Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2008 г. N 06АП-1163/2008-А73

г. Хабаровск

06АП-А73/2008-2/1726

16 июня 2008 г.

Резолютивная часть оглашена 11 июня 2008 года. В полном объеме постановление изготовлено 16 июня 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Меркуловой Н.В.,

судей Михайловой А.И., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Капустиной Л.В.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились (уведомление от 23.05.2008 N 127210);

от предприятия: не явились (уведомление от 23.05.2008 N 127227)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 26.02.2008

по делу N А73-13664/2007-29, принятое судьей Стёпиной С.Д.

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края о взыскании с Николаевского-на-Амуре муниципального автотранспортного предприятия обязательных платежей и санкций в сумме 678 935 руб. 10 коп.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края (далее - заявитель, страховщик, Управление ПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с Николаевского-на-Амуре муниципального автотранспортного предприятия (далее - МАТП, страхователь) задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетный период полугодие 2007 года в сумме 594 123 руб., пени за просрочку уплаты платежей в сумме 44 452 руб. 10 коп., а всего 638 575 руб. 10 коп.

Право на обращение с соответствующим заявлением страховщиком обусловлено тем, что МАТП в добровольном порядке не исполнено требование от 08.11.2007 N 245 об уплате взыскиваемой суммы.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 26.02.2008 по делу N А73-13664/2007-29 заявленные требования удовлетворены частично. С Николаевского-на-Амуре муниципального автотранспортного предприятия взыскана в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам в сумме 594 123 руб., в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 1 000 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Принимая данное решение, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что поскольку страхователь своевременно и в полном объеме не исполнил обязанность по уплате текущих платежей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, заявленные требования в части взыскания задолженности по страховым взносам подлежат удовлетворению. На основании пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", предусматривающего прекращение начисление неустоек (штрафов, пеней) с момента принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, во взыскании пеней судом первой инстанции отказано.

Не согласившись с судебным актом арбитражного суда первой инстанции, страховщик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение от 26.02.2008 по делу N А73-13664/2007-29 отменить в части отказа, заявленные требования удовлетворить в полном объеме. По мнению заявителя, арбитражным судом неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

О месте и времени рассмотрения жалобы лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, апелляционная инстанция приходит к следующему.

МАТП зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края за N 037-012-070002.

Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за полугодие 2007 года страхователь обязан перечислить в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по истечении отчетного периода страховые взносы в размере 1 283 027 руб., из которых 1 179 564 руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 103 463 руб. - страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

По результатам камеральной проверки 08.11.2007 выставлено требование N 245 об уплате задолженности по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за полугодие 2007 года в сумме 587 732 руб., начисленных на нее пени в сумме 42 033 руб. 67 коп., по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии за полугодие 2007 года в сумме 46 751 руб., начисленных на нее пени в сумме 2 418 руб. 43 коп. в срок до 26.11.2007, направленное страхователю заказным письмом 09.11.2007.

По причине неисполнения страхователем выставленного требования, Управление ПФ РФ обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности установленные при рассмотрении апелляционной жалобы обстоятельства, проверив изложенные в ней доводы, апелляционная инстанция считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6, статьей 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" МАТП как лицо, производящее выплаты физическим лицам является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, зарегистрировано и обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании представленного МАТП расчета авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам за полугодие 2007 года, реестров поступления платежей от страхователя за период с 08.11.2007 по 31.12.2007, с 01.01.2008 по 22.02.208 задолженность предприятия по страховым взносам за второй квартал 2007 года в бюджет Пенсионного фонда РФ составила 594 123 руб., из которых 587 732 руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 6 391 руб. - страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

Как следует из материалов дела Арбитражного суда Хабаровского края 04.04.2006 в отношении МАТП введена процедура банкротства - наблюдение. Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 20.03.2007 по делу N А73-9252/2006-9 Николаевское-на-Амуре муниципальное автотранспортное предприятие признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

Под текущими платежами, в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

В соответствии с разъяснением в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" после введения следующей процедуры банкротства платежи по исполнению обязательств, возникших до принятия заявления о признании должника банкротом, срок исполнения которых наступил до даты введения следующей процедуры, не являются текущими платежами. При этом платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедур банкротства относятся к текущим платежам.

В пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснено, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Согласно статьям 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", расчетным периодом является календарный год, который состоит из отчетных периодов. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Ежемесячно страхователь уплачивает авансовые платежи (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным), а по итогам отчетного периода рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Поскольку страховые взносы за второй квартал 2007 года должны быть уплачены не позднее 04.08.2007, то есть после возбуждения дела о признании предприятия банкротом, требования Пенсионного фонда РФ о взыскании задолженности по страховым взносам и пени являются текущими и подлежат удовлетворению вне рамок дела о банкротстве.

В установленные законодательством сроки и на момент рассмотрения заявления судом страхователем не произведена уплата страховых взносов за 2 квартал 2007 года в размере 638 575 руб. 10 коп., следовательно, заявление страховщика удовлетворено правомерно.

Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Действительно, в соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника.

Однако согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.06 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" при применении предусмотренной абзацем 3 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" нормы о прекращении начисления с даты открытия конкурсного производства неустоек (штрафов, пеней), процентов и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника судам следует исходить из того, что это положение применяется как к требованиям, подлежащим включению в реестр требований кредиторов, так и к текущим требованиям, возникшим до открытия конкурсного производства.

В этом же пункте указано, что требования по пеням, начисленным в период конкурсного производства в отношении обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, удовлетворяются в том же порядке, что и основное требование об уплате недоимки, то есть в очередности, установленной пунктом 4 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, требования органов Пенсионного фонда РФ в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.

Поскольку задолженность МАТП по уплате страховых взносов за второй квартал 2007 года относится к текущей, то взыскание пеней, начисленных на эти суммы, должно производиться в общем порядке вне рамок дела о банкротстве.

Учитывая изложенное, решение суда об отказе требований страховщика о взыскании пеней в сумме 44 452 руб. 10 коп., начисленных на сумму недоимки, по итогам второго квартала 2007 года, подлежит отмене.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию со страхователя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 26 февраля 2008 года по делу N А73-13664/2007-29 в части отказа Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края о взыскании с Николаевского-на-Амуре муниципального автотранспортного предприятия пени в размере 44 452 руб. 10 коп. отменить.

Взыскать с Николаевского-на-Амуре муниципального автотранспортного предприятия, расположенного по адресу: 682460 Хабаровский край, Николаевский район, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, 14, ИНН 2705020240 в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2007 года в сумме 44 452 руб. 10 коп.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с Николаевского-на-Амуре муниципального автотранспортного предприятия, расположенного по адресу: 682460 Хабаровский край, Николаевский район, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Советская, 14, ИНН 2705020240 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию через Арбитражный суд Хабаровского края.

Председательствующий

Н.В. Меркулова

Судьи

А.И. Михайлова Т.Д. Пескова