Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 26 февраля 2009 г. N 05АП-2795/2008

г. Владивосток

Дело

26 февраля 2009 г.

N А59-1604/2008 С10 N 05АП-2795/2008

Резолютивная часть постановления оглашена 18 февраля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 26 февраля 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: И.Л. Яковенко

судей: Н.А. Скрипки, И.С. Чижикова

при ведении протокола секретарем судебного заседания: С.В. Лотоцкой

при участии: стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор"

на решение от 22 октября 2008 года

судьи С.И. Ким

по делу N А59-1604/2008 С10 Арбитражного суда Сахалинской области

по иску ОАО "Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор"

к Департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. Южно-Сахалинска, Администрации муниципального образования г. Южно-Сахалинск

о регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество

встречный иск Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. Южно-Сахалинска

к ОАО "Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор"

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор" /далее Общество/ обратилось с иском к департаменту архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска /далее Департамент/, администрации муниципального образования "город Южно-Сахалинск" о регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество:

- нежилое помещение в жилом доме N 52 по ул. Пограничной;

- нежилое помещение (магазин) в жилом доме N 60 по ул. Пограничной;

- нежилое помещение (магазин) в жилом доме N 242 по ул. Ленина;

- нежилое помещение в жилом доме N 293-а по ул. Ленина;

- нежилое помещение (бар) в жилом доме N 75 по пр. Победы;

- нежилое помещение (магазин) в жилом доме N 52 по пр. Победы;

- нежилое помещение (кафе) в жилом Боме N 45 по ул. Сахалинской;

- нежилое помещение N 7 по ул. Горького;

- нежилое помещение (магазин) в жилом доме N 83-6 по ул. Железнодорожной;

- нежилое помещение (магазин) по ул. К.Маркса, 23.

Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска обратился со встречным иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, полученного ОАО "Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор" по акту приема-передачи от 25.08.2005.

Решением от 22.10.2008 Арбитражный суд Сахалинской области в удовлетворении первоначального и встречного исков отказано.

ОАО "Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор" данное решение обжаловало в апелляционном порядке, указав в жалобе, что суд неправильно применил нормы материального права.

По мнению заявителя, признание недействительным решения органа местного самоуправления "О создании Сахалинского молодежного бизнес-инкубатора" не является основанием полагать, что договор о создании юридического лица является недействительным.

Заявитель считает, что договор о создании не оспаривался, требования о применении последствий недействительной сделки не заявлялись, в связи с чем вывод суда об отсутствии оснований для регистрации перехода права собственности не обоснован.

В судебное заседание стороны не явились о времени иместе извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд апелляционной инстанции рассмотрел доводы жалобы в отсутствие не явившихся сторон.

Решение проверяется в порядке статей 268-271 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением городского Собрания от 06.04.2005 N 886/106-05-2 утверждено Положение, согласован устав и утвержден состав экспертной комиссии Сахалинского молодежного бизнес-инкубатора.

Согласно п. 4 решения, дополнен раздел 7 прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2005 год, утвержденного городским Собранием от 22.12.2004 N 792/101-04-2. В уставный капитал ОАО "СахМБИ" внесено муниципальное имущество в количестве 10 объектов.

В соответствии с п. 5 решения Администрации г. Южно-Сахалинска разрешено войти в состав учредителей ОАО "СахМБИ" в размере доли, составляющей 45% от уставного капитала, и внести муниципальное имущество в качестве вклада.

На основании указанного решения городского Собрания мэром г. Южно-Сахалинска издано постановление от 18.04.2005 N 766, согласно которому Департаменту предписано утвердить Устав ОАО "СахМБИ", войти в состав учредителей Общества от имени муниципального образования "город Южно-Сахалинск" в размере 45% от уставного капитала и внести муниципальное имущество в качестве вклада.

В соответствии с указанными документами Муниципальное образование "город Южно-Сахалинск" в лице Департамента архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью города Южно-Сахалинска, и общество с ограниченной ответственностью "Новый продукт" 12 апреля 2005 года заключили договор о создании ОАО "Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор".

Пунктом 6.3. договора предусмотрено, что муниципальное образование г. Южно-Сахалинск, в лице Департамента, вносит свой вклад имуществом на основании решения городского собрания г. Южно-Сахалинска от 06.04.2005 N 886/106-05-2, согласно акту независимого оценщика от 11.04.2005. Перечень вносимого имущества также приведен в указанном пункте.

Посчитав, что Департамент не исполнил обязанности по регистрации перехода права собственности на внесенное в уставной капитал общества имущество, Общество обратилось в суд с соответствующим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований.

В силу статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества

Отказывая в удовлетворении исковых требований ОАО "Сахалинский моложенный бизнес-инкубатор" суд первой инстанции исходил из того, что МО "город Южно-Сахалинск", в лице Департамента, не имело права передавать спорное имущество в уставный капитал созданного им ОАО "СахМБИ, поскольку решением арбитражного суда от 01.08.2006 по делу N А59-1522/2006-С24(19), оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 25.10.2006 и постановлением кассационной инстанции от 13.03.2007, пункты 4, 5 решения городского Собрания г. Южно-Сахалинска (далее - городское Собрание) от 06.04.2005 N 886/106-05-2 "О создании "Сахалинского молодежного бизнес-инкубатора" и абзац 3 п. 1 постановления мэра г. Южно-Сахалинска от 18.04.2005 N766 "О создании "Сахалинского молодежного бизнес-инкубатора" признаны недействительными.

Данный судебный акт в соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

Суд апелляционной инстанции находит данные выводы суда первой инстанции обоснованными, поскольку договор о создании от 12.04.2005 заключался именно на основании и во исполнение указанных ненормативных документов, которые противоречат требованиям законодательства о приватизации.

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов

На момент заключения договора от 12.04.2005 Департамент не вправе был подписывать договор и передавать имущество, поскольку данные полномочия ему были предоставлены только 18.04.2005 постановление мэра г. Южно-Сахалинска N766 от 18.04.2005.

Доводы заявителя о том, что указанный договор от 12.04.2005 не оспаривался в суде, отклоняются, поскольку в силу статьи 168 ГК РФ сделка, совершенная с нарушением закона или иного нормативного акта является ничтожной независимо от признания ее таковой судом.

Со вступлением в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (31.01.1998) право собственности, в том числе и вновь созданного юридического лица, на недвижимость может возникнуть только после регистрации этого права в территориальных службах федерального органа исполнительной власти, действующих в соответствующих регистрационных округах.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции находит правомерными выводы суда первой инстанции, что возникновения вещного права на недвижимость необходима государственная регистрация этого права.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что факт заключения договора о создании общества сам по себе не может порождать у общества право собственности на переданное в уставной капитал имущество.

Кроме этого, как следует из материалов дела на момент заключения договора от 12.04.2005 отсутствовали доказательства наличия прав на это имущество у муниципального образования г. Южно-Сахалинск, которое было зарегистрировано только 18.11.2005.

Доводы заявителя о том, что имущество было передано истцу по акту приема-передачи, что породило юридические последствия для сторон, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку из материалов дела следует, что фактически имущество истцу не передавалось, а находится в пользовании иных лиц.

При таких обстоятельствах обоснованными являются выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, в связи с отсутствием законных оснований для возникновения права собственности у истца.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречного иска, поскольку в силу статьи 301 ГК РФ, а также Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения это иск не владеющего собственника к владеющему не собственнику.

В нарушение статьи 65 АПК РФ Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. Южно-Сахалинска не доказал, что спорное имущество находится в фактическом пользовании и владении ОАО "Сахалинский молодежный бизнес-инкубатор".

Суд первой инстанции при вынесении решения правильно применил нормы материального и процессуального права, полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела, оснований для отмены судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Сахалинской области от 22 октября 2008 года по делу N А59-1604/2008 С10 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Сахалинской области в течение двух месяцев.

Председательствующий:

И.Л. Яковенко

Судьи

И.С. Чижиков Н.А. Скрипка