Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2008 г. N 06АП-3711/2008-А73

г. Хабаровск

12 ноября 2008 г.

N 06АП-А73/2008-1/3711

Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И.В.,

судей: Тихоненко А.А., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковтун А.Ю.

при участии в судебном заседании:

от истца: Белоусов М.М. - представитель по доверенности от 01.02.2007 б/н;

от ответчика: Морозов А.Ю. - представитель по доверенности от 05.12.2007 N 9/341;

от третьего лица: Швед А.Н. - представитель по доверенности от 05.11.2008 б/н

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Крона"

на решение от 04 сентября 2008 года по делу N А73-6822/2008-51 Арбитражного суда Хабаровского края,

принятого судьей Букиной Е.А.

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Крона"

к Управлению лесами Правительства Хабаровского края

третье лицо Краевое государственное учреждение "Николаевское лесничество"

о понуждении к исполнению обязательств

установил: Общество с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческая фирма "Крона" (далее - ООО "ПКФ "Крона") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Управлению лесами Правительства Хабаровского края (далее - Управление лесами) об обязании ответчика во исполнение условий протокола N 11 лесного аукциона от 29.06.2005 произвести доотвод (передать недостающее количество) лесного фонда в объеме 1414 куб.м. ликвидной древесины.

Определением суда от 04.08.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Краевое государственное учреждение "Николаевское лесничество" (далее - КГУ "Николаевское лесничество").

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 04.09.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО "ПКФ "Крона" обратилось с апелляционной жалобой в Шестой арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда от 04.09.2008 отменить, иск удовлетворить. В обоснование доводов жалобы ссылается на неполное выяснение обстоятельств дела, неправильное применение норм материального права. Указывает, что не имел достаточного времени для проведения полной таксации выделенного участка; суд необоснованно применил пункт 51 Правил отпуска древесины на корню, т.к. ведомость материально-денежной оценки, составленная лесхозом, не имеет о значения, не соответствует по форме и содержанию установленной форме ведомости; лесосечный фонд освоен в полном объеме; суд не обоснованно не принял в качестве доказательства постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.07.2007; был избран неточный метод таксации лесосек - с использованием материалов лесоустройства.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца жалобу поддержал в полном объеме, просил отменить решение суда и принять новый судебный акт, удовлетворив иск.

Представитель ответчика не согласился с апелляционной жалобой, просил обжалуемое решение оставить в силе.

Третье лицо в отзыве на жалобу и его представитель с жалобой истца не согласился, просил отказать в удовлетворении жалобы.

Проверив обоснованность доводов изложенных в жалобе и отзыве на нее, заслушав представителей участвующих в деле лиц и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Согласно протоколу N 11 лесного аукциона от 29.06.2005 Агентством лесного хозяйства по Хабаровскому краю (организатор аукциона) проведен лесной аукцион на право краткосрочного пользования участком лесного фонда, расположенного в Николаевском лесхозе, Городском лесничестве, квартал N 390, делянка N 1. Победителем признано ООО "ПКФ "Крона". Победителю определен вид и объем разрешенных лесных пользований - заготовка ликвидной древесины в объеме 2800 куб.м. Цена, подлежащая уплате победителем с соответствии с протоколом - 770 933 руб.

Согласно акту предварительной передачи лесосечного фонда ООО "ПКФ "Крона" передано 2800 куб.м. древесины на деляне N 1, площадью 14, 3 га.

18.07.2005 истцу оформлен лесорубочный билет N 138 на 2114 куб. м. деловой древесины и 686 куб.м. дровяной древесины, всего 2800 куб.м. Указан способ рубки - сплошно-лесосечный, способ учета - по площади, срок окончания заготовки и вывозки 17.07.2006.

В соответствии со справкой о заготовленной древесине, составленной ООО "ПКФ "Крона", фактически заготовлено по лесорубочному билету N 138 от 18.07.2005 деловой древесины 2005 куб.м., дровяной древесины - 795 куб.м., всего 2800 куб.м.

18.07.2006 лесничим ФГУ "Николаевский лесхоз", в присутствии представителя ООО "ПКФ "Крона", произведено освидетельствование мест рубок, по результатам составлен акт освидетельствования, которым установлено, что фактически вырублено истцом 2800 куб.м. древесины.

В связи с ходатайством истца о проведении попённого учета спиленного леса (письмо от 06.10.2006), комиссией в составе лесничего Городского лесничества Крещеновского А.К., лесника Карпенко Б.Ф., представителя ООО "ПКФ "Крона" Белоусова М.М. составлен акт контрольной проверки лесосеки от 13.10.2006, ведомость перечета деревьев, откуда видно, то был произведен перечет пней на пробной площади 1 га. Общий ликвидный запас составил 2912 куб.м. Примерный запас деловой древесины составил 2212 куб.м., дровяной древесины - 700 куб.м.

В соответствии с Положением об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.09.2007 N 185-пр, ответчик является органом исполнительной власти края, осуществляющим полномочия в области лесных отношений, в том числе обеспечивает организацию и проведение в установленном порядке аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений.

Полагая, что ответчиком лесной фонд передан ООО "ПКФ "Крона" не полном объеме (1414 куб.м. ликвидной древесины согласно исковому заявлению), истец со ссылкой на объемы древесины, указанные в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.07.2007, обратился в арбитражный суд с требованием о передаче ему недостающего количества лесного фонда.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 43, части 2 статьи 44 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997 N 22-ФЗ, действовавшего на момент предоставления истцу лесного фонда, участки лесного фонда предоставлялись в краткосрочное пользование на срок до одного года по результатам лесного аукциона или на основании решений федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции, определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, посредством выдачи лесорубочных билетов, ордеров или лесных билетов. При этом лицо, выигравшее лесной аукцион на предоставление участка краткосрочное пользование, и организатор лесного аукциона подписывают протокол о результатах лесного аукциона, который имеет силу договора.

Порядок отвода и передачи лесосек лесопользователям, порядка заготовки и вывозки древесины, а также контроля за осуществлением рубок древесины регулировался в спорный период Правилами отпуска древесины на корню в лесах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.06.1998 N 551 (далее - Правила), пункты 45, 51, 53, 54, 62, 65 которых предусматривает, что лесхозы в год, предшествующий рубке, предъявляют для предварительной передачи лесопользователям отведенные им на очередной год лесосеки и документы с данными их материально-денежной оценки в порядке, установленном Министерством природных ресурсов Российской Федерации.

Лесопользователь, принявший лесосеки для заготовки древесины и живицы, обеспечивает их охрану и выполнение всех обязательств, предусмотренных настоящими Правилами. Претензии лесопользователя о несогласии с материально-денежной оценкой после принятия им лесосек лесхоз не принимает.

Срок заготовки и вывозки древесины устанавливается 12 месяцев со дня выписки лесорубочного билета.

Лесопользователи ежегодно, не позднее 15 января, представляют лесхозам справку о площади, на которой произведена рубка, и количестве заготовленной древесины, в том числе деловой, в истекшем году (по состоянию на 1 января), а также о площади и переходящих остатках древесины на корню на лесосеках, рубка которых не закончена, по каждому лесорубочному билету и по каждой лесосеке.

Лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований настоящих Правил. После окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев в порядке, установленном Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Освидетельствованию подлежат места рубок при рубках главного, промежуточного пользования и прочих рубках, все находящиеся в подсочке древостои, а также участки лесного фонда, переданные лесопользователям для осуществления иных работ. По результатам освидетельствования мест рубок и подсочки древостоев составляется акт, который подписывается лесопользователем и лесхозом.

В силу частей 1,2,4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Судом установлено, что на основании и в порядке, предусмотренными указанными Правилами, в отношении лесопользователя - ООО "ПКФ "Крона" были составлены и им подписаны без замечаний документы, надлежащим образом подтверждающие выполнение ответчиком обязанности передать объем ликвидной древесины 2800 куб.м. согласно условиям протокола N 11 лесного аукциона от 29.06.2005, а именно: акт предварительной передачи лесосечного фонда, справка о заготовленной древесине, акт освидетельствования мест рубок от 18.07.2006, акт контрольной проверки лесосеки от 13.10.2006.

В постановлении следователя СО при ОВД по Николаевскому муниципальному району об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.07.2007, вынесенном по факту заявления истца о хищении леса круглых хвойных пород в объеме 1800 куб.м., следователем сделан вывод о том, что фактический объем разрешенных лесных пользований ликвидной древесины на деляне составил 1386 куб.м.

Вместе с тем, указанный процессуальный документ не имеет преюдициального значения для разрешения настоящего спора, поскольку не относится к числу документов, освобождающих от доказывания на основании статьи 69 АПК РФ. В силу части 4 указанной статьи таким документом может быть вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу.

Исходя из пункта 28 статья 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, приговор является решением о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенным судом первой или апелляционной инстанции.

Постановление от 16.07.2007 таковым актом не является, и поэтому должно оцениваться наравне с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 АПК РФ).

Как следует из данного постановления, объем древесины 1386 куб.м. установлен попеньковым замером, с подсчетом диаметра каждого пня от спиленного в 2005-2006 года дерева на данной деляне, результаты перечета также отражены в ведомостях материально-денежной оценки лесосеки от 05.07.2007 (л.д. 21-22).

Однако из пояснений третьего лица - КГУ "Николаевское лесничество" (отзыв на исковое заявление) видно, что перечет пней на деляне 05.07.2007 произведен без учета технологических площадей, часть пней была уничтожена либо скрыта. Каких-либо возражений указанному обстоятельству истцом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Таким образом, к достоверности сведений, изложенных в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.07.2007, суд относится критически.

Кроме того, Наставлениями по отводу и таксации лесосек в лесах РФ, утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 15.06.1993 N 155 (далее - Наставления), предусмотрены следующие виды учета древесины, отпускаемой на корню, в зависимости от способа рубок: по площади; по числу деревьев, назначенных в рубку (по пням); по количеству заготовленных лесоматериалов. Учет по площади применяется при всех видах сплошных рубок.

Согласно пункту 29 Приказа МПР РФ от 22.09.2005 N 265 "Об утверждении Правил учета, хранения, заполнения и выдачи лесопользователю лесорубочных билетов, ордеров и лесных билетов" в выдаваемом лесопользователю лесорубочном билете указывается вид рубки и способ учета древесины.

В соответствии с выданным ООО "ПКФ "Крона" лесорубочным билетом N 138 от 18.07.2005 истцу установлен способ рубки - сплошно-лесосечный, способ учета - по площади.

Следовательно, перечет древесины, осуществленный следователем при проверке заявления истца по факту хищения, произведен без учета названных выше нормативно-правовых актов, и поэтому обоснованно не принят судом первой инстанции в качестве допустимого доказательства.

В связи с этим не принимается довод заявителя жалобы о несоответствии ведомости материально-денежной оценки форме ведомости, установленной приложением 11 Наставлений, поскольку он не имеет значения для выводов суда, основанных на иных доказательствах по делу. В материалах дела имеются только ведомости материально-денежной оценки, составленные в ходе проверки заявления о хищении древесины, и не принятые судом, т.к. содержащиеся в них сведения получены с нарушением лесного законодательства.

При таких обстоятельствах обязательства ответчика перед истцом прекращены исполнением в порядке статьи 408 ГК РФ и приняты истцом без возражений, что подтверждено актом предварительной передачи лесосечного фонда, справкой о заготовленной древесине, актом освидетельствования. Истцом не доказан факт непредоставления ему древесины в объеме 1414 куб.м., доводы, изложенные в исковом заявлении и апелляционной жалобе, противоречат обстоятельствам дела и нормам права, в связи с чем заявленные требования подлежат отклонению.

На основании изложенного решение суда первой инстанции соответствует нормам права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нарушений процессуального права не установлено, поэтому жалоба отклоняется.

Госпошлина по апелляционной жалобе на основании статьи 110 АПК РФ возлагается на заявителя с учетом ее оплаты.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 04.09.2008 по делу N А73-6822/2008-51 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

И.В.Иноземцев

Судьи

А.А.Тихоненко С.Б.Ротарь