Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16 июля 2008 г. N 06АП-2064/2008-А73

г. Хабаровск

16 июля 2008 г.

N 06АП-А73/2008-1/2064

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.

судей: Иноземцева И.В., Кустовой Т.С.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рожковской Е.Я.

при участии в судебном заседании:

от истца: Шахманаевой Н.В., представителя по доверенности от 07.11.2007 N 620

от ответчика: Попелюка А.С., представителя по доверенности от 09.01.2008 N 8/37-4

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия г.Хабаровска "Водоканал"

на решение от 08.05.2008

по делу N А73-731/2008-30

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривала судья Черняева С.А.

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

к муниципальному унитарному предприятию г.Хабаровска "Водоканал"

о взыскании 1 817 907 рублей 33 копеек

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному унитарному предприятию г.Хабаровска "Водоканал" о взыскании 1 817 907 рублей 33 копеек задолженности за транспортировку воды и стоков за период с 01.01.2007 по 30.11.2007.

До рассмотрения спора по существу истец в порядке статьи 49 АПК РФ уменьшил сумму иска до 1 128 061 рубля 50 копеек, уточнив период взыскания - октябрь, ноябрь 2007 года.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 08.05.2008 иск удовлетворен в полном объеме.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Хабаровского края, МУП "Водоканал" обратилось с апелляционной жалобой в Шестой арбитражный апелляционный суд, в которой полагает решение отменить, как вынесенное с нарушением норм материального права, (Правил определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, объективное изменение которых влияет на стоимость товаров и услуг этих организаций, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 N 316), несоответствующее фактическим обстоятельствам дела.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что с 01.10.2007 Хабаровской дистанцией гражданских сооружений Хабаровского отделения дороги - филиала ОАО "РЖД" на баланс МУП "Водоканал" передано долее 50 % водопроводных и канализационных сетей, в связи с чем фактические затраты истца уменьшились, поэтому ответчик, рассчитав фактические затраты, производил частичную оплату выставленных счетов-фактур.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклонила, просила оставить решение суда первой инстанции в силе, полагая его законным и обоснованным.

Ответчик апелляционную жалобу поддержал в полном объеме, дав по ней пояснения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, ОАО "РЖД" в период с 01.01.2007 по 30.11.2007 оказывало МУП г.Хабаровска "Водоканал" услугу по транспортировке воды и сточных вод абонентов МУП "Водоканал" по сетям, находящимся на обслуживании ОАО "РЖД".

За фактически оказанные услуги, объем которых определялся МУП "Водоканал" путем предоставления перечня жилых домов, ОАО "РЖД" выставляло МУП "Водоканал" счета-фактуры по установленным постановлением мэра г.Хабаровска от 28.11.2006 N 1491 тарифам.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 424 (абзаца 2 части 1) ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), установленные или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30.12.2004 N 210-ФЗ тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра по основаниям, установленным статьей 14 настоящего Федерального закона.

Постановлением мэра г.Хабаровска от 28.11.2006 N 1491 установлены тарифы на услуги систем водоснабжения и водоотведения, оказываемые Хабаровской дистанцией гражданских сооружений Хабаровского отделения дороги, на период с 01.01.2007 по 31.12.2007.

Судом установлено, что 01.10.2007 Хабаровской дистанцией гражданских сооружений Хабаровского отделения дороги на баланс МУП "Водоканал" переданы водопроводные и канализационные сети общей протяженностью 22 959 п.м.

Согласно пункту 14 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ основаниями для досрочного пересмотра органом регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса является, в том числе, объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации.

В соответствии с Правилами определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, объективное изменение которых влияет на стоимость товаров и услуг этих организаций, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.05.2007 N 316, при наступлении событий и последствий, повлекших объективные изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющим на стоимость товаров и услуг этой организации, организация коммунального комплекса вправе в течение 30 календарных дней с даты наступления (завершения) указанных событий направить в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, и (или) орган местного самоуправления, осуществляющий регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (далее - орган регулирования), заявление о досрочном пересмотре тарифов и надбавок в связи с объективным изменением условий ее деятельности, влияющим на стоимость ее товаров и услуг.

Организация коммунального комплекса - это юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющее эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (ФЗ от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса").

Принимая решение, суд первой инстанции обоснованно указал, что ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств реализации своего права на обращение с заявлением о досрочном пересмотре тарифов, правильно признав МУП "Водоканал" организацией коммунального комплекса, поскольку часть водопроводных и канализационных сетей переданы на баланс МУП "Водоканал".

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции, установив факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, правомерно не нашел оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца.

Поскольку судебный акт Арбитражным судом Хабаровского края принят с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение от 08.05.2008 Арбитражного суда Хабаровского края по делу N А73-731/2008-30 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Е.В.Гричановская

Судьи

И.В.Иноземцев Т.С.Кустова