2007г. утратили полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края. Данными полномочиями с указанной даты были наделены органы исполнительной власти Приморского края в области регулирования земельных отношений.

Таким образом, на момент подачи иска Администрация г. Владивостока не являлась лицом, обладающим правами на спорный земельный участок. Следовательно, суд первой инстанции правомерно указал на недоказанность Администрацией г. Владивостока факта принадлежности ей спорного земельного участка и соответственно права на подачу данного иска.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд первой инстанции, принимая во внимание вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Приморского края от 26.05.2008 по делу N А51-13929/2007 28-498/67, которым ОАО Приморгражданпроект отказано в признании недействительным зарегистрированного права аренды Гаражно-строительного кооператива N 128 на земельный участок по адресу: Океанский проспект д. 135, общей площадью 1227 кв.м, и учитывая, что согласно представленным в материалы дела выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с которыми нежилые помещения (гаражные боксы в ГСК N 128), расположенные по адресу: г. Владивосток, в районе здания по Океанский пр., 165 принадлежат физическим лицам на праве собственности: Любченко В.В., Ганзюк П.И., Купенцов А,В., Савченко В,В., Долгорук Г.Г., Савченко О.В., Ковалевская Л.А., Федулов А.В., Нерода В,Г., Попов К,А., Удалова Р.М., Баканов С.В., Кулешова Н.Н., Хохлова Т.П., Россейкин Ю.В., Антошкина Т.Ю., Тишанинова Л.Д., Кришин А,Д., Нестеров В,К., Маслова Н.Н., Петров Д.В., Савченко Н.Г., Новоселов С,А., Вохиянов В.М., Леонтьев В,В., Тишанинов А,И., пришел к обоснованному выводу о том, что истцом в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не представлено доказательств незаконности владения ответчиком спорным земельным участком, а также доказательств использования земельного участка непосредственно ответчиком.

Доводы заявителей жалобы о том, что Администрация г. Владивостока прекратила договор аренды путем направления в адрес ответчика письма от 27.09.2006 N 11239, содержащего уведомление об отказе арендодателя от договора, с просьбой освободить земельный участок в связи с окончанием срока действия договора, судом не принимается, поскольку, исходя из смысла пункта 2 статьи 610 ГК РФ, арендатор должен получить предупреждение арендодателя об отказе от договора.

Между тем, как следует из решения Арбитражного суда Приморского края от 16.07.2008г., оставленного без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2008г., а также решения от 16.11.2007 по делу N А51-3604/2007 29-98, оставленного без изменения постановлением апелляционной инстанции от 13.02.08, постановлением ФАС ДВ округа от 29.04.08, доказательств того, что данное письмо было направлено ответчику и получено им, либо ответчик каким-либо образом был ознакомлен с содержанием данного письма, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах апелляционная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения и удовлетворения апелляционных жалоб.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 03.09.2008г. по делу N А-51-136/2008 28-14 оставить без изменения, апелляционные жалобы Администрации г. Владивостока, ОАО "Приморгражданпроект" без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Н.А. Скрипка

Судьи

И.С. Чижиков И.Л. Яковенко