Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 1 августа 2008 г. N 06АП-2339/2008-А73

г. Хабаровск

01 августа 2008 г.

N 06АП-А73/2008-2/2339

Резолютивная часть постановления от 30 июля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 августа 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Михайловой А.И.

Судей: Карасева В.Ф., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рева Т.В.

при участии в судебном заседании:

от администрации города Хабаровска: Билецкая А.Н., глав. специалист отдела по доверенности от 07.12.2007 N 1.33-397; Безлепкина С.В., начальник отдела по доверенности от 20.04.2007 N 1.33-202;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю: представитель не явился

от Министерства обороны Российской Федерации: представитель не явился;

от Федерального государственного учреждения "Управление Дальневосточного военного округа": Завалишина А.А., представитель по доверенности от 22.06.2007 N 4137;

от Хабаровской квартирно-эксплуатационной части: Завалишина А.А., представитель по доверенности от 29.02.2008 N 530

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Хабаровска

на определение от 30 мая 2008 года

по делу N А73-3037/2007-63

Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривала судья Шапошникова В.А.

по заявлению администрации города Хабаровска

о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам

Администрация города Хабаровска обратилась в арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 27.12.2006 N 1496 "О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Федеральным государственным учреждением "Управление Дальневосточного военного округа" (Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть) в собственность муниципального образования "Городской округ "Город Хабаровск".

В качестве третьих лиц по делу привлечены: Министерство обороны Российской Федерации, Федеральное государственное учреждение "Управление Дальневосточного военного округа" (далее - ФГУ "Управление ДВО"), Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть (далее - Хабаровская КЭЧ).

Определением суда от 30.05.2008 в удовлетворении ходатайства администрации города Хабаровска о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, администрация города Хабаровска подала апелляционную жалобу на предмет его отмены, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права.

В судебном заседании представители администрации города Хабаровска поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе. Просили определение первой инстанции отменить, восстановить срок на подачу ходатайства о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам и рассмотреть ходатайство по существу.

Представитель ФГУ "Управление ДВО" и Хабаровской КЭЧ в судебном заседании с апелляционной жалобой не согласился, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представители Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю и Министерства обороны Российской Федерации не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, апелляционный суд не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта первой инстанции и удовлетворения жалобы.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

Согласно статье 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

Обращаясь в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, администрация города Хабаровска указала в качестве основания для пересмотра существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

К таким обстоятельствам, по ее мнению, относятся Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 04.12.2007 N 828-О-П и письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.03.2008 N 4341-зт/06, сообщившего о необходимости учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 04.12.2007 N 828-О-П.

Между тем, заявление подано администрацией города Хабаровска 29.05.2008, т.е. с пропуском установленного срока, который следует считать с даты опубликования Определения Конституционного Суда РФ - 16.01.2008.

Ходатайство администрации о восстановлении срока на подачу заявления правомерно отклонено судом как необоснованное, поскольку обращение в Министерство регионального развития РФ за разъяснением правоприменительной практики в части применения п. 11 ст. 154 Федерального Закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления" не может являться уважительной причиной для восстановления такого срока.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

определение арбитражного суда Хабаровского края от 30 мая 2008 года по делу N А73-3037/2007-63 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.И.Михайлова

Судьи

В.Ф.Карасев Т.Д.Пескова