Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 6 мая 2008 г. N 06АП-1124/2008-А04

г. Хабаровск

06 мая 2008 г.

N 06АП-А04/2008-1/1124

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 мая 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тихоненко А.А.,

судей Иноземцева И.В., Малышевой Л.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курносовой С.М.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Свободненского района Амурской области

на решение от 21 февраля 2008 года

по делу N А04-8361/07-8/137

Арбитражного суда Амурской области

дело рассматривал судья Корниенко Т.А.

по иску Отдела здравоохранения городской администрации г. Свободного

к Администрации Свободненского района Амурской области

о взыскании 1 271 263 руб.

Отдел здравоохранения городской администрации г. Свободного обратился в Арбитражный суд Амурской области с иском к Администрации Свободненского района Амурской области о взыскании задолженности по договорам оказания медицинских услуг в сумме 1 271 263 руб., в том числе:

- по договору об оказании медицинских услуг станций скорой медицинской помощи населению Свободненского района на 2006 год от 30.11.2005 - 1 157 497 руб.;

- по договору об оказании медицинских услуг амбулаторно-поликлинической помощи населению Свободненского района на 2006 год от 30.11.2005 - 74 889 руб.;

- по договору об оказании медицинских услуг стационарной помощи населению Свободненского района на 2006 год от 30.11.2005 - 38 877 руб.;

Решением от 21.02.2008 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Администрации Свободненского района Амурской области взыскано в доход федерального бюджета 17 856 руб. 32 коп. государственной пошлины по иску.

Не согласившись с решением суда в части взыскания задолженности по договору об оказании медицинских услуг станции скорой медицинской помощи в сумме 1 157 497 руб., Администрация Свободненского района Амурской области обратилась с апелляционной жалобой в Шестой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда от 21.02.2008 в этой части отменить как принятое с нарушением норм материального права.

В обоснование апелляционной жалобы заявителем приведены доводы о том, что при принятии решения (в обжалуемой части) судом не применен закон, подлежащий применению, а именно ст. 424 ГК РФ, регламентирующая вопрос изменения цены. Истцом по окончании 2006 года в одностороннем порядке произведен перерасчет стоимости одного вызова скорой медицинской помощи по договору от 30.11.2005, составившего по его расчету 4 247 руб. против установленной договором - 2 700 руб.

В судебное заседание апелляционной инстанции ответчик не явился, каких-либо ходатайств не заявил.

Истец в заседание суда не явился, представленным отзывом возразил против доводов апелляционной жалобы.

О времени и месте судебного разбирательства стороны извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части по основаниям и в порядке, предусмотренном ст.ст. 266 - 271 АПК РФ, Шестой арбитражный апелляционный суд находит решение подлежащим изменению.

Как следует из материалов дела, между Отделом здравоохранения городской администрации г. Свободного и Администрацией Свободненского района Амурской области 30.11.2005 был заключен договор об оказании услуг станции скорой медицинской помощи населению Свободненского района на 2006 год, по условиям которого исполнитель (истец) обязался обеспечить своевременное предоставление населению района медицинской помощи, а заказчик (ответчик) - оплачивать оказанные медицинские услуги.

Согласно п. 3.1 договора скорая медицинская помощь, предоставленная населению района, оплачивается заказчиком согласно приложению N 1. Расчет производится ежеквартально, исходя из фактического количества вызовов населению района и фактической стоимости одного вызова. По окончании финансового года исполнитель и заказчик уточняют и корректируют сумму расходов на содержание постов скорой помощи, обслуживающих район по фактическим расходам за истекший период.

Срок действия договора установлен с 01.01.2006 по 31.12.2006 (п. 5).

В соответствии с расчетом стоимости оказания услуг скорой медицинской помощи жителям района на 2006 год (приложение к договору), являющимся неотъемлемой частью договора, стоимость одного вызова составила 2 700 руб. (л.д. 15).

При этом расходы на содержание одного поста скорой медицинской помощи (при количестве 9 постов СМП) исходя из сметы на сумму 27 242 000 руб. за вычетом коммунальных услуг на сумму 655 000 руб., составили 2 954 000 руб. в год, а количество вызовов (среднестатистическое), которое стороны учли при согласовании указанного расчета - 1095.

Для оплаты оказанных услуг истцом ответчику в соответствии с условиями договора выставлялись счета-фактуры, в которых учитывалось фактическое количество вызовов и стоимость вызова, установленная договором - 2 700 руб.

Платежными поручениями N 758 от 19.10.2006 на сумму 50 000 руб. и N 826 от 22.11.2006 на сумму 1 132 600 руб. ответчик произвел оплату услуг по указанному договору на общую сумму 1 182 600 руб.

Фактическое количество вызовов за время действия договора от 30.11.2005 (с января по декабрь 2006 года включительно) составило 559, что сторонами не оспаривается.

По окончании спорного периода истец, руководствуясь сметой расходов за 2006 год по МУЗ "Свободненская станция скорой медицинской помощи", согласно которой фактические расходы составили 21 153 400 руб., произвел перерасчет стоимости одного вызова СМП исходя из фактического количества вызовов, что составило по его расчету 4 186 руб., и выставил ответчику к оплате счет N 75 от 27.03.2007 на общую сумму 1 157 497 руб. (21 153 400,00 : 9 = 2 340 100,00 : 559 = 4 186,00 х 559 = 2 339 974,00 - 1 182 600,00).

Неисполнение обязанности по оплате оказанных услуг скорой медицинской помощи явилось одним из оснований предъявления настоящего иска в суд (наряду с задолженностью по другим договорам).

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Статья 779 ГК РФ предусматривает обязанность заказчика оплатить услуги исполнителя по договору возмездного оказания услуг.

В силу п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Согласно п. 2 ст. 424 ГК РФ изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Договор об оказании услуг станции скорой медицинской помощи населению Свободненского района на 2006 год от 30.11.2005 не содержит условия о возможности одностороннего изменения исполнителем цены договора.

Доказательств изменения цены договора (в настоящем случае стоимости одного вызова СМП) в установленном законом и договором (п.3.1) порядке материалы дела не содержат.

Вместе с тем, вышеуказанные обстоятельства и нормы материального права не были учтены арбитражным судом первой инстанции при рассмотрении спора, что привело к ошибочному выводу о правомерности произведенного истцом перерасчета стоимости услуг по указанному договору и наличия задолженности в заявленном размере.

Принимая во внимание, что исполнителем оказаны услуги путем скорой медицинской помощи населению Свободненского района в количестве 559 вызовов стоимостью за один вызов в сумме 2 700 руб., размер задолженности за фактически оказанные услуги по спорному договору с учетом произведенных оплат на общую 1 182 600 руб. составляет 326 700 руб. (559 х 2 700,00 = 1 509 300,00 - 1 182 600,00).

Поскольку предметом судебного разбирательства являлись требования и по другим договорам возмездного оказания медицинских услуг, задолженность по которым ответчиком признана в судебном заседании первой инстанции, общий размер подлежащей взысканию задолженности составляет 440 466 руб. (326 700,00 + 74 889,00 + 38 877,00).

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе (расчеты ответчика), не принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку не имеют правового значения для разрешения настоящего спора по существу.

Государственную пошлину по иску и по апелляционной жалобе возложить на участвующих в деле лиц в соответствии со ст. 110 АПК РФ, пп. 1, 12, п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание предоставлявшуюся истцу отсрочку уплаты госпошлины при предъявлении иска в суд и уплату ответчиком госпошлины по апелляционной жалобе в установленных законом порядке и размере.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ :

Решение от 21.02.2008 по делу N А04-8361/07-8/137 Арбитражного суда Амурской области изменить.

Взыскать с Администрации Свободненского района Амурской области в пользу Отдела здравоохранения городской администрации г. Свободного основной долг в сумме 440 466 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Администрации Свободненского района Амурской области в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 6 186 руб. 84 коп.

Взыскать с Отдела здравоохранения городской администрации г. Свободного в доход федерального бюджета госпошлину по иску в сумме 11 669 руб. 48 коп.

Взыскать с Отдела здравоохранения городской администрации г. Свободного в пользу Администрации Свободненского района Амурской области госпошлину по апелляционной жалобе в сумме 717 руб. 75 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.А. Тихоненко

Судьи

И.В. Иноземцев Л.Г. Малышева