Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17 июня 2008 г. N 06АП-1725/2008

г. Хабаровск

06АП-А73/2008-2/1725

17 июня 2008 г.

Резолютивная часть оглашена 11 июня 2008 года. В полном объеме постановление изготовлено 17 июня 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Меркуловой Н.В.,

судей Михайловой А.И., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Капустиной Л.В.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились (уведомление от 23.05.2008 N 127180);

от общества: не явились (уведомление от 23.05.2008 N 127197);

от инспекции: не явились (уведомление от 23.05.2008 N 127203)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края

на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.04.2008

по делу N А73-10/2008-85, принятое судьей Копыловой Н.Л.

по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о взыскании с открытого акционерного общества "12 Авиационный ремонтный завод" обязательных платежей и санкций в сумме 7 572 256 руб. 84 коп. Третьей лицо - Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (далее - заявитель, страховщик, Управление ПФ РФ) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с открытого акционерного общества "12 Авиационный ремонтный завод" (далее - ОАО "12 Авиационный ремонтный завод", общество, страхователь) 4 336 041 руб. 20 коп., составляющих задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за отчетный период 9 месяцев 2007 года в сумме 3 976 530 руб. 36 коп и пени в сумме 359 510 руб. 84 коп.

Право на обращение с соответствующим заявлением страховщиком обусловлено тем, что ОАО "12 Авиационный ремонтный завод" в добровольном порядке не исполнено требование от 29.11.2007 N 379 об уплате взыскиваемой суммы.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.04.2008 N А73-10/2008-35 заявление удовлетворено частично. Взыскана с ОАО "12 Авиационный ремонтный завод" в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2007 года в сумме 3 976 530 руб. 36 коп. В части заявления о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3 236 211 руб. 64 коп. производство по делу прекращено. В части требования о взыскании пени в сумме 359 510 руб. 84 коп. заявление оставлено без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворения требования о взыскании пени арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что в период их начисления, а также рассмотрения дела в суде первой инстанции операции по счету общества приостановлены, на его имущество наложен арест.

Не согласившись с судебным актом арбитражного суда первой инстанции, заявитель обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение от 09.04.2008 по делу N А73-10/2008-85 отменить в части отказа в удовлетворении требования о взыскании пени в сумме 359 510 руб. 84 коп. ввиду неправильного применения судом норм материального права регулирующих спорные правоотношения.

О месте и времени рассмотрения жалобы лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились, что в соответствии со статьей 156 АПК РФ не явилось препятствием для рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, апелляционная инстанция приходит к следующему.

ОАО "12 Авиационный ремонтный завод" зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края за N 037-002-033651.

Согласно декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих физическим лицам за 9 месяцев 2007 года страхователь обязан перечислить в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по истечении отчетного периода страховые взносы в размере 7 212 746 руб., из которых 6 683 221 руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии, 529 525 руб. - страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии.

По результатам камеральной проверки 29.11.2007 выставлено требование N 379 об уплате задолженности по страховым взносам за 9 месяцев 2007 года и пени на общую сумму 7 572 256 руб. 84 коп. в срок до 17.12.2007, направленное страхователю заказным письмом 30.11.2007.

По причине неисполнения страхователем выставленного требования, Управление ПФ РФ обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности установленные при рассмотрении апелляционной жалобы обстоятельства, проверив изложенные в ней доводы, апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции в соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлены все фактические обстоятельства дела, имеющие существенное значение для его полного и всестороннего рассмотрения, а также правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем, решение арбитражного суда первой инстанции в обжалуемой части подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. При этом абзацем вторым пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ установлено, что пени не начисляются на сумму недоимки, которую страхователь не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции страхователя в банке или наложен арест на имущество страхователя.

Решениями налогового органа от 23.01.2007 N 108, N 109, N 110, 08.02.2007 N 150, N 151, 14.02.2007 N 167, N 168, 02.04.2007 N 574, N 575, N 576, N 589, 04.04.2007 N 587, N 588, 24.04.2007 N748, N 749, N 750, 16.05.2007 N 984, N 985, N 986, 28.05.2007 N 1103, N 1104, N 1105, 06.06.2007 N 1193, N 1194, N 1195, N 1196, N 1197, N 1198, 21.08.2007 N 1855 приостановлены операции по счетам общества в связи с неисполнением требований об уплате налогов, сборов, пеней, выставленных на основании решений инспекции о взыскании налогов, сборов, пеней за счет денежных средств общества на счетах в банках.

На основании исполнительного производства от 18.11.2005 N 23950 о взыскании со страхователя в пользу бюджета 30 625 659 руб. 48 коп. судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество общества 25.01.2006, что подтверждается постановлением о наложении ареста на имущество, актом ареста.

Таким образом, факт наличия причинно-следственной связи между приостановлением операций страхователя по расчетным счетам, арестом имущества общества и невозможностью уплатить страховые взносы в полном размере и в срок ОАО "12 Авиационный ремонтный завод" подтвержден.

Ссылаясь на неполное исследование арбитражным судом первой инстанции обстоятельств, заявитель апелляционной жалобы не учел, что в соответствии с частью 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей, возлагается на заявителя.

При принятии решения суд оценивает представленные сторонами доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, и на основании представленных доказательств принимает судебный акт.

Указывая на неисследованность обстоятельств Управление ПФ РФ не представило доказательства подтверждающие данный довод. Судом был установлен перечень расчетных счетов налогоплательщика составленный ИФНС России по Железнодорожному району (том дела 1 лист дела 32) с указанием периодов приостановления движения денежных средств по расчетным счетам предприятия. Данным обстоятельствам судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка.

Является несостоятельной ссылка заявителя о том, что не начисление пеней в случае наложения ареста на имущество должника по постановлению судебного пристава-исполнителя исключает применение статьи 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ.

Учитывая, что решение суда первой инстанции вынесено на основании полного установления обстоятельств совершенного правонарушения, выводы суда соответствуют установленным юридически значимым фактам, основанным на имеющихся в деле доказательствах и на правильном применении норм материального и процессуального права, апелляционная инстанция считает жалобу заявителя неподлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09 апреля 2008 года N А73-10/2008-85 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию через Арбитражный суд Хабаровского края.

Председательствующий

Н.В. Меркулова

Судьи

А.И. Михайлова Т.Д. Пескова