Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25 марта 2008 г. N 06АП-665/2008-А73

г. Хабаровск

25 марта 2008 г.

N 06АП-А73/2008-1/665

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.,

судей: Головниной Е.Н., Иноземцева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рожковской Е.Я.

при участии в судебном заседании:

от истца: Трунова Е.Е., представителя по доверенности от 21.08.2007 N 21;

от ответчиков: Власовой Т.П. - представителя по доверенностям от 19.02.2008 N 02-17/201, от 07.12.2007 N 11-09/993;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Финансового управления Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края

на решение от 09.01.2008

по делу N А73-10908/2007-30

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривала судья Черняева С.А.

по иску Унитарного муниципального городского предприятия тепловых сетей и отопительных котельных

к Советско-Гаванскому муниципальному району Хабаровского края в лице Финансового управления Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края,

о взыскании 57 874 828 рублей 36 копеек

Унитарное муниципальное городское предприятие тепловых сетей и отопительных котельных (далее - УМ ГП ТС и ОК) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Советско-Гаванскому муниципальному району Хабаровского края, в лице Финансового управления Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (переименовано в Управление энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, далее - Управление ЭТИК и КХ) о взыскании 57 874 828 рублей 36 копеек в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам Управления ЭТИК и КХ.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.01.2008 исковые требования удовлетворены. С Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в лице Финансового управления Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края за счет казны муниципального образования в пользу Унитарного муниципального городского предприятия тепловых сетей и отопительных котельных взыскано 57 874 828 рублей 36 копеек долга в порядке субсидиарной ответственности. В иске к остальным ответчикам отказано.

Не согласившись с указанным решением, Финансовое управление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и определить надлежащего ответчика по делу. Полагает, что таковым является Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, которая должна нести ответственность за счет казны муниципального образования.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Финансового управления Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Управления ЭТИК и КХ поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель истца в судебном заседании не согласился с позицией заявителя апелляционной жалобы. Считает принятое решение законным и обоснованным.

Заслушав присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по основаниям и в порядке, предусмотренном статьями 266-271 АПК РФ, Шестой арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба подлежит отклонению.

Как следует из материалов и установлено судом, решением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.04.2007 по делу N А73-12522/2006-26 с Управления ЖКХ в пользу УМ ГПТС и ОК с учетом постановления апелляционной инстанции Арбитражного суда Хабаровского края от 20.07.2007 взыскано 57 874 828 рублей 36 копеек.

После вступления указанных судебных актов в законную силу взыскателю 15.08.2007 выдан исполнительный лист.

Поскольку Управление ЖКХ обязательство по погашению задолженности не выполнило, что подтверждается актом о невозможности взыскания от 09.10.2007 (л.д. 18), УМ ГПТС и ОК обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 399 ГК РФ если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации", при разрешении споров по искам, предъявленным кредиторами государственных учреждений в порядке субсидиарной ответственности, надлежит исходить из того, что учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы.

Суд первой инстанции, оценив учредительные документы Управления ЖКХ Администрации Советско-Гаванского муниципального района, пришел к выводу о том, что управление является учреждением и в силу пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Суд правомерно указал, что при недостаточности денежных средств у управления субсидиарную гражданско-правовую ответственность за неисполнение обязательств основным должником несет субъект Российской Федерации - Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края в лице Финансового управления Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, в связи с чем доводы ответчика подлежат отклонению.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нарушений норм процессуального права не установлено, поэтому апелляционная жалоба отклоняется.

Расходы по государственной пошлине относятся на заявителя жалобы согласно статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение от 09.01.2008 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-10908/2007-30 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.В.Гричановская

Судьи

Е.Н.Головнина И.В.Иноземцев