Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2011 г. N 09АП-2602/2011.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2011 г. N 09АП-2602/2011

г. Москва

Дело N А40-109677/10-20-598

"17" марта 2011 г.

N 09АП-2602/2011-АК

Резолютивная часть постановления объявлена "15" марта 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме "17" марта 2011 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева,

Судей Н.О. Окуловой, В.Я. Голобородько,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.В. Селивестровым,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Криогенмаш" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2010 по делу N А40-109677/10-20-598, принятое судьей А.В. Бедрацкой, по заявлению Открытого акционерного общества "Криогенмаш" (ИНН 5001000066, ОГРН 1025000513878) к Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области о признании незаконным бездействия и об обязании Инспекции возместить суммы излишне уплаченных налогов,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Тумакаевой Н.В. по дов. N 430-382юр от 24.12.2010,

от заинтересованного лица - Решетникова А.В. по дов. N 02-18/00672 от 12.07.2010.

УСТАНОВИЛ

Решением от 20.12.2010 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил заявленные Открытым акционерным обществом "Криогенмаш" требования частично. Признано незаконным, не соответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации, бездействие Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области, выразившееся в невозврате ОАО "Криогенмаш" суммы излишне уплаченного налога на прибыль, единого социального налога (ЕСН) и страховых взносов в пенсионный фонд (ПФР) в размере 568 789, 32 руб. В удовлетворении остальной части требований ОАО "Криогенмаш" отказано. С Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области взысканы в пользу ОАО "Криогенмаш" расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., уплаченной платежным поручением N 50420 от 06.09.2010г. ОАО "Криогенмаш" не согласилось с решением суда первой инстанции и подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме по доводам, изложенным в апелляционной желобе. В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель налогового органа полагает решение суда обоснованным и правомерным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению. Отзыв на апелляционную жалобу представлен.

Проверив в порядке статьей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого решения, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об обоснованности доводов апелляционной жалобы, в связи с чем обжалуемое решение суда подлежит отмене, поскольку в части отказа в удовлетворении заявленных Открытым акционерным обществом "Криогенмаш" требований об обязании Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области возместить Открытому акционерному обществу "Криогенмаш" сумму излишне уплаченного налога на прибыль, единого социального налога (ЕСН) и страховых взносов в пенсионный фонд (ПФР) в размере 568 789, 32 руб. не отвечает требованиям пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в сентябре 2007 года обособленное подразделение заявителя санаторий-профилакторий "Адонис" снято с налогового учета в Инспекции ФНС России по г. Балашиха Московской области. В этой связи письмом от 13.09.2007г. N 08-04/0388ДСп@ упомянутый налоговый орган направил в адрес Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области пакет документов по указанному обособленному подразделению. Из переданного лицевого счета, следует, что у обособленного подразделения заявителя санаторий-профилакторий "Адонис" имелась переплата налога на прибыль, единого социального налога (ЕСН) и страховых взносов в пенсионный фонд (ПФР) в размере 568 789, 32 руб. Данное обстоятельство подтверждается представленным в материалы дела актом сверки от 13.09.2007г. (т.1, л.д. 10-38). Письмом от 26.07.2010 N 414/3376 заявитель обратился в налоговый орган с просьбой возвратить переплату по налогам в размере 568789 руб. 32 коп. путем перечисления на расчетный счет. В дальнейшем заявитель неоднократно обращался в налоговый орган с просьбой провести данные лицевого счета обособленного подразделения. Данный факт подтверждается представленными в материалы дела письмами от 18.10.2008 N 4-14/4263, от 25.02.2009 N 414/1222, от 14.05.2009 N /414/2579, от 23.09.2009 N 414/4846, от 11.01.2010 N 414/5. На момент рассмотрения дела в суде первой инстанции налоговый орган данные лицевого счета указанного обособленного подразделения не провел.

В соответствии с положениями статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам. Зачет или возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. Налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам. Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога принимается налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и этим налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась.

В данном случае суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что бездействие налогового органа, выразившееся в невозврате заявителю излишне уплаченных сумм налогов в установленный законом срок нарушает законные права и интересы заявителя, в связи с чем правомерно удовлетворил требования ОАО "Криогенмаш" в указанной части. Вместе с тем обжалуемое решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных Открытым акционерным обществом "Криогенмаш" требований об обязании Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области возместить Открытому акционерному обществу "Криогенмаш" сумму излишне уплаченного налога на прибыль, единого социального налога (ЕСН) и страховых взносов в пенсионный фонд (ПФР) в размере 568 789, 32 руб. является необоснованным по следующим основаниям.

Согласно пункту 8 статьи 78 Кодекса заявление о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Пунктом 3 статьи 79 Кодекса установлено, что заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано в суд в течение трех лет, считая со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишне взыскания налога. В соответствии с правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 г. N 173-О, а также в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2006 г. N 6219\06, положения пункта 8 статьи 78 Кодекса не препятствует в случае пропуска трехлетнего срока обратиться налогоплательщику в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы налога в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации). В данном случае ОАО "Криогенмаш" узнало о наличии переплаты по налогам упомянутых суммах в момент подписания акта сверки с налоговым органом - 13.09.2007 года. Следовательно, исковое заявление в Арбитражный суд о возврате излишне уплаченных налогов заявитель должен был подать не позднее 13.09.2010. Заявитель обратился в Арбитражный суд 07.09.2010. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ОАО "Криогенмаш" не пропущен трехлетний срок, установленный упомянутыми нормами Кодекса.

Ссылка налогового органа на то, что возврат переплаты технически не возможен, отклоняется, поскольку не основан на нормах Налогового кодекса Российской Федерации. Также отклоняется довод Инспекции со ссылкой на правовую позицию Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенную в Постановлении от 25.02.2009 N 12882/08, поскольку изложенные в названном постановлении выводы Президиума основаны на иных обстоятельствах, которые не соответствуют фактическим обстоятельствам настоящего дела. При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене в отказа в удовлетворении заявленных Открытым акционерным обществом "Криогенмаш" требований об обязании Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области возместить Открытому акционерному обществу "Криогенмаш" сумму излишне уплаченного налога на прибыль, единого социального налога (ЕСН) и страховых взносов в пенсионный фонд (ПФР) в размере 568 789, 32 руб.

Госпошлина по апелляционной жалобе подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269 и 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2010 по делу N А40-109677/10-20-598 изменить.

Отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных Открытым акционерным обществом "Криогенмаш" требований об обязании Межрайонной инспекции Федерального налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области возместить Открытому акционерному обществу "Криогенмаш" сумму излишне уплаченного налога на прибыль, единого социального налога (ЕСН) и страховых взносов в пенсионный фонд (ПФР) в размере 568 789, 32 руб.

Возложить на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области обязанность возместить Открытому акционерному обществу "Криогенмаш" сумму излишне уплаченного налога на прибыль, единого социального налога (ЕСН) и страховых взносов в пенсионный фонд (ПФР) в размере 568789,32 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области в пользу Открытого акционерного общества "Криогенмаш" расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в размере 12 375, 79 руб. и 2 000 руб. по апелляционной жалобе.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий:

Р.Г. Нагаев

Судьи

Н.О. Окулова В.Я. Голобородько