Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2009 г. N 05АП-2788/2008

г. Владивосток

24 февраля 2009 г.

Дело N А24-3407/08 05АП-2788/2008

Резолютивная часть постановления оглашена 18.02.2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 24.02.2009г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: З.Д. Бац

судей: Г.А. Симоновой, О.Ю. Еремеевой

при ведении протокола секретарем судебного заседания О.А. Агапитовой

при участии:

от налогового органа - не явился, извещен надлежащим образом

от ФКП "Управление торговли Тихоокеанского флота" - представитель Сухарева А.И., доверенность б/н от 26.03.2998 сроком действия на 1 год,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального казенного предприятия "Управление торговли ТОФ" на решение от 17.10.2008 судьи Д.А. Никулина по делу N А24-3407/2008 Арбитражного суда Камчатского края по заявлению Федерального казенного предприятия "Управление торговли ТОФ" к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому о признании недействительным постановления N 1026 от 20.05.2008

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное предприятие "Управление торговли ТОФ" (далее по тексту - ФКП УТ ТОФ, предприятие, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому (далее по тексту - налоговый орган, инспекция, налоговая служба) от 20.05.2008 N 1026 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Решением суда от 17.10.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с тем, что ФКП УТ ТОФ является правопреемником Дочернего государственного унитарного предприятия N 301 федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота", на которого в соответствии со статьей 50 НК РФ возлагается обязанность по уплате недоимки по налогу и пени, начисленных реорганизованному юридическому лицу.

Не согласившись с решением суда, предприятие подало апелляционную жалобу, доводы которой сводятся к тому, что постановление налогового органа от 20.05.2008 N 1026 является незаконным, поскольку вынесено в отношении ДГУП N 301 ФКП УТ ТОФ реорганизованного и исключенного из ЕГРЮЛ. Заявитель считает, что оспариваемое постановление затрагивает права предприятия, поскольку ФКП УТ ТОФ является правопреемником Дочернего государственного унитарного предприятия N 301 федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота".

В то же время, заявитель указал, что инспекцией не соблюдена форма оспариваемого постановления, утвержденного приказом ФНС России от 14.05.2007 N ММ-3-19/293@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации", поскольку в нем указан неверный адрес предприятия.

От инспекции в материалы дела поступил письменный отзыв, в котором указано, что ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому с доводами жалобы не согласна в полном объеме, считает, что судом первой инстанции были полно и всесторонне исследованы фактические обстоятельства дела и правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем просит оставить апелляционную жалобу предприятия без удовлетворения, решение суда - без изменения

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие налогового органа по имеющимся в деле документам.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268, 270 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Дочернее государственное унитарное предприятие N 301 федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота" зарегистрировано в качестве юридического лица Муниципальным учреждением Регистрационная палата г. Петропавловску-Камчатскому 11.11.1999, дочернее предприятие зарегистрировано по решению учредителя Федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота".

06.03.2008 Дочернее государственное унитарное предприятие N 301 федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота" реорганизовано путем присоединения к федеральному казенному предприятию "Управление торговли Тихоокеанского флота", о чем была внесена запись в ЕГРЮЛ и выдано свидетельство N 002966206.

В результате неисполнения предприятием требований N 699 от 26.02.2008, N 700 от 26.02.2008, N 701 от 26.02.2008, N 702 от 26.02.2008, N 703 от 26.02.2008, N 704 от 26.02.2008, N 705 от 26.02.2008, N 706 от 26.02.2008, N 707 от 26.02.2008, N 708 от 26.02.2008, N 7251 от 04.03.2008 об уплате налогов и пеней ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому 20.05.2008 вынесено постановление N 1026 о взыскании с Дочернего государственного унитарного предприятия N 301 федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота" налогов и пеней в общей сумме 83354,82 рубля за счет имущества налогоплательщика.

Не согласившись с вынесенным постановлением, предприятие обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным.

Согласно части 1 статье 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда (часть 2 статьи 57 ГК РФ)

При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица (часть 4 статьи 57 ГК РФ).

Следовательно, до внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении присоединенного юридического лица реорганизация не признается состоявшейся и соответствующие последствия (переход прав и обязанностей) не наступает.

Пунктом 2 статьи 58 ГК РФ предусмотрено, что при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 06.03.2008 на основании распоряжения федерального агентства по управлению федеральным имуществом N 3092-р от 20.07.2006 Дочернее государственное унитарное предприятие N 301 федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота" было реорганизовано путем присоединения к федеральному казенному предприятию "Управление торговли Тихоокеанского флота", о чем была внесена запись в ЕГРЮЛ и выдано свидетельство N 002966206.

В соответствии с пунктом 2 статьи 50 НК РФ исполнение обязанностей по уплате налогов реорганизованного юридического лица возлагается на его правопреемника (правопреемников) независимо от того, были ли известны до завершения реорганизации правопреемнику (правопреемникам) факты и (или) обстоятельства неисполнения или ненадлежащего исполнения реорганизованным юридическим лицом указанных обязанностей. При этом правопреемник (правопреемники) должен уплатить все пени, причитающиеся по перешедшим к нему обязанностям.

При этом обязанность по уплате недоимки по налогу и пени, начисленных реорганизованному юридическому лицу, возникает у правопреемника в силу указания закона вне зависимости от наличия решения инспекции, вынесенного в отношении реорганизованного юридического лица до его ликвидации.

Поскольку ФКП УТ ТОФ является правопреемником Дочернего государственного унитарного предприятия N 301 федерального казенного предприятия "Управление торговли Тихоокеанского флота", предприятие обязано в порядке статьи 50 НК РФ уплатить недоимки по налогам и пеням, начисленные реорганизованному лицу в указанных суммах.

В связи с чем, коллегия считает правильным вывод суда о том, что постановление налогового органа от 20.05.2008 N 1026 о взыскании с ФКП УТ ТОФ налогов и пеней в общей сумме 83354,82 рубля за счет имущества налогоплательщика является законным, а довод заявителя жалобы в указанной части - необоснованным.

Ссылка предприятия на то, что инспекцией не соблюдена форма оспариваемого постановления, утвержденного приказом ФНС России от 14.05.2007 N ММ-3-19/293@ "Об утверждении форм документов, используемых налоговыми органами при взыскании задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации", поскольку в нем указан неверный адрес предприятия является несостоятельной, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающий данный факт. Кроме того, данное обстоятельство, в рассматриваемом случае, не влияет на законность принятого решения.

Согласно пункту 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, коллегия считает вынесенное решение законным и обоснованным и не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 17.10.2008 по делу N А24-3407/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

З.Д. Бац

Судьи

Г.А. Симонова О.Ю. Еремеева