Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2009 г. N 05АП-1992/2009

г. Владивосток

Дело

17 июля 2009 г.

N А24-236/2009 N 05АП-1992/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 16 июля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 июля 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: О.Ю. Еремеевой,

судей: З.Д. Бац, Г.А. Симоновой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Я.А. Ворожбит

при участии:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю

на решение от 30.03.2009

судьи К.Ю. Иванушкиной

по делу N А24-236/2009 Арбитражного суда Камчатского края

общества с ограниченной ответственностью "Кворум"

к Межрайонному отделу судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю

заинтересованные лица Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, государственное унитарное предприятие "Камчатсккоммунэнерго", муниципальное учреждение культуры "Межпоселенческая централизованная библиотечная система"

о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя от 19.12.2008 об окончании исполнительного производства N 2859/345/6/08, действий по его вынесению незаконными

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Кворум" (далее по тексту - "Заявитель" или "Общество") обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю Башурова С.Н. от 19.12.2008 об окончании исполнительного производства N 2859/345/6/08, а также о признании незаконными действий по его вынесению.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю (далее по тексту - "УФССП по Камчатскому краю"), государственное унитарное предприятие "Камчатсккоммунэнерго", муниципальное учреждение культуры "Межпоселенческая централизованная библиотечная система".

Решением от 30.03.2009 заявленные требования удовлетворены.

Обжалуя в порядке апелляционного производства решение суда от 30.03.2009, УФССП по Камчатскому краю просит его ввиду неправильного применения норм материального права, имеющих значение для дела, и несоответствия выводов суда обстоятельствам дела. Заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что соглашение о взаимозачете подписано обеими сторонами (взыскателем и должником) и является двухсторонней сделкой. Заявлений от должника в адрес судебного пристава-исполнителя о зачете не поступало. Учитывая заявление взыскателя - МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником - ГУП "Камчатсккоммунэнерго" исполнительного документа, заявитель апелляционной жалобы полагает, что правомерно вынес определение об окончании исполнительного производства.

В связи с этим УФССП по Камчатскому краю считает, что суд не правильно применил норму статьи 410 Гражданского кодекса РФ, поскольку при наличии заявлений, представленных двумя сторонами о произведенном взаимозачете, не требуется наличия встречного исполнительного листа.

Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что зачет представляет собой разновидность двухсторонней сделки, которая направлена на прекращение гражданских прав и обязанностей. В связи с этим с момента подписания данного соглашения у должника ГУП "Камчатсккоммунэнерго" отсутствует право требования денежных средств с МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" (дебиторская задолженность).

В заседание арбитражного суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. В соответствии со статьей 156 АПК РФ коллегия рассмотрела апелляционную жалобу по делу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам Службы судебных приставов по Камчатской области Адамчук В.В. от 07.02.2006 на основании исполнительного листа от 01.02.2006 по делу N А24-718/05-07, выданного Арбитражным судом Камчатского края, возбуждено исполнительное производство N 1093/49/2/06 о взыскании с государственного унитарного предприятия "Камчатсккоммунэнерго" в пользу ООО "Кворум" суммы долга в размере 55000000 руб. Указанное исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству N 1/214/6/08, возбужденному 25.12.2002 в отношении должника ГУП "Камчатсккоммунэнерго".

Кроме того, в производстве судебного пристава-исполнителя Специализированного отдела по особым исполнительным производствам Службы судебных приставов по Камчатской области Муховатова Н.Б. находилось исполнительное производство N 2859/345/6/08, возбужденное постановлением судебного пристава-исполнителя от 08.04.2008 на основании исполнительного листа Арбитражного суда Камчатского края по делу N А24-5547/2005 от 25.01.2008 о взыскании с ГУП "Камчатсккоммунэнерго" в пользу муниципального учреждения культуры "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" долга в размере 922100 руб., также присоединенное к сводному исполнительному производству N 1/214/6/08 от 25.12.2002.

15.12.2008 в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Камчатскому краю поступило письмо МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" от 12.12.2008 N 173, в котором сообщалось, что на основании Соглашения о взаимном погашении задолженности, заключенного 03.12.2008 между МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" и ГУП "Камчатсккоммунэнерго", задолженность должника - ГУП "Камчатсккоммунэнерго" перед МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" по исполнительному листу N А24-5547/2005 от 25.01.2008 погашена в полном объеме, в связи с чем МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" как взыскатель просило прекратить исполнительное производство как фактически исполненное.

Указанное заявление рассмотрено судебным приставом-исполнителем и удовлетворено, в связи с чем 19.12.2008 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Камчатскому краю Башуровым С.Н. в порядке статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" вынесено постановление об окончании исполнительного производства N 2859/345/6/08.

Не согласившись с вынесенным судебным приставом-исполнителем постановлением от 19.12.2008 об окончании исполнительного производства, ООО "Кворум" обратилось с заявлением в арбитражный суд.

На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается фактическим исполнением исполнительного документа.

В силу статьи 410 Гражданского кодекса РФ обязательства прекращаются полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или не определен моментом востребования. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Зачет встречного однородного требования является основанием для прекращения обязательства.

При этом согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2 Информационного письма от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований", окончание исполнительного производства, основанное на сделанном одной из сторон заявлении о зачете, возможно только при наличии встречных исполнительных листов.

Таким образом, обязательным условием для окончания исполнительного производства по заявлению одной из сторон о зачете встречных однородных требований является наличие встречных исполнительных листов по таким требованиям.

Из соглашения о взаимном погашении задолженности между ГУП "Камчатсккоммунэнерго" и МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" от 03.12.2008 следует, что произведен зачет требования МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" к ГУП "Камчатсккоммунэнерго" по исполнительному листу Арбитражного суда Камчатского края от 25.01.2008 по делу N А24-5547/2005 на сумму 922100 руб. и требований ГУП "Камчатсккоммунэнерго" к МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" на суммы задолженности за потребленную тепловую энергию, отпущенную филиалом ГУП "Камчатсккоммунэнерго" "Теплоэнерго" всего в размере 809424 руб. 35 коп. (частичная задолженность на 01.10.2008).

При этом в соглашении о зачете от 03.12.2008 отсутствует ссылка на подтверждение указанных встречных требований ГУП "Камчатсккоммунэнерго" к МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" исполнительными документами.

Довод УФССП по Камчатскому краю о том, что самого по себе соглашения о взаимном погашении задолженности от 03.12.2008 достаточно для того, чтобы окончить исполнительное производство, коллегией не принимается как не соответствующий положению статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований".

Заявителем апелляционной жалобы не подтвержден тот факт, что по встречным требованиям ГУП "Камчатсккоммунэнерго" к МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" на суммe 809424 руб. 35 коп. (частичная задолженность на 01.10.2008) выданы исполнительные листы и возбуждены исполнительные производства, что является необходимым условием окончания спорного исполнительного производства в порядке статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 N 65 "Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований".

Кроме того, в соглашении о взаимном погашении задолженности от 03.12.2008 указана фактическая задолженность перед МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" только на сумму 809424 руб. 35 коп., в то время как зачет произведен, и исполнительное производство N 2859/345/6/08 окончено на сумму 922100 руб.

В связи с этим у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановления от 19.12.2008 об окончании исполнительного производства N 2859/345/6/08.

Остальные возражения заявителя жалобы проверены и отклонены коллегией как несостоятельные в силу изложенного выше по тексту постановления.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статей 75,76 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в данном случае подлежал применению порядок обращения взыскания на спорную задолженность как на дебиторскую задолженность в рамках сводного исполнительного производства N 1/214/6/08, взыскателем по которому в том числе является ООО "Кворум".

Соответственно, получив от взыскателя (МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система") в сводном исполнительном производстве N 1/214/6/08 информацию о фактическом частичном исполнении обязательств должником (ГУП "Камчатсккоммунэнерго") путем проведения зачета встречных однородных требований, судебный пристав-исполнитель, с учетом того, что между МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" и ГУП "Камчатсккоммунэнерго" фактического взыскания денежных средств не произошло, встречные исполнительные листы отсутствуют, судебный пристав-исполнитель должен был учесть явившую предметом зачета задолженность как дебиторскую задолженность МУК "Межпоселенческая централизованная библиотечная система" в рамках сводного исполнительного производства N 1/214/6/08, в том числе для целей удовлетворения требований ООО "Кворум" как взыскателя перед ГУП "Камчатсккоммунэнерго" в рамках сводного исполнительного производства посредством обращения на неё взыскания в установленном порядке с учетом очередности и интересов всех взыскателей.

В связи с этим и учитывая, что статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" вынесение оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя повлекло нарушение прав и законных интересов как взыскателя в сводном исполнительном производстве N 1/214/6/08, коллегия в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ считает постановление судебного пристава-исполнителя Башурова С.Н. от 19.12.2008 об окончании исполнительного производства N 2859/345/6/08 недействительным, действия по его вынесению незаконными.

На основании вышеизложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 30.03.2009 по делу N А24-236/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

О.Ю. Еремеева

Судьи

З.Д. Бац Г.А. Симонова