Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2008 г. N 06АП-79/2008-А73

г. Хабаровск

20 марта 2008 г.

N 06 АП-А73/2008-1/79

Резолютивная часть постановления объявлена 13.03.2008.

В полном объеме постановление изготовлено 20.03.2008

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Головниной Е.Н.

судей Гричановской Е.В., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковтун А.Ю.

при участии в судебном заседании:

от истца: Гребенщиков С.И., представитель по доверенности от 21.01.2008, N 4

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

Федерального государственного учреждения "Объединение "Росинформресурс" Минпромэнерго России

на решение от 21 ноября 2007 года

по делу N А73-5747/2007-51

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Букиной Е.А.,

арбитражными заседателями Пинаевым С.К., Николаевой А.Н.

по иску Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа

к Федеральному государственному учреждению "Объединение Росинформресурс" Минпромэнерго России

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

третье лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (далее - ФАС ДВО) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края к Федеральному государственному учреждению "Хабаровский центр научно-технической информации" (далее - ФГУ "Хабаровский ЦНТИ") с иском об истребовании из незаконного владения ответчика помещений 1-го этажа под номерами 36-66 общей площадью 534,8 кв.м, расположенных в нежилом здании по адресу: г. Хабаровск, ул. Пушкина, 45.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - ТУ ФАУФИ) (определение от 15.06.2007).

Определением арбитражного суда от 25.09.2007 в порядке процессуального правопреемства ответчик - ФГУ "Хабаровский ЦНТИ" заменен на правопреемника - Федеральное государственное учреждение "Объединение "Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития" Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации (далее - ФГУ "Объединение "Росинформресурс").

Решением арбитражного суда от 21.11.2007 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФГУ "Объединение Росинформресурс" просит решение от 21.11.2007 отменить, в иске отказать. В обоснование ссылается на то, что здание, в котором расположены спорные помещения, закреплено за ответчиком - государственным учреждением на праве оперативного управления согласно ст. 286 ГК РФ. Полномочные органы распоряжений относительно изъятия здания у ответчика и передачи его ФАС ДВО не принимали. Считает, что ТУ ФАУФИ за пределами своих полномочий издало распоряжения от 16.03.2004 N 108 и от 14.04.2004 N 202 об изъятии имущества, не являющегося краевой собственностью. Указание Министерства имущественных отношений РФ от 19.02.2004 NСК-13/4927, на основании которого изданы вышеуказанные распоряжения, не является правовым актом и не может служить основанием для изъятия федерального имущества. Кроме того, изъятие помещений в соответствии с названными распоряжениями возможно только при условии одновременного предоставления других. Полагает, что данный иск не мог разрешаться до завершения спора по иску ответчика об обязании предоставить ему помещения взамен изымаемых. Также считает, что суд в нарушение ст. 49 АПК РФ вышел за пределы заявленных требований и своих полномочий, поскольку иск заявлен об истребовании спорных помещения, а решением ответчик обязан освободить эти помещения.

Также в апелляционной жалобе изложено ходатайство на основании ст. 39 АПК РФ о передаче дела с апелляционной жалобой в другой суд, не входящий в Дальневосточный федеральный округ. Мотивируя данное ходатайство, ответчик указывает на то, что основанием подачи настоящего иска послужила необходимость размещения Шестого арбитражного апелляционного суда в спорных помещениях.

Данное ходатайство подлежит отклонению, поскольку предусмотренные ст. 39 АПК РФ основания для передачи дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд, отсутствуют. В частности, Шестой арбитражный апелляционный суд не является стороной в споре (п.4 ч.1 названной статьи).

В отзыве на апелляционную жалобу ТУ ФАУФИ не соглашается с приведенными в ней доводами и просит обжалуемое решение оставить без изменения. Информирует о том, что в настоящее время с ФГУ "Объединение "Росинформресурс" заключен договор безвозмездного пользования для размещения последнего по адресу: г.Хабаровск, ул.Ленинградская, 44, помещения переданы по акту приема-передачи от 10.01.2008.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца привел доводы в поддержку принятого по делу решения, считает его законным и обоснованным. Пояснил, что ответчику предоставлено взамен изъятого другое помещение на праве безвозмездного пользования.

Рассмотрев дело в порядке ст. 266 АПК РФ, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены либо изменения принятого по делу решения, исходя из следующего.

Из представленных в деле документов следует, что распоряжениями Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Хабаровскому краю от 16.04.2004 N 108, от 14.04.2004 N 202 здание, расположенное по адресу: г.Хабаровск, ул.Пушкина, 45, изъято из оперативного управления ФГУ "Хабаровский ЦНТИ" и закреплено за ФАС ДВО на праве оперативного управления.

Истец, ссылаясь на фактическое занятие ответчиком спорных помещений в отсутствие у него правовых оснований для этого, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу ст. 305 ГК РФ таким правом наделены также титульные владельцы имущества, в том числе обладатели права оперативного управления.

В рассматриваемом случае право оперативного управления на здание по ул. Пушкина,45 в г.Хабаровске, зарегистрировано за истцом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N 27 АА 139231, выдано 29.04.2004.

Основанием для регистрации данного права послужили распоряжения Территориального управления Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Хабаровскому краю от 16.04.2004 N 108, от 14.04.2004 N 202.

Законность указанных распоряжений подтверждена вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.10.2004 по делу N А19-18207/04-48.

В этой связи, учитывая положения ст. 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", истец является лицом, владеющим спорными помещениями на праве оперативного управления и имеющим право на защиту этого права.

В свою очередь подтверждено владение спорным имуществом со стороны ответчика без надлежащего правового основания.

Так, факт нахождения ответчика в истребуемых помещениях не оспаривается сторонами спора. Основания для пользования этими помещениями у ответчика отсутствуют.

В этой связи не принимаются доводы ответчика о том, что соответствующее имущество закреплено за ним на праве оперативного управления и уполномоченным органом не изымалось. Согласно вышеназванным распоряжениям (от 16.04.2004 N 108 и от 14.04.2004 N 202) всё здание по ул. Пушкина,45 в г.Хабаровске, включая спорные помещения, изъято из оперативного управления ФГУ "Хабаровский ЦНТИ". Данные распоряжения изданы Территориальным управлением Министерства имущественных отношений Российской Федерации по Хабаровскому краю - территориальным органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества, находящегося на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (п.п.1, 3 Положения о Министерстве имущественных отношений Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.06.2002 N 377 и действующего на момент издания распоряжений).

С учетом установленного иск ФАС ДВО об истребовании спорных помещений у ответчика правомерно удовлетворен судом первой инстанции.

Довод заявителя апелляционной жалобы о невозможности рассмотрения настоящего иска до разрешения спора по поводу предоставления ответчику другого помещения, не принимается во внимание. Из содержания распоряжения от 16.04.2004 N 108 следует, что Управлению госсобственностью Министерства предписано изыскать для ФГУ "Хабаровский ЦНТИ" в другом здании необходимые площади для осуществления установленной деятельности. Исполнение данного условия не влияет на результат разрешения настоящего иска, поскольку не препятствует титульному владельцу реализовать право на защиту своего права посредством подачи виндикационного иска. Кроме того, согласно пояснениям участвующих в деле лиц, ответчику в настоящее время предоставлены помещения для размещения. Ранее этого ответчику также направлялись предложения о предоставлении необходимых помещений, что подтверждается, в частности, письмом от 13.01.2006 N 150, в котором ТУ ФАУФИ предлагало ответчику рассмотреть перечень федерального имущества, переданного в аренду, с целью решения вопроса о размещении ФГУ "Хабаровский ЦНТИ".

Довод апелляционной жалобы о нарушении судом требований ст. 49 АПК РФ подлежит отклонению, поскольку иск об истребовании спорного имущества удовлетворен посредством обязания ответчика освободить занимаемые им помещения, что не противоречит ст. ст. 301, 305 ГК РФ и не свидетельствует об изменении судом по собственной инициативе предмета спора.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение от 21 ноября 2007 года по делу N А73-5747/2007-51 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.Н. Головнина

Судьи

Е.В. Гричановская С.Б. Ротарь