Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2008 г. N 06АП-3051/2008-А73

г. Хабаровск

13 октября 2008 г.

N 06АП-А73/2008-1/3051

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2008 года

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Кустовой Т.С.

Судей: Малышевой Л.Г., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковтун А.Ю.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился;

от ответчика: Зайцев М.В. по доверенности N 169 от 22.05.2008 г.;

от третьего лица: не явился;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Хабаровска

на решение от 09.07.2008 года

по делу N А73-13145/2007-72

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривал судья Бутковский А.В.

по иску Гаражестроительного кооператива N 60

к Администрации города Хабаровска

третье лицо: Инспекция государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края

о признании права собственности

установил:

В Арбитражный суд Хабаровского края обратился Гаражестроительный кооператив N 60 (далее - ГСК N 60) с исковыми требованиями к Администрации г.Хабаровска (далее - Администрация) о признании права собственности на самовольное строение - гаражные боксы в количестве 82 штук, расположенные в Индустриальном районе г.Хабаровска, ул.Индустриальная, 105 А.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, судом в порядке ст.51 АПК РФ привлечена Инспекция государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края (далее - Инспекция).

В порядке ст.49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и просил признать право собственности на самовольное строение - гаражные боксы в количестве 50 штук литер А общей площадью 802,5 кв.м., квартал N 341, инв. N 27654, расположенные по адресу г.Хабаровск, ул. Краснореченская.

Решением суда первой инстанции от 09.07.2008 года исковые требования ГСК N 60 удовлетворены. Право собственности на объект недвижимого имущества гаражные боксы в количестве 50 штук признано за истцом.

При этом с Администрации г.Хабаровска за счет средств местного бюджета в пользу ГСК N 60 взыскана государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным судебным актом в части распределения судебных расходов, Администрация г.Хабаровска обратилась с апелляционной жалобой в которой просит изменить решение в отношении взыскания с Администрации сумму расходов по уплаченной государственной пошлине в размере 2000 рублей.

В остальной части решение не оспаривается.

В обоснование доводов жалобы, заявитель указал, что судом первой инстанции неверно применены нормы материального права (ст.110 АПК РФ) и процессуального права.

В судебном заседании, представитель ответчика поддержал требования апелляционной жалобы.

Истец, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в порядке статьи 123 АПК РФ, в процесс не явился.

Третье лицо представило письменный отзыв на апелляционную жалобу и ходатайствовало о рассмотрении дела без участия его представителя.

Материалы дела рассматриваются судом в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется в порядке статей 258, 268 - 271 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителя ответчика, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции подлежит изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании решения Исполнительного комитета городского Совета народных депутатов от 28.12.1981 N 1017 кооперативу в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 0,21 га. для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации 50 гаражных боксов.

Данный факт подтверждается актом N 59-72 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка.

За счет взносов членов ГСК в 1982 году были возведены гаражи в количестве 50 боксов.

Разрешение на строительство и приемка объекта в эксплуатацию в установленном законом порядке не производились.

При этом представленными в материалах дела актами подтверждается факт целевого использования земельного участка под капитальные гаражи с 1982 года. Обременений правами третьих лиц на данный земельный участок не имеется.

Так же, в материалах дела имеются документы, подтверждающие нахождение спорных объектов недвижимости в удовлетворительном состоянии. А именно, самовольно возведенные гаражи соответствует нормативно-техническим требованиям (заключение ООО "Дальпроект" л.д. 113-124), санитарным нормам (заключение ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" от 01.03.2006 г. л.д.57) и требованиям пожарной безопасности (справка N 12/360 от 07.06.2006 г. л.д.59 и справка 21-го ОГПС МЧС России по Х/к от 07.03.2006 г. N 13/6-59 л.д.60).

Согласно справам УФРС, ГУ "КБТИ" следует, что права на объект за третьими лицами не зарегистрированы. По данным ТУ ФАУФИ, министерства имущества края и ДМС г.Хабаровска спорный объект в собственности публично-правовых образований не находится.

Учитывая указанные обстоятельства (при отсутствии возражений со стороны ответчика) суд первой инстанции нашел возможным удовлетворить заявленные требования истца.

Государственная пошлина, в размере 2 000 рублей уплаченная истцом при подаче иска, отнесена судом на ответчика (взыскана с Администрации г.Хабаровска в пользу ГСК N 60 за счет средств местного бюджета).

Безусловную справедливость позиции суда первой инстанции апелляционный суд ставит под сомнение.

В соответствии с действующим законодательством, судебные расходы относятся на виновную сторону (то есть на сторону, за счет которой удовлетворен иск).

В настоящем случае, причиной обращения в суд явилось неправомерное бездействие истца, в результате которого стороной не получена разрешительная документация (не осуществлены иные юридически значимые действия). В связи с чем, истцом был нарушен законодательно определенный порядок строительства и сдачи в эксплуатацию объектов недвижимости, что препятствует оформлению права собственности во вне судебном порядке.

Учитывая данные обстоятельства (а так же сложившуюся судебную практику), апелляционный суд находит правомерным судебные расходы, связанные с рассмотрением настоящего спора, отнести на сторону истца.

Доводы апелляционной жалобы, в связи с приведенными мотивами, являются обоснованными.

Таким образом, решение суда, в обжалуемой части, подлежит изменению.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 АПК РФ, при удовлетворении заявленных требований, расходы по государственной пошлине в размере 1 000,00 рублей относятся на сторону ГСК N 60.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 09.07.2008 года по делу N А73-13145/2007-72 изменить в части распределения судебных расходов, которые отнести на Гаражестроительный кооператив N 60.

Взыскать с Гаражестроительного кооператива N 60 в пользу Администрации города Хабаровска государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1000,00 рублей.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке.

Председательствующий

Т.С. Кустова

Судьи

Л.Г. Малышева И.В. Иноземцев