Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30 июня 2008 г. N 06АП-1607/2008-А73

г. Хабаровск

30 июня 2008 г.

N 06АП -А73/2008-1/1607

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 июня 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей: Гричановской Е.В., Кустовой Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой М.В.

при участии в судебном заседании:

от Федеральной налоговой службы: Антоновой Н.А., представителя по доверенности от 26.11.2007,

от Рябова П.И.: Лишай А.П., конкурсного управляющего,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя Рябова П.Н.

на определение от 21 апреля 2008 года

по делу N А73 - 163к/2008-36 (3809/2007-36)

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Тюрюминой Л.Н.,

по заявлению ФНС России о включении требования в реестр требований кредиторов

по делу о признании индивидуального предпринимателя Рябова Петра Николаевича несостоятельным (банкротом).

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Рябова Петра Николаевича (далее - индивидуальный предприниматель, должник) ФНС России (далее - уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о включении в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя требований к должнику по уплате обязательных платежей в размере 48389, 95 рубля, в том числе: 38146, 01 рубля - недоимка по налогам, 10243, 94 рубля - пени.

Определением суда от 21.04.2008 заявление удовлетворено частично, в реестр требований должника включено 33846, 01 рубля недоимки, 7545, 94 рубля пени, в остальной части требования отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 21.04.2008 в части включения в реестр задолженности по налогам и пени, конкурсный управляющий должника в апелляционной жалобе, а также в судебном заседании, просит его в данной части отменить, указав в обоснование на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Заявитель считает, что сумма задолженности предпринимателя не подтверждена первичными документами, требования выставлены ранее установленного законом срока для добровольной оплаты задолженности, требования должнику не направлялись.

Представитель Федеральной налоговой службы в судебном заседании в удовлетворении жалобы просил отказать по изложенным в отзыве основаниям.

Из материалов дела следует, что в отношении индивидуального предпринимателя Рябова П.Н. 29.12.2007 опубликовано объявление о признании его несостоятельным (банкротом).

ФНС России установив, что у индивидуального предпринимателя имеется задолженность по обязательным платежам, 27.02.2008 обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов индивидуального предпринимателя требований к должнику в заявленном размере.

Поскольку в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения (в части удовлетворения требований), арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (часть 5 статьи 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В обоснование заявления уполномоченным органом были представлены требования N N 25585, 25586 о необходимости уплаты до 23.07.2007 задолженности, в том числе недоимки - 33846, 01 рубля, справка о состоянии расчетов на 10.07.2007.

Пунктом 3 статьи 46 Налогового Кодекса Российской Федерации определено, что решение о взыскании налога за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в 6-месячный срок с момента окончания установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ 60-дневного срока на бесспорное взыскание недоимки за счет денежных средств.

Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика или налогового агента, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Кодекса.

В статьях 46 - 47 Налогового кодекса РФ определяются правила принудительного взыскания налога налоговым органом во внесудебном порядке. Одним из существенных условий для применения этих правил является ограничение срока, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог за счет денежных средств или иного имущества налогоплательщика без обращения в суд.

Поэтому 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46 НК РФ, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке, как за счет денежных средств, так и за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента, поскольку статья 47 НК РФ подлежит применению во взаимосвязи с пунктом 7 статьи 46 Кодекса.

В случае пропуска указанного 60-дневного срока налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей в судебном порядке в 6-месячный срок, о начале течения которого разъяснено в постановлениях Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 N 5 (пункт 12) и от 22.06.2006 N 25 (пункты 19, 24).

С учетом изложенного на момент предъявления уполномоченным органом требования к должнику в арбитражный суд (27.02.2008) сроки давности взыскания налогов и пеней в бесспорном порядке и в судебном порядке, которые установлены нормами налогового законодательства с учетом разъяснений, содержащихся в постановлениях Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, не истекли.

В связи с изложенным не может быть принят во внимание довод апелляционной жалобы о том, что требования выставлены ранее установленного законом срока для добровольной оплаты задолженности.

Необоснован также довод жалобы о ненаправлении требований N N 25585, 25586 должнику, поскольку доказательства направления индивидуальному предпринимателю требований уполномоченным органом представлены (л.д. 24).

Довод об отсутствии первичных документов во внимание не принимается, так как оспариваемые требования выставлены на основании налоговых деклараций, представленных должником.

Требование о включении в реестр заявлено до закрытия реестра требований кредиторов.

При таких обстоятельствах определение от 21.04.2008 отмене, а апелляционная жалоба удовлетворению - не подлежат.

Руководствуясь статьями 266, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 21 апреля 2008 по делу N А73 - 163к/2008-36 (3809/2007-36) оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

С. Б. Ротарь

Судьи

Е. В. Гричановская Т. С. Кустова