Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2008 г. N 06АП-979/2008-А04

г. Хабаровск

18 апреля 2008 г.

N 06АП-А04/2008-2/979

Резолютивная часть постановления от 15 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Михайловой А.И.

Судей: Карасева В.Ф., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рева Т.В.

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в лице филиала "Амурэнергосбыт": представитель не явился;

от Отделения по г. Белогорску Управления Федерального казначейства по Амурской области: Вайвод А.А., спец. I разр. по доверенности от 14.01.2008 N 06-47/48

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в лице филиала "Амурэнергосбыт"

на решение от 14 февраля 2008 года

по делу N А04-8915/07-25/702

Арбитражного суда Амурской области

Дело рассматривал судья Котляревский В.И.

по заявлению открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"

о признании незаконными действий Отделения по г. Белогорску Управления Федерального казначейства по Амурской области

Открытое акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" в лице филиала "Амурэнергосбыт" (далее - ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице филиала "Амурэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконными действий Отделения по г. Белогорску Управления Федерального казначейства по Амурской области (далее - Отделение по г. Белогорску УФК по Амурской области).

Решением суда первой инстанции от 14.02.2008 требования заявителя удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, Отделение по г. Белогорску УФК по Амурской области подало апелляционную жалобу на предмет его отмены, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель Отделения по г. Белогорску УФК по Амурской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице филиала "Амурэнергосбыт" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

Заслушав представителя заявителя апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, суд не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 242.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (БК РФ) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Согласно части 2 статьи 242.1 БК РФ к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены надлежащим образом заверенная судом копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение, является:

непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей статьи;

несоответствие документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, требованиям, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве";

нарушение установленного законодательством Российской Федерации срока предъявления исполнительного документа к исполнению;

представление взыскателем либо судом заявления об отзыве исполнительного документа (часть 3 статьи 242.1 БК РФ).

Как следует из материалов дела, Арбитражным судом Амурской области выдан исполнительный лист от 20 сентября 2007 года N 005722 по делу N А04-6430/07-10/316 о взыскании с Государственного учреждения "Отряд N 2 Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Амурской области" в пользу ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" 741 руб. 92 коп.

Исполнительный лист был направлен ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" в Отделение по г. Белогорску УФК по Амурской области для исполнения 27.11.2007.

Уведомлением от 03.12.2007 N 02-17/3-1605 Отделение по г. Белогорску УФК по Амурской области возвратило исполнительный лист взыскателю со ссылкой на часть 3 статьи 242.1 БК РФ. При этом указало в качестве основания возврата следующее: в определении суда отсутствует заверение копии печатью отдела делопроизводства. По мнению представителя Отделения по г. Белогорску Управления Федерального казначейства по Амурской области копия судебного акта должна быть заверена печатью отдела делопроизводства или судебного состава суда, а не общей печатью суда.

Между тем, возврат исполнительного листа по указанному в уведомлении основанию нельзя признать основанному на законе, поскольку такое основание для возврата БК РФ не предусмотрено.

Ссылки Отделения по г. Белогорску УФК по Амурской области на Инструкцию по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации, утвержденную приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 марта 2004 года N 27, предусматривающую определенный порядок заверения копии судебного акта, правомерно отклонены судом первой инстанции.

Указанная Инструкция не опубликована, не зарегистрирована в Министерстве юстиции Российской Федерации, следовательно, не является нормативным правовым актом, и предназначена лишь для внутреннего использования в системе арбитражных судов.

Копия судебного акта Арбитражного суда Амурской области имеет на последнем листе штамп "Арбитражный суд Амурской области копия верна (2) листа "20" 09 2007 г. секретарь судебного заседания О.А.Дубовец", подпись указанного секретаря судебного заседания. На первом листе имеется отметка о том, что судебный акт вступил в законную силу 22.10.2007, которая заверена специалистом суда I разряда с помощью круглой печати.

При таких обстоятельствах копия судебного акта является надлежащим образом заверенной.

В связи с этим, у Отделения по г. Белогорску УФК по Амурской области не имелось оснований для возврата исполнительного листа взыскателю.

На основании изложенного, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение о признании незаконными действий Отделения по г. Белогорску УФК по Амурской области.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Амурской области от 14 февраля 2007 года по делу N А04-8915/07-25/702 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.И.Михайлова

Судьи

В.Ф.Карасев Т.Д.Пескова