Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2008 г. N 06АП-1202/2008-А73

г. Хабаровск

06АП-А73/2008-2/1202

12 мая 2008 г.

Резолютивная часть оглашена 06 мая 2008 года. В полном объеме постановление изготовлено 12 мая 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Меркуловой Н.В.,

судей Михайловой А.И., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Рева Т.В.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: явились на основании доверенности от 27.11.2007 б/н представитель - Жировая Д.С., на основании доверенности от 27.11.2007 б/н представитель - Мерецкая Н.А.;

от налогового органа: явился на основании доверенности от 29.12.2007 N 03.01-28/16857 представитель - Прасолова Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дуки"

на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.03.2008 по делу N А73-13737/2007-50, принятое судьей Никитиной Т.Н.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дуки" об оспаривании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Хабаровскому краю от 11.09.2007 N 09-07/7963дсп в части

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Дуки" (далее - заявитель, ООО "Дуки", налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Хабаровскому краю в части:

- доначисления налога на добавленную стоимость в размере 194 903 руб. за 2004 год, в размере 170 504 руб. за 2005 год, а всего в размере 365 407 руб., с соответствующих сумм пени;

- в части доначисления пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в размере 1 664 руб. 75 коп.;

- в части уменьшения предъявленного к возмещению из бюджета в завышенных размерах налога на добавленную стоимость за 2004 год в сумме 329 913 руб. 75 коп.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.03.2008 ООО "Дуки" в удовлетворении требования о признании в части недействительным решения Межрайонной ИФНС России N 2 по Хабаровскому краю от 11.09.2007 N 09-07/7963дсп отказано.

Не согласившись с судебным актом арбитражного суда первой инстанции, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение от 11.03.2008 по делу N А73-13737/2007-50 в части отказа в удовлетворении требования о признании недействительным решения налогового органа в части доначисления НДС в сумме 171 167 руб., с соответствующей суммы пени и штраф отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований ввиду неправильного применения судом норм материального права.

В судебном заседании представители заявителя поддержали позицию, изложенную в жалобе, а представитель налогового органа просил решение суда оставить без изменения.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, апелляционная инстанция приходит к следующему.

В ходе выездной налоговой проверки Межрайонная ИФНС России N 2 по Хабаровскому краю выявила ряд нарушений, в том числе неуплату ООО "Дуки" налога на прибыль в федеральный бюджет за 2004-2006 годы в сумме 59 189 руб., налога на прибыль в территориальный бюджет за 2004-2006 годы в сумме 201 092 руб., налога на прибыль в местный бюджет за 2004 год в сумме 23 394 руб., налога на добавленную стоимость за 2004-2005 годы, январь-февраль 2007 года в сумме 435 600 руб., налога на имущество организаций за 2004-2006 годы в сумме 38 699 руб. Кроме того, налоговым органом установлено не удержание налогоплательщиком налога на доходы физических лиц в сумме 828 руб., установлено предъявление к возмещению из бюджета в завышенных размерах налога на добавленную стоимость за 2004-2006 годы в сумме 539 630 руб.

По результатам проверки налоговый орган составил акт от 06.08.2007 N 09-07/6626дсп и принял решение от 11.09.2007 N 09-07/7963дсп о привлечении ООО "Дуки" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса российской Федерации (далее - НК РФ) за неуплату налога в результате занижения налоговой базы по налогу на имущество в виде штрафа в сумме 7 740 руб.; по статье 123 НК РФ за невыполнение налоговым агентом обязанности по удержанию и перечислению налога на доходы физических лиц в виде штрафа в сумме 165 руб. 60 коп.; по пункту 1 статьи 126 НК РФ за непредставление сведений в виде штрафа в сумме 50 руб.; по пункту 1 статьи 119 НК РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на имущество за 2006 год в сумме 5 000 руб. этим же решением налогоплательщику предложено уплатить налог на прибыль в сумме 283 675 руб., налог на добавленную стоимость в сумме 435 600 руб., налог на имущество в сумме 38 699 руб., пени за несвоевременную уплату налогов в общей сумме 19 420 руб.

Не согласившись с решением налогового органа, ООО "Дуки" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным в части.

Оценив в совокупности установленные при рассмотрении апелляционной жалобы обстоятельства, проверив изложенные в ней доводы, апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены все фактические обстоятельства дела, имеющие существенное значение для его полного и всестороннего рассмотрения, а также правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем решение арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения НДС признаются операции по реализации товаров, работ, услуг на территории Российской Федерации. При этом пунктом 2 статьи 146 и статьей 149 НК РФ установлены перечни операций, не признаваемых объектом обложения НДС и освобождаемых от обложения этим налогом.

Так, в соответствии с подпунктом 19 пункта 3 статьи 149 НК РФ освобождаются от налогообложения на территории Российской Федерации проведение работ (оказание услуг) по тушению лесных пожаров.

Пунктом 6 статьи 149 НК РФ установлено, что перечисленные в настоящей статье операции не подлежат налогообложению при наличии у налогоплательщиков, осуществляющих эти операции, соответствующих лицензий на осуществление деятельности, лицензируемой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Деятельность по предупреждению и тушению пожаров в соответствии со статьей 17 Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" подлежит лицензированию.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Порядок лицензирования деятельности по предупреждению и тушению пожаров, осуществляемой на территории Российской Федерации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2002 N 373 "О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности".

Следовательно, правильным является вывод суда о том, что организации, осуществляющие проведение работ (оказание услуг) по тушению лесных пожаров, а также привлекаемые к выполнению данных работ (оказанию услуг) организации, вправе применять по этим работам налоговое освобождение согласно подпункту 19 пункта 3 статьи 149 НК РФ только при наличии у них лицензии на данный вид деятельности.

Учитывая изложенное, основания для отмены обжалуемого судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11 марта 2008 года по делу N А73-13737/2007-50 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дуки" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию через Арбитражный суд Хабаровского края.

Председательствующий

Н.В. Меркулова

Судьи

А.И. Михайлова Т.Д. Пескова