Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2009 г. N 05АП-3492/2009

г.Владивосток

19 августа 2009 г.

Дело N А51-9236/2008 32-194 N 05АП-3492/2009

Резолютивная часть постановления оглашена 17.08.2009.

Постановление в полном объеме изготовлено 19.08.2009.

Пятый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Л.Ю. Ротко

судей: Н.И. Фадеевой, К.П. Засорина

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.А. Госпаревич

при участии:

от истца - Нижанковская Т.В. (уд.N III000147 от 20.08.2008, дов.N 617 от 06.10.2008);

от ответчика - Хлопенюк А.В. (уд.N 953 от 10.01.2003, дов.N 95/08 от 29.102008);

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

на решение Арбитражного суда Приморского края

от 15.06.2009 по делу N А51-9236/2008 32-194 судьи В.В. Овчинникова

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

к обществу с ограниченной ответственностью "Восточная Стивидорная Компания"

о взыскании 31303 руб. 63 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала "Дальневосточная железная дорога" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Восточная Стивидорная компания" 31303 руб. 63 коп. платы за пользование вагонами.

Решением суда от 15.06.2009 в иске отказано.

Обжалуя в апелляционном порядке состоявшееся по делу решение суда, открытое акционерное общество "Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала "Дальневосточная железная дорога"" просит его отменить, как незаконное. В обоснование своих доводов заявитель жалобы указал, что в отношениях, в том числе, касающиеся установления платы за пользование необщими вагонами, не урегулированных договором, сторонам следует, руководствоваться Тарифным руководством N 2.

В судебном заседании представитель истца поддержал апелляционную жалобу в полном объеме. Ответчик в судебном заседании суда апелляционной инстанции в лице своего представителя, по апелляционной жалобе возразил, считает состоявшееся по делу решение суда законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела и апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в силу следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Российские железные дороги" (перевозчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Восточная Стивидорная компания" (владелец) заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования по станции Находка Восточная от 07.12.2004 N 705.

Согласно пункту 1 данного договора осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу, примыкающего стрелочным переводом N 22 к парку Порт Восточный станции Находка Восточная локомотивом перевозчика.

Установлено, что в период с 15.09.2007 по 20.09.2007 адрес общества с ограниченной ответственностью "Восточная Стивидорная компания" прибывали вагоны с грузом, которые находились на путях станции Находка-Восточная по причинам, зависящим от ответчика - отказ в приеме под выгрузку на объявленное время подачи.

В связи с этим истцом составлены акты общей формы N N 2/603498, 2/603539, на основании которых составлены ведомости подачи и уборки вагонов N N 908581, 908590.

На основании статьи 39 Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации истец, Тарифного руководства N 2 истец начислил и предъявил ответчику плату в размере 31303 руб. 63 коп., которую ответчик не оплатил.

Из расчета суммы исковых требований, подтвержденного материалами дела, следует, что взыскиваемая истцом сумма является платой за пользование вагонами, не принадлежащими открытому акционерному обществу "Российские железные дороги".

Согласно пункту 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Исходя из статьи 8 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" и статей 4 и 6 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" открытое акционерное общество "Российские железные дороги" относится к субъектам естественных монополий на транспорте. Поэтому размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими ему как перевозчику, определяется Федеральной службой по тарифам.

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими другим перевозчикам, устанавливается в договорах с этими перевозчиками.

В силу пункта 1 Правил применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденных постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 N 35/12, за время нахождения принадлежащих железной дороге вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят железным дорогам плату за пользование вагонами, контейнерами, указанную в Тарифном руководстве.

Устав железнодорожного транспорта определяет тарифные руководства как сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

Тарифное руководство N 2 устанавливает размеры платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта, основания взимания которой предусмотрены статьей 39 Устава.

Из буквального толкования статьи 39 Устава следует, что данная норма не содержит оснований для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами, не принадлежащими "Российские железные дороги", за время нахождения на путях общего пользования в ожидании их приема владельцами пути необщего пользования.

Договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования по станции Находка-Восточная, заключенным между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" и обществом с ограниченной ответственностью "Восточная Стивидорная Компания", не предусмотрено взимание платы за пользование вагонами, не принадлежащими железной дороге, во время их нахождения на путях общего пользования в ожидании приема владельцем пути необщего пользования, и не определен размер такой платы.

При названных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал железной дороге в удовлетворении иска, указав на невозможность применения в данном случае Тарифного руководства N 2, и правильно применил статью 39 Устава железнодорожного транспорта.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 15.06.2009 по делу N А51-9236/2008 32-194 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Приморского края.

Председательствующий:

Л.Ю. Ротко

Судьи

К.П. Засорин Н.И. Фадеева