Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2008 г. N 06АП-1336/2007-А73

г. Хабаровск

28 мая 2008 г.

N 06АП-А73/2008-1/1601

Резолютивная часть постановления объявлена 27.05.2008.

В полном объеме постановление изготовлено 28.05.2008

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Головниной Е.Н.

судей Кустовой Т.С., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретаря судебного заседания Ковтун А.Ю.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Комоликов А.А.. доверенность от 26.11.2007 б/н

от арбитражного управляющего должника: Шабалина Л.А., определение от 21.05.2008

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

Федеральной налоговой службы России

на определение от 07 апреля 2008 года

по делу N А73-11218/2007-37

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Ивановой Н.И.

по заявлению Федеральной налоговой службы России

о признании муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства N 3 Хабаровского муниципального района несостоятельным (банкротом)

Федеральная налоговая служба России (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением от 26.10.2007 о признании муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства N 3 Хабаровского муниципального района (далее - МУП ЖКХ N3, должник) несостоятельным (банкротом).

Определением от 06.11.2007 заявление принято к производству.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2008, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.03.2008, определение отменено, вопрос о принятии заявления ФНС России о признании должника банкротом направлен на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Определением от 07.04.2008 заявление ФНС России о признании МУП ЖКХ N 3 несостоятельным (банкротом) возвращено.

В апелляционной жалобе ФНС России просит определение от 07.04.2008 отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование ссылается на наличие у должника просроченной свыше трех месяцев задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней в размере 5 266 202 руб., а также на то, что к должнику применены все меры принудительного взыскания, предусмотренные ст.ст.46, 47 НК РФ. Считает, что к заявлению приложены все необходимые документы. При наличии недостатков в направленных документах суд, по мнению заявителя, имел возможность вынести определение об оставлении заявления без движения согласно ст.128 АПК РФ. Указывает на представление достаточных доказательств направления должнику копии решения налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества. Полагает нарушенным срок, установленный ст.127 АПК РФ, ст.42 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для решения вопроса о принятии заявления к производству.

В отзыве на апелляционную жалобу МУП ЖКХ N 3 считает ее необоснованной, а определение вынесенным в соответствии с требованиями закона.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФНС России настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы, пояснил при этом, что в настоящее время в отношении МУП ЖКХ N 3 по его заявлению возбуждено дело о банкротстве, введено наблюдение, утвержден временный управляющий. Представитель арбитражного управляющего считает жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку в отношении должника введена процедура банкротства. От должника поступило ходатайство (изложено в отзыве на апелляционную жалобу) о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Проверив законность обжалуемого определения, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 41 Закона о банкротстве с заявлением о признании должника банкротом вправе обратиться уполномоченный орган, при этом поданное им в арбитражный суд заявление должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора, то есть перечисленным в ст. ст. 39, 40 названного закона.

Несоблюдение требований указанных норм права влечет возвращение заявления на основании ст. 44 Закона о банкротстве.

При решении вопроса о принятии настоящего заявлении к производству установлено, что приложенные к заявлению документы не содержат доказательств направления должнику копий решений (постановлений) налогового органа о взыскании задолженности за счет его имущества.

Также установлено, что к заявлению не приложены достаточные доказательства, позволяющие установить окончание срока, по истечении которого уполномоченный орган вправе подать в суд заявление о признании должника банкротом.

В этой связи заявление ФНС России, как не отвечающее требованиям ст.ст.39-41 Закона о банкротстве, правомерно возвращено арбитражным судом на основании ст.44 этого закона.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о приложении к заявлению всех необходимым документов опровергаются установленными по делу обстоятельствами и поэтому не принимаются во внимание.

Ссылка на возможность оставить заявление без движения по правилам ст.128 АПК РФ несостоятельна, поскольку институт оставления без движения в отношении заявления о признании должника банкротом не применяется, учитывая особенности рассмотрения дел о банкротстве (ст.223 АПК РФ, ст.ст.42-44 Закона о банкротстве).

Приведенный в апелляционной жалобе довод о нарушении судом процессуального срока при принятии заявления о признании должника банкротом отклоняется, поскольку дата окончательного решения вопроса относительно принятия заявления не отменяет дату первоначально вынесенного определения по этому заявлению - 06.11.2007.

При изложенном оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 07 апреля 2008 года по делу N А73-11218/2007-37 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.Н. Головнина

Судьи

Т.С. Кустова С.Б. Ротарь