Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 23 июля 2009 г. N 05АП-1772/2009

г. Владивосток

Дело

23 июля 2009 г.

N А24-683/2009 N 05АП-1772/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 22 июля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 июля 2009 г.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Сидорович Е.Л.

судей: Симоновой Г.А., Бац З.Д.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ворожбит Я.А.

при участии:

от ООО "Авиационно-туристическая компания "Кречет": не явились,

от МИФНС России N 2 по Камчатскому краю: не явились,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МИФНС России N 2 по Камчатскому краю

на решение от 31 марта 2009 года

судьи Решетько В.И.

по делу N А24-683/2009 Арбитражного суда Камчатского края

по иску ООО "Авиационно-туристическая компания "Кречет"

к МИФНС России N 2 по Камчатскому краю

о признании недействительности решения от 02.03ю2009г. об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Авиационно-туристическая компания "Кречет" (далее - ООО "Кречет", общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 2 по Камчатскому краю (далее - инспекция, регистрирующий орган) от 02.03.2009 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Решением арбитражного суда от 31 марта 2009 года требования общества удовлетворены.

Обжалуя решение суда в апелляционном порядке, инспекция просит его отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Инспекция считает ошибочным вывод суда об отсутствии у инспекции правовых оснований для отказа в государственной регистрации при наличии обеспечительных мер, запрещающих такую регистрацию. Кроме того, утверждение суда о снятии обеспечительных мер не подтверждается материалами дела и противоречит ч.2 ст.96 АПК РФ, поскольку определение об отмене мер об обеспечении иска не выносилось, в решении суда также отсутствует указание на отмену обеспечительной меры. Кроме того, по делу А24-2337/2008 Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа определением от 19.03.2009 N Ф03-1084/2009 отказано в ходатайстве общества об отмене принятых обеспечительных мер до рассмотрения кассационной жалобы по существу.

ООО "Кречет" в отзыве на апелляционную жалобу возразило против доводов инспекции, считает решение суда законным и обоснованным.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле, явку представителя в суд не обеспечили.

От МИФНС России N 2 по Камчатскому краю через канцелярию суда поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия представителя, судом заявленное ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской федерации, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Авиационно-туристическая компания "Кречет" в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве юридического лица 12.03.1992г.

Согласно протокола общего собрания учредителей ООО АТК "Кречет" от 09.06.2008 N 1/2008, в связи с истечением 22.06.2006 полномочий Президента общества Коршунова Ирина Владимировна назначена временно исполняющим обязанности Президента ООО АТК "Кречет" до утверждения Правлением ООО "Бел-Кам-Тур" кандидатуры на должность Президента ООО АТК "Кречет".

20.02.2009 года в Межрайонную ИФНС России N 2 по Камчатскому краю Коршуновой И.В. от ООО "Кречет" было подано заявление по форме Р14001 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц ( далее - ЕГРЮЛ) изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Регистрирующим органом 02.03.2009 года принято решение об отказе в государственной регистрации сведений. Основанием для принятия решения об отказе в регистрации явились обеспечительные меры Арбитражного суда Камчатского края, изложенные в определении от 24.06.2008 по делу N А24- 2337/2008 в виде запрета Инспекции совершать действия по регистрации сведений, вносимых в ЕГРЮЛ о физическом лице - Коршуновой Ирине Владимировне, имеющем право действовать от имени общества без доверенности.

Признавая указанное решение регистрирующего органа недействительным, Арбитражный суд Камчатского пришел к выводу, что пунк 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации не предусматривает такого основания для отказа в государственной регистрации как наличие обеспечительных мер, принятых арбитражным судом.

Кроме того, суд первой инстанции посчитал, что в момент обращения общества в регистрирующий орган, обеспечительные меры по делу N А24- 2337/2008 прекратили свое действие в связи с вступлением в силу судебного акта указанному делу.

Апелляционный суд не согласен с выводами суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, определением от 14 июня 2008 года по делу N А24- 2337/2008 Арбитражный суд Камчатского края запретил Межрайонной ИФНС России N 2 по Камчатскому краю совершать действия по регистрации сведений, вносимых в ЕГРЮЛ о физическом лице - Коршуновой Ирине Владимировне, имеющем право действовать от имени общества без доверенности.

Согласно ч.1 ст.96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда.

В соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принимая решение об отказе в регистрации вносимых изменений, регистрирующий орган в данном случае действовал, выполняя определение Арбитражный суд Камчатского края.

Суд первой инстанции посчитав, что обеспечительные меры прекратили свое действие в связи с вступлением в силу решения Арбитражного суда Камчатского края от 13.10.2008 по делу N А24-2337/2008, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 03.02.2009, которым отказано в удовлетворении исковых требований участника ООО "Бел-Кам-Тур" Иванчея А.Ф. к ООО ""Бел-Кам-Тур" о признании недействительным решения о назначении врио Президента ООО АТК "Кречет" Коршуновой И.В., не учел следующее.

Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 25 Постановления от 12.10.2006 N 55 "О применении обеспечительных мер" разъяснил: исходя из части 5 статьи 96 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступление в законную силу соответствующего судебного акта. В связи с этим арбитражный суд вправе указать на отмену обеспечительных мер в названных судебных актах либо после их вступления в силу по ходатайству лица, участвующего в деле, вынести определение об отмене обеспечительных мер.

Кроме того, правовая позиция по вопросу о моменте окончания действия обеспечительных мер определена Постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.05.2009 N 17533/08.

В решении первой инстанции от 13.10.2008 по делу N А24-2337/2008 и постановлении суда апелляционной инстанции от 03.02.2009 года по данному делу указания на отмену обеспечительных мер отсутствуют. Определение об отмене обеспечительных мер судами также не выносилось.

То, что обеспечительные меры по делу N А24-2337/2008 сохраняли свое действие также подтверждается определением Федерального Арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.03.2009 N Ф03-1085/2009 по указанному делу, которым в удовлетворении ходатайства ООО АТК "Кречет" об отмене принятых обеспечительных мер не удовлетворено до рассмотрения кассационной жалобы участника ООО "Бел-Кам-Тур" Иванчея А.Ф. на решение суда от 13.10.2008г. и постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2009г.

При таких обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии у инспекции оснований для внесения изменений в реестр. Оспариваемым решением регистрирующий орган не нарушил требования законодательства, а также права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем апелляционная жалоба инспекции подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Камчатского края от 31 марта 2009 года по делу N А24-683/2009 отменить.

Обществу с ограниченной ответственностью "Авиационно-туристическая компания "Кречет" в удовлетворении требования о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 2 по Камчатскому краю от 02.03.2009 об отказе в государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, отказать.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.

Председательствующий:

Е.Л. Сидорович

Судьи

З.Д. Бац Г.А. Симонова