Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 31 июля 2006 г. N КА-А40/6719-06 Суд снизил размер штрафа, поскольку налогоплательщиком уплачен земельный налог и пени по нему (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 31 июля 2006 г. N КА-А40/6719-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2006 г.

ИФНС России N 19 по г. Москве обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Восточный" штрафных санкций в размере 57773 рублей за неуплату налога на землю за 2004 год.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24 января 2006 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2006 года, заявленные требования удовлетворены в части. С ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Восточный" взыскан штраф в размере 5000 рублей. В требованиях о взыскании 52773 рублей штрафа отказано.

В кассационной жалобе ИФНС России N 19 по г. Москве просит отменить решение и постановление, поскольку они приняты незаконно и необоснованно, с нарушением норм материального права - пункта 1 статьи 122, подпункта 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ и процессуального права. Выводы арбитражных судов не соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

По мнению налогового органа, оплата недоимки и пени по земельному налогу не была произведена ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Восточный" добровольно и не может являться обстоятельством, смягчающим ответственность за совершение налогового правонарушения.

В судебном заседании представитель ИФНС России N 19 по г. Москве поддержал доводы и требования кассационной жалобы, а представитель ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Восточный", возражая против ее удовлетворения, просил оставить законно и обоснованно принятые судебные акты без изменения.

Проверив правильность применения арбитражным судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления.

Арбитражные суды установили, что ИФНС России N 19 по г. Москве в соответствии со статьей 89 НК РФ с 15августа 2005 года по 5 сентября 2005 года проведена выездная налоговая проверка ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Восточный" по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налога на землю за 2004 год. Результаты выездной налоговой проверки отражены в Акте 97/1 от 6 сентября 2005 года.

В ходе проверки установлен факт занижения налога на землю за 2004 год на 288866 рублей. Нарушение заключается в том, что предприятие имеет на балансе спортивный комплекс, расположенный на земельном участке площадью 4,55 га, на который заявило льготу по налогу на землю на основании пункта 10 статьи 12 Закона РФ "О плате за землю".

Для подтверждения льготы по налогу на землю и освобождения от уплаты земельного налога необходим паспорт на спортивное сооружение, утвержденный Комитетом по физической культуре и спорту в соответствии с ФЗ РФ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации". Приказом Государственного Комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму от 8 апреля 1996 года N 117 "О проведении паспортизации и единовременного учета спортивных сооружений" утверждена Инструкция по проведению паспортизации и единовременного учета спортивных сооружений.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суды правильно исходили из того, что данное спортивное сооружение является для ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Восточный" непрофильным, было передано на баланс временно с целью сохранения, без необходимой документации.

В настоящее время спортивный комплекс остается на балансе дирекции, находится в неудовлетворительном состоянии, не финансируется и не используется. ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Восточный" вынуждено нести убытки по содержанию вышеуказанного помещения, а также производить оплату за пользование земельным участком, о чем поставлен в известность Префект округа и Управа района.

На момент проверки ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Восточный" по требованию от 30 августа 2005 года не предоставила Паспорт ввиду его отсутствия. Ранее указанный спортивный комплекс находился на балансе МГП "Мосводоканал", имелся паспорт от 1999 года, предоставить который возможности Дирекция на момент проверки не имела. Дирекцией оформлен новый Паспорт от 6 сентября 2005 года.

Кроме этого, ГУП г. Москвы ДЕЗ района "Восточный" оплатило земельный налог и пени по земельному налогу в сумме 300017,13 рублей.

Учитывая изложенное, арбитражные суды пришли к обоснованному выводу, что вышеуказанные обстоятельства, подкрепленные документально, являются основанием в порядке подпункта 3 пункта 1 статьи 112 НК РФ для снижения размера штрафа, подлежащего взысканию более чем в 2 раза, то есть до 5000 рублей.

При таких обстоятельствах обжалуемые решение и постановление приняты законно и обоснованно, с правильным применением норм материального и процессуального права, выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Поэтому доводы кассационной жалобы, в том числе о неправомерном снижении размера штрафа, сводящиеся фактически к повторению утверждений исследованных арбитражными судами и обоснованно отклоненных, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых судебных актов, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 24 января 2006 года по делу N А40-73565/05-127-599 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2006 года N 09АП-3131/06-АК оставить без изменения, а кассационную жалобу ИФНС России N 19 по г. Москве без удовлетворения.