Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2008 г. N 06АП-1210/2008-А04

г. Хабаровск

06АП-А04/2008-2/1210

30 июня 2008 г.

Резолютивная часть оглашена 24 июня 2008 года. В полном объеме постановление изготовлено 30 июня 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Меркуловой Н.В.,

судей Карасева В.Ф., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Капустиной Л.В.

при участии в судебном заседании:

от заявителя не явились (уведомление от 10.06.2008 N 140288);

от налогоплательщика не явились (уведомление от 16.06.2008 N 140295)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Возжаевской квартирно-эксплуатационной части на решение Арбитражного суда Амурской области от 11 марта 2008 года

по делу N А04-22/08-9/6, принятое судьей Лодяной Л.Л.

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Амурской области к Возжаевской квартирно-эксплуатационной части о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 1 380 412 руб. 25 коп.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Амурской области (далее - заявитель, налоговый орган, инспекция, Межрайонная ИФНС России N 3 по Амурской области) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о взыскании с Возжаевской квартирно-эксплуатационной части (далее - Возжаевская КЭЧ, налогоплательщик) задолженности по налогу на добавленную стоимость за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2007 года в сумме 1 272 315 руб.

Право на обращение с данным заявлением налоговый орган обосновал неисполнением Возжаевской КЭЧ обязанности по уплате налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по уточненным налоговым декларациям.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 11.03.2008 заявленные инспекцией требования удовлетворены. С Возжаевской квартирно-эксплуатационной части в пользу Межрайонной ИФНС России N 3 по Амурской области взыскано 1 272 315 руб., в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 17 935 руб. 89 коп. Производство по делу о взыскании 93 234 руб. 25 коп. прекращено. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Удовлетворяя требования налогового органа в части, арбитражный суд первой инстанции на основании положений статьи 81, пункта 5 статьи 173 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), а также установив неисполнение обязанности по перечислению налога, пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания задолженности по НДС.

Не согласившись с судебным актом арбитражного суда первой инстанции, Возжаевская КЭЧ обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила решение от 11.03.2008 по делу N А04-22/08-9/6 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы налогоплательщик сослался на неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное значение для рассмотрения данного дела. По мнению заявителя апелляционной жалобы, арбитражным судом первой инстанции не учтено, что, включая в налогооблагаемую базу по НДС стоимость реализованных коммунальных услуг без НДС, определяемую по тарифам, размер которых утвержден также без учета НДС, налогоплательщик не получил НДС, в связи с чем отсутствует возможность перечислить доначисленный налог.

В судебное заседание представители сторон не явились, представили ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

Изучив материалы дела, апелляционная инстанция приходит к следующему.

06.11.2007 года Возжаевской КЭЧ представлены уточненные налоговые декларации по НДС за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2007 года, согласно которым налогоплательщик обязан был перечислить в бюджет НДС в общей сумме 1 272 315 руб.

По причине не исполнения налоговой обязанности, инспекция выставила Возжаевской КЭЧ требования от 08.11.2007 N 22266 об уплате недоимки в сумме 140 318 руб. в срок до 23.11.2007, от 26.11.2007 N 22304 об уплате недоимки в сумме 1 146 860 руб. в срок до 17.12.2007.

В связи с неисполнением требований в установленный срок, Межрайонная ИФНС России N 3 по Амурской области в соответствии пунктом 2 статьи 45 НК РФ, обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности.

Оценив установленные при рассмотрении апелляционной жалобы обстоятельства, проверив изложенные в ней доводы, апелляционная инстанция считает, что судом первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены все фактические обстоятельства дела, имеющие существенное значение для его полного и всестороннего рассмотрения, а также правильно применены нормы материального права, в связи с чем, решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 2 и 5 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.1999 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах социальной защиты населения" цены на коммунальные услуги (кроме тарифов на электроэнергию и газ), реализуемые населению, относятся к государственным регулируемым ценам и устанавливаются органами местного самоуправления.

Согласно пункту 13 статьи 40 НК РФ при реализации товаров (работ, услуг) по государственным регулируемым ценам (тарифам), установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, для целей налогообложения принимаются указанные цены (тарифы).

Объектом обложения налогом на добавленную стоимость согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Возжаевская КЭЧ в 2007 году осуществляла реализацию коммунальных услуг за наличный расчет физическим лицам.

В этой связи Возжаевская КЭЧ является плательщиком налога на добавленную стоимость, объектом обложения которым является стоимость оказанных коммунальных услуг.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения, в последующем при неисполнении требования, мер по взысканию недоимки.

Учитывая изложенное, арбитражный суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований налогового органа и взыскании с Возжаевской КЭЧ налога на добавленную стоимость.

Спора по сумме доначисленного НДС у сторон нет.

Приведенный в апелляционной жалобе довод о не включении муниципальным образованием в тариф НДС не подтвержден доказательствами и не может быть расценен как обстоятельство освобождающие налогоплательщика от исполнения обязанности по уплате НДС ввиду отсутствия правого обоснования.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы в виде государственной пошлины подлежат возложению на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 11 марта 2008 года N А04-22/08-9/6 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Возжаевской квартирно-эксплуатационной части без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке в Федеральный Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Амурской области.

Председательствующий

Н.В. Меркулова

Судьи

В.Ф. Карасев Т.Д. Пескова