Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2008 г. N 06АП-2975/2008

г. Хабаровск

10 октября 2008 г.

N 06АП-А73/2008-1/2975

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей: Головниной Е.Н., Иноземцева И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Серовой О.Н.,

при участии в судебном заседании:

от ОАО "Дальэнергомонтаж": Махонина М.В., представителя по доверенности от 15.11.2007,

от ФГУП "ФТ-Центр": Урываева А.А., представителя по доверенности от 11.06.2008,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)"

на решение от 11.07.2008

по делу N А73-3739/2008-30

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Черняевой С.А.,

по иску открытого акционерного общества "Дальэнергомонтаж"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю, Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом

о признании первоочередного права на выкуп по рыночной цене нежилых функциональных помещений N I (1-36) и N - I (7-14),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" в лице филиала в Приморском крае, Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)"

Открытое акционерное общество "Дальэнергомонтаж" (далее - ОАО "Дальэнергомонтаж") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - территориальное управление Росимущества), Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом (далее - Росимущество) о признании за истцом первоочередного права на выкуп по рыночной цене нежилых функциональных помещений N I (1-36), и N - I (7-14), расположенных по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленина, 10.

Основанием подачи иска явилось не включение указанных объектов из имущества "Треста "Дальэнергомонтаж", подлежащего приватизации в 1993 году, в состав имущества акционерного общества открытого типа "Дальэнергомонтаж", созданного в процессе приватизации, в соответствии с пунктом 16 статьи 43 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" в лице филиала в Приморском крае (далее - специализированное государственное учреждение), Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)" (далее - ФГУП "ФТ-Центр").

До принятия по делу судебного акта, истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просил признать за ОАО "Дальэнергомонтаж" первоочередное право на выкуп по рыночной цене функциональных (встроенных) нежилых помещений N I (1-36), и N - I (7-14), расположенных по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленина, 10, обязать территориальное управление Росимущества организовать в установленном порядке продажу ОАО "Дальэнергомонтаж" указанных объектов.

Решением суда от 11.07.2008 уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Определением от 23.07.2008 в указанное решение в порядке статьи 179 АПК РФ внесены исправления.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 11.07.2008 ФГУП "ФТ-Центр" в апелляционной жалобе, а также через своего представителя в судебном заседании, просит его отменить. В обоснование указывает на отсутствие оснований для удовлетворения иска, поскольку собственником спорного имущества издано распоряжение N 1964 от 28.12.2007 о его закреплении на праве хозяйственного ведения за ФГУП "ФТ-Центр", в связи с чем у последнего согласно статьи 299 ГК РФ имеется право на защиту своих интересов в отношении переданного имущества.

Считает, что судом необоснованно применен пункт 16 статьи 43 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", не подлежащий применению в силу п.п.9 п.2 ст. 3 указанного Федерального закона, а отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего федеральному государственному предприятию на праве хозяйственного ведения, осуществляется в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ N 333 от 06.06.2003.

Представитель истца в судебном заседании в удовлетворении апелляционной жалобы просил отказать, по доводам, изложенным в отзыве.

Из материалов дела следует, что согласно Акту государственной приемки здания от 21.02.1969 года, приемочной комиссией принято в эксплуатацию административное помещение, встроенное в жилой дом по ул. Ленина, 10.

Трестом "Дальэнергомонтаж" административное (встроенное) помещение поставлено на баланс, заполнена инвентарная карточка учета основных средств N 115.

Председателем Комитета по управлению Государственным имуществом Хабаровского края от 22.01.1993, в соответствии с представленными документами и на основании Указа Президента РФ N 721 от 01.07.1992 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий в акционерные общества", издан приказ N 30-П о реорганизации Дальневосточного треста по монтажу теплоэнергетического оборудования "Дальэнергомонтаж" путем его преобразования в акционерное общество открытого типа "Дальэнергомонтаж", утверждены план приватизации, акты оценки имущества и устав АООТ "Дальэнергомонтаж" (свидетельство о государственной регистрации предприятия от 02.02.1993).

В принятом плане приватизации отсутствует информация о принятом комиссией по приватизации решении в отношении дальнейшего использования оспариваемого имущества. Вместе с тем, АООТ "Дальэнергомонтаж" наделен уставным капиталом в размере стоимости имущества Дальневосточного треста, утвержденного планом приватизации (пункт 4 Приказа N 30 - П).

Комитет по управлению государственным имуществом Хабаровского края договором на содержание административного помещения, заключенным в 1993 году, передал на баланс АООТ "Дальэнергомонтаж" встроенное помещение первого этажа, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленина, 10.

ОАО "Дальэнергомонтаж" направило в адрес территориального управление Росимущества ТУ документы, которые согласно письму от 10.09.2007 направлены в Росимущество для принятия решения о целесообразности отчуждения имущества из федеральной собственности.

Поскольку предложение истца о реализации спорного имущества оставлено без ответа, ОАО "Дальэнергомонтаж" обратилось в суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.98 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента государственной регистрации становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.

Акционерное общество, образованное в порядке приватизации, является собственником имущества, которое вошло в состав имущества, отраженного в акте оценки стоимости (приложения 1 - 9 к плану приватизации), на основании которого и определялась величина уставного капитала общества.

Спорные объекты в уставный капитал истца не вошли.

В соответствии с п. 16 ст. 43 ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" при выявлении имущества, подлежащего внесению в уставный капитал открытого акционерного общества и не включенного при его создании в состав приватизируемого имущества, указанному обществу предоставляется первоочередное право приобретения такого имущества по рыночной цене. Невыкупленное открытым акционерным обществом имущество приватизируется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Из содержания данной нормы следует, что акционерное общество, которое не приватизировало имущество, подлежащее внесению в его уставный капитал в процессе приватизации, вправе выкупить названное имущество у государства по рыночной цене и этому праву корреспондирует обязанность государства в лице его уполномоченных органов продать обществу упомянутое имущество. Для реализации такого права необходимо наличие следующих условий: имущество подлежало внесению в уставный капитал акционерного общества, однако не было внесено при его создании в состав приватизированного имущества; акционерное общество согласно приобрести имущество по рыночной цене. При этом соблюдение порядка приватизации государственного имущества, предусмотренного Законом о приватизации, (в том числе и принятие собственником имущества решения о его приватизации) не требуется. Соблюдение такого порядка необходимо лишь при приватизации имущества в случае отказа акционерного общества от его выкупа.

Из материалов дела следует, что при создании акционерного общества открытого типа "Дальэнергомонтаж" в его уставный капитал необоснованно не были внесены спорные помещения и истец согласен их приобрести.

Согласно плану приватизации, спорные помещения не вошли в состав имущества, не подлежащего приватизации.

В материалы дела представлены доказательства направления истцом ответчикам предложения о реализации спорного имущества (письма от 10.09.2007, 18.10.2007) и, в то же время, не представлено доказательств о направлении в адрес истца в срок, предусмотренный пунктом 1 ст. 445 ГК РФ, каких - либо возражений в отношении объекта выкупа и цены его продажи.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что за ОАО "Дальэнергомонтаж" подлежит признанию первоочередное право на выкуп по рыночной цене функциональных (встроенных) нежилых помещений N I (1-36), и N - I (7-14), расположенных по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленина, 10, а также обязание территориального управления Росимущества организовать в установленном порядке продажу ОАО "Дальэнергомонтаж" указанных объектов, является обоснованным.

Не могут быть приняты во внимание изложенные в апелляционной жалобе доводы ФГУП "ФТ-Центр".

Истец распоряжается спорным имуществом на основании договора по содержанию административного помещения, заключенного в 1993 году, и предусматривающим его приватизацию. Доказательств изъятия собственником имущества, в том числе в связи с расторжением договора, признанием его недействительным, не имеется.

Следовательно, возможность собственника передать имущество ФГУП "ФТ-Центр", ограничено правом истца на его распоряжение.

Кроме того, материалы дела не содержат документов, свидетельствующих о государственной регистрации права хозяйственного ведения на спорный объект за ФГУП "ФТ-Центр", несмотря на то, что статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона о регистрации предусмотрена обязательная государственная регистрация в едином государственном реестре права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

На основании пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В пункте 1 статьи 2 Закона о регистрации определено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

По смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество признается единственным, и соответственно, необходимым и достаточным доказательством принадлежности лицу зарегистрированного права.

Постановление Правительства РФ от 6 июня 2003 г. N 333 "О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия", устанавливает порядок внесения предложений со стороны предприятий о совершении сделок различного рода, включая сделки, направленные на отчуждение государственного имущества, и не ограничивает выбранный истцом способ защиты нарушенного права.

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта от 11.07.2008 не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее подателя.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11 июля 2008 года по делу N А73 - 3739/2008-30 оставить без изменения, апелляционную жалобу -без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

С.Б. Ротарь

Судьи

Е. Н. Головнина И. В. Иноземцев