Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2008 г. N 06АП-62/2008-А73

г. Хабаровск

06АП-А73/2008-2/62

06 марта 2008 г.

Резолютивная часть оглашена 04 марта 2008 года. В полном объеме постановление изготовлено 06 марта 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Меркуловой Н.В.,

судей Михайловой А.И., Захаревич Б.В.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Луньковой Н.А.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились (уведомление от 13.02.2008 N 022249);

от предприятия: не явились (уведомление от 13.02.2008 N 022263);

от инспекции: не явились (уведомление от 13.02.2008 N 022270)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 27.11.2007

по делу N А73-11230/2007-23, принятое судьей Чаковой Т.И.

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнебуреинском районе Хабаровского края о взыскании с Муниципального унитарного предприятия жилищно-эксплуатационного хозяйства городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" обязательных платежей и санкций в сумме 749 959 руб. Третье лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Верхнебуреинскому району Хабаровского края

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнебуреинском районе Хабаровского края (далее - заявитель, страховщик, Управление ПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании с Муниципального унитарного предприятия жилищно-эксплуатационного хозяйства городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" (далее - МУП ЖЭХ городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын", предприятие, страхователь) 749 959 руб., составляющих задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 1 квартал 2007 года в сумме 690 729 руб. и пени в сумме 59 230 руб.

Право на обращение с соответствующим заявлением страховщиком обусловлено тем, что МУП ЖЭХ городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" в добровольном порядке не исполнено требование от 31.08.2007 N 26 об уплате взыскиваемой суммы.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.11.2007 N А73-11230/2007-23 требование Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнебуреинском районе Хабаровского края удовлетворено. С Муниципального унитарного предприятия жилищно-эксплуатационного хозяйства городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взыскана недоимка по страховым взносам за 1 квартал 2007 года в сумме 644 397 руб. - на страховую часть трудовой пенсии и начисленные на задолженность пени в сумме 57 148 руб.; в сумме 46 332 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии и начисленные на задолженность пени в сумме 2 082 руб. В доход федерального бюджета с предприятия взыскана государственная пошлина в сумме 13 999 руб. 59 коп. Всего взыскано 763 958 руб. 59 коп.

Принимая данное решение, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что поскольку страхователь своевременно и в полном объеме не исполнил обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Не согласившись с судебным актом арбитражного суда первой инстанции, предприятие обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение от 27.11.2007 по делу N А73-11230/2007-23 отменить и отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду того, что требования Управления ПФ РФ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени не являются текущими и не могут быть удовлетворены вне рамок дела о банкротстве.

О месте и времени рассмотрения жалобы лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, апелляционная инстанция приходит к следующему.

МУП ЖЭХ городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнебуреинском районе Хабаровского края за N 037-020-091158.

Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за первый квартал 2007 года страхователь обязан перечислить в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по истечении отчетного периода страховые взносы в размере 690 729 руб., из которых 644 397 руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 46 332 руб. - страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

По результатам камеральной проверки 31.08.2007 выставлено требование N 26 об уплате задолженности по страховым взносам за первый квартал 2007 года и пени на общую сумму 749 959 руб. в срок до 16.09.2007, направленное страхователю заказным письмом 01.09.2007.

По причине неисполнения страхователем требования, Управление ПФ РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с МУП ЖЭХ городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" 749 959 руб.

Оценив в совокупности установленные при рассмотрении апелляционной жалобы обстоятельства, проверив изложенные в ней доводы, апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции в соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлены все фактические обстоятельства дела, имеющие существенное значение для его полного и всестороннего рассмотрения, а также правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6, статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" МУП ЖЭХ городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" как лицо, производящее выплаты физическим лицам является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, зарегистрировано и обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Материалами дела подтверждается наличие задолженности у страхователя за первый квартал 2007 года в сумме 690 729 руб.

Согласно статьям 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", расчетным периодом является календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным), а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов, в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", обеспечивается пеней, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 03.07.2007 по делу N А73-13089/2006-38 МУП ЖЭХ городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2006 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

В соответствии с разъяснением в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Поскольку страховые взносы за 1 квартал 2007 года должны быть уплачены не позднее 05.05.2007, то есть после возбуждения дела о признании предприятия банкротом и введения в отношении него процедуры наблюдения, требования Пенсионного фонда РФ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени являются текущими и подлежат удовлетворению вне рамок дела о банкротстве.

В установленные законодательством сроки и на момент рассмотрения заявления судом страхователем не произведена уплата страховых взносов за 1 квартал 2007 года в размере 690 729 руб., из которых 644 397 руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 46 332 руб. - страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, а также пени в сумме 59 230 руб., следовательно, заявление страховщика удовлетворено правомерно.

Ссылаясь на положения пункта 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2006 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривающего порядок удовлетворения требований конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов, заявленных после закрытия реестра требований кредиторов, а также требований об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления, за счет имущества должника оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, конкурсный управляющий не учел следующее.

Указанная выше норма не подлежит применению к требованиям об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ввиду наличия специальной нормы, устанавливающей обязанность конкурсного управляющего производить возложенные на работодателя в соответствии с федеральным законом платежи при оплате труда работников, осуществляющих трудовую деятельность в ходе конкурного производства, о чем указано в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве".

Учитывая особую правовую природу взносов на обязательное пенсионное страхование, не применяются положения пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2006 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" к пеням, начисленным на страховые взносы в период конкурсного производства (пункт 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25).

Учитывая, что решение суда первой инстанции вынесено на основании полного установления обстоятельств совершенного правонарушения, выводы суда соответствуют установленным юридически значимым фактам, основанным на имеющихся в деле доказательствах и на правильном применении норм материального и процессуального права, апелляционная инстанция считает жалобу МУП ЖЭХ городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" неподлежащей удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию со страхователя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 27 ноября 2007 года N А73-11230/2007-23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия жилищно-эксплуатационного хозяйства городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию через Арбитражный суд Хабаровского края.

Председательствующий

Н.В. Меркулова

Судьи

А.И. Михайлова Б.В. Захаревич