Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2008 г. N 06АП-992/2008-А73

г. Хабаровск

23 апреля 2008 г.

N 06АП-А73/2008-2/992

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Песковой Т.Д.

Судей: Карасева В.Ф., Михайловой А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рева Т.В.

при участии в судебном заседании:

от Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю: Николаева Ирина Викторовна, представитель по доверенности от 20.04.2005 N 27/1/1;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю: Крысанов Юрий Юрьевич, представитель по доверенности от 09.01.2008 N 04-09/1

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю

на решение от 28 февраля 2008 года

по делу N А73-9578/2007-10

Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривал судья Адасс Н.Г.

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю

к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю

о взыскании 1 402 577,81 руб.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю (далее - Управление, Управление ФСИН) о взыскании недоимки по налогу на прибыль в сумме 1 053 120 руб., пеней в сумме 349 457,81 руб., в общей сумме 1 402 577,81 руб.

В ходе судебного заседания налоговый орган, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявил ходатайство о снижении размера заявленных требований и просил взыскать 408 558,96 руб., в том числе: недоимку в сумме 257 577 руб., пени в размере 150 981,96 руб.

Судом первой инстанции заявленное ходатайство удовлетворено, снижение заявленных требований в указанных размерах принято.

Решением суда от 28.02.2008 требования налогового органа удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с судебным актом, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт, поскольку, по мнению Управления ФСИН, суд применил закон, не подлежащий применению, удовлетворив требования истца, заявленные за пределами пресекательного срока.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю поддержала в полном объеме доводы апелляционной жалобы, просила отменить решение суда первой инстанции.

Представитель инспекции в заседании суда апелляционной инстанции отклонил доводы апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве, просил решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, что Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю 01.02.2007 была представлена уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2004 год.

В соответствии с представленной уточненной налоговой декларацией Управление должно было уплатить в федеральный бюджет налог на прибыль в сумме 219 400 руб., в бюджет субъекта РФ - 745 959 руб., а также налог на прибыль, зачисляемый до 01.01.2005, - в сумме 87 761 руб., в общей сумме 1 053 120 руб.

При проведении камеральной проверки названной налоговой декларации инспекцией была установлена неуплата Управлением указанных сумм налога на прибыль, в связи с чем, 27.02.2007 налоговым органом последнему было направлено требование N 70 об уплате в срок до 16.03.2007 недоимки в сумме 1 053 120 руб. и пеней в размере 349 457,81 руб., в общей сумме 1 402 577,81 руб.

Неисполнение Управлением в добровольном порядке названного требования послужило основанием для обращения налогового органа с заявлением о принудительном взыскании указанной суммы недоимки и пеней.

Удовлетворяя заявленные требования, с учетом уточнения размера недоимки в сумме 257 577 руб., пени в размере 150 981,96 руб., а всего в сумме 408 558,96 руб., суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27.02.2007 налоговым органом Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю было направлено требование N 70 об уплате в срок до 16.03.2007 недоимки в сумме 1 053 120 руб. и пеней в размере 349 457,81 руб., в общей сумме 1 402 577,81 руб., то есть в сроки, установленные законом.

Следовательно, судом обоснованно отклонен, как несостоятельный, довод Управления о том, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании названных задолженности и пеней.

Пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 разъяснено, что, согласно пункту 3 статьи 48 Кодекса, исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В то же время, пункт 3 статьи 46 НК РФ, предусматривающий право налогового органа, не реализовавшего полномочия на бесспорное взыскание недоимки с юридического лица, обратиться в суд с аналогичным иском в отношении указанного лица, не устанавливает срок, в течение которого такое обращение должно быть осуществлено.

В связи с этим, основываясь на принципе всеобщности и равенстве налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), судам необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Кодекса в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц.

При этом срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса для бесспорного взыскания соответствующих сумм.

Следовательно, судом сделан правильный вывод о правомерности взыскания спорных сумм с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю, поскольку исковое заявление подано налоговым органом в пределах срока, установленного статьями 46, 48 НК РФ.

При наличии таких обстоятельств у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Расходы по государственной пошлине в сумме 1 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы подлежат отнесению на Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 28 февраля 2008 года по делу N А73-9578/2007-10 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

В.Ф. Карасев А.И. Михайлова