Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 4 марта 2008 г. N 06АП-38/2008-А73

г. Хабаровск

4 марта 2008 г.

N 06АП-А73/2008-2/38

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 4 марта 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Песковой Т.Д.

Судей: Карасева В.Ф., Меркуловой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой М.В.

при участии в судебном заседании:

от инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска: Бушуева Ирина Анатольевна, представитель по доверенности от 22.01.2008 N 03-22/1127; Кшевина Светлана Ивановна, представитель по доверенности от 29.12.2007 N 05-22/34662

от индивидуального предпринимателя Гризодуба Сергея Анатольевича: Пименова Елена Владимировна, представитель по доверенности от 10.10.2007 N 27 АА 437855

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска

на решение от 23 ноября 2007 года

по делу А73-9548/2007-16

Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривал судья Софрина З.Ф.

по заявлению индивидуального предпринимателя Гризодуба Сергея Анатольевича

к инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска

о признании недействительным решения инспекции

Индивидуальный предприниматель Гризодуб Сергей Анатольевич (далее - предприниматель, налогоплательщик) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 24.07.2007 N 1118 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения".

Заявленные требования обоснованы тем, что подаче 06.03.2007 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) за март 2006 предшествовало своевременное представление налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2006. Предприниматель указывает, что, поскольку законодательством не предусмотрен срок представления уточненных деклараций, он не мог быть привлечен к ответственности по пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ); налоговым органом допущены процессуальные нарушения; не учтены смягчающие ответственность обстоятельства.

Решением суда от 23.11.2007 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с судебным актом, налоговый орган обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права.

В заседании суда апелляционной инстанции представители инспекции поддержали в полном объеме доводы апелляционной жалобы, просили отменить решение суда.

Представитель предпринимателя в заседании суда апелляционной инстанции отклонила доводы апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 20.04.2006 предприниматель представил в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2006, заявив реализацию товаров (работ, услуг) в размере 709 159 руб.

13.10.2006 налогоплательщик представил в инспекцию уточненную налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2006, заявив реализацию товаров (работ, услуг) в размере 780 874 руб.

06.03.2007 индивидуальный предприниматель Гризодуб С.А представил в налоговый орган уточненные налоговые декларации по НДС за январь, февраль, март 2006, заявив реализацию товаров (работ, услуг) в размере: 236 386 руб., 236 387 руб., 7 935 219 руб. соответственно.

Решением инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска от 24.07.2007 N 1118 налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за март 2006 в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 959 645 руб.

Не согласившись с названным решением налогового органа, предприниматель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из неправомерности привлечения предпринимателя к налоговой ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 119 НК РФ, за непредставление уточненной налоговой декларации по НДС за март 2006.

В соответствии с пунктом 2 статьи 119 НК РФ налоговым правонарушением является непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах и сборах срока представления такой декларации.

Согласно пункту 5 статьи 174 НК РФ налогоплательщик обязан представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 Кодекса.

Статьей 163 НК РФ налоговый период устанавливается как календарный месяц, а для налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими два миллиона рублей, налоговый период устанавливается как квартал.

Пунктом 6 статьи 174 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими два миллиона рублей, вправе уплачивать налог на добавленную стоимость, исходя из фактической реализации (передачи) товаров (выполнения работ, оказания услуг) за истекший квартал не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Налогоплательщики, уплачивающие налог ежеквартально, представляют налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что предприниматель Гризодуб С.А., представив 20.04.2006 в налоговый орган налоговую декларацию по НДС за 1 квартал 2006 и указав реализацию товаров (работ, услуг) в размере 709 159 руб., представил 13.10.2006 уточненную налоговую декларацию за 1 квартал 2006, заявив реализацию товаров (работ, услуг) в сумме 780 874 руб., затем 06.03.2007 представил уточненные налоговые декларации по НДС за январь, февраль, март 2006, заявив реализацию товаров (работ, услуг) в размере: 236 386 руб., 236 387 руб., 7 935 219 руб. соответственно.

Согласно пункту 1 статьи 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации не отражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.

Таким образом, судом сделан правильный вывод о неправомерности привлечения предпринимателя Гризодуба С.А. к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 959 645 руб., поскольку налогоплательщиком самостоятельно установлено превышение предусмотренных пунктом 2 статьи 163 НК РФ сумм выручки от реализации товаров (работ, услуг), превышающих два миллиона рублей за март 2006, первоначальная налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2006 представлена 20.04.2006, то есть в срок, установленный налоговым законодательством, а 06.03.2007 представлена уточненная налоговая декларация по НДС за март 2006.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Расходы по государственной пошлине в сумме 1 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы следует отнести на инспекцию Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23 ноября 2007 года по делу N А73-9548/2007-16 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

В.Ф. Карасев Н.В. Меркулова