Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2008 г. N 06АП-4145/2008

г. Хабаровск

16 декабря 2008 г.

N 06АП-4145/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 12 декабря 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 16 декабря 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Малышевой Л.Г.

Судей: Ротаря С.Б., Гричановской Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковтун А.Ю.

при участии в судебном заседании:

от истца: Пацук В.П. представитель по доверенности от 11.12.2007 N 24, Дятлова С.Г. представитель по доверенности от 15.09.2008 б/н

от ответчика: не явились;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области

на решение от 03 июля 2006 года по делу N А16-488/2006-6

Арбитражного суда Еврейской автономной области

дело рассматривал судья Балова Е.В.

по иску муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области

к Комитету по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области

о признании права собственности на объекты недвижимого имущества

Муниципальное образование "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области о признании права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

- нежилое, здание - клуб, расположенное по адресу: ЕАО, Смидовичский район, с.Песчаное, ул. 40 лет Победы, N 2;

- нежилое помещение - фельдшерско - акушерский пункт, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичский район, с.Песчаное, ул.40 лет Победы, N 5;

- нежилое здание - фельдшерско - акушерский пункт, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичский район, с. Белгородское, ул. Шоссейная, N 2;

- нежилое здание - музыкальная школа, ( Литер А), расположенная по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович, ул. Советская, N 64;

- нежилое помещение - музыкальная школа, расположенная по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович, ул. Советская, N 64;

- нежилое здание - школа, расположенная по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п.Смидович, ул. Лермонтова N 2;

- нежилое здание - школа, расположенная по адресу: ЕАО, Смидовичскии район п Николаевка, ул. Комсомольская, N 54;

- нежилое здание - бак. лаборатория, расположенная по адресу: ЕДп Смидовичскии район, п. Николаека, ул. Больничная, N 16 "ж";

- нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, п Приамурский, ул. Островского, N 12 "б";

- объект незавершенного строительства - фундамент, располо-женный по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, п. Приамурский, ул. Вокзальная, N 36;

- объект незавершенного строительства - фундамент, расположенный по адресу ЕАО, Смидовичскии район, п. Приамурский, ул. Вокзальная, N 34;

- административное здание, расположенное по адресу: ЕАО, Смидовичскии район с. им. Тельмана, ул. Школьная, N 12;

- административное здание, расположенное по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, п. Николаевка, ул. Комсомольская, N 10;

- нежилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, с. Соцгородок, ул. Чкалова N 10;

- нежилое помещение - фельдшерско - акушерский пункт, располо-женный по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, с. Ключевое, ул. Советская, N 13;

- нежилое здание - дом культуры, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, с. Партизанское, ул.Партизанская, N 2 "а";

- нежилое здание - школа, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, с. Партизанское, ул.Партизанская, N 2 "б";

- нежилое здание - детский сад - школа, расположенный по

адресу: ЕАО, Смидовичскии район, с. Ключевое, ул. Советская, 1;

- нежилое помещение - библиотека, расположенная по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, сим. Тельмана, ул. Школьная, N 2 "а";

- нежилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, сим. Тельмана, ул. Школьная, N 2 "а";

- нежилое здание - детский сад, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, п. Смидович, ул. Карла-Либкнехта N 3;

- нежилое здание - детский сад, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, с. Песчаное, переулок Новый, N 3;

- нежилое здание - детский сад, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, с. Белгородское, ул. Совгаванская, N 2;

- нежилое здание - гараж, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, п. Смидович, ул. Октябрьская, N 32 "а";

- нежилое здание, расположенное по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, с.Песчаное, ул. 40-лет Победы, N 1;

- административное здание, расположенное по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, п. Смидович, ул. Октябрьская, N 8;

- нежилое здание - детский сад, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, с. Партизанское, ул. Волочаевская, N 4;

- нежилое помещение - библиотека, расположенная по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, с Волочаевка-1, ул. Октябрьская, N 6;

- нежилое здание - дом культуры, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, с. Ключевое, ул. Советская, N 11;

- нежилое здание - школа, расположенная по адресу: ЕАО, Смидовичскии район, с. Волочаевка-2, ул. Школьная, N 2;

- нежилое помещение - библиотека, расположенная по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка, ул. Дорошенко, N 11;

- нежилое помещение - фельдшерско - акушерский пункт, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичский район, с. Даниловка, ул. Садовая, N 37 "а";

- объект незавершенного строительства - фундамент, располо-женный по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович, ул. Комсомольская, N 35 "а";

- тепловые сети от котельной N 4, расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович;

- тепловые сети от котельной N 9, расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович;

- тепловые сети от котельной N 3, расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович;

- сети водоснабжения, расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Смидович;

- линии теплотрассы от котельной N 8 "Больница", расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка;

- линии теплотрассы от котельной N 6 "Школа N7", расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка;

- линии теплотрассы от котельной N 4 "Стройка", расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка;

- линии теплотрассы от котельной N 3, расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка;

- линии теплотрассы от котельной N I, расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка;

- линии теплотрассы от котельной N 2, расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, п. Николаевка;

- тепловые сети от котельной до школы N 11, расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, с. Волочаевка-1;

- тепловые сети от котельной по ул. Октябрьской N 21 "а" до жилого массива, расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, с. Волочаевка-1;

- тепловые сети от центральной котельной до жилого массива, расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, с. Камышовка;

- тепловые сети от котельной N 2 до детского сада, расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, с. Камышовка;

- тепловые сети от котельной по ул. Партизанская N 9 до жилого массива, расположенные по адресу: ЕАО, Смидовичский район, с.Партизанское.

В судебном заседании 26.06.2006 ответчик признал исковые требования в полном объеме. На день рассмотрения требований отсутствовали притязания других лиц на спорное имущество. Суд принял признание ответчиком исковых требований в соответствии частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поскольку это не противоречило закону и не нарушало права других лиц.

Решением от 03.07.2006 Арбитражный суд Еврейской автономной области удовлетворил исковые требования муниципального образования "Смидовичский муниципальный район".

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области, не согласившись с судебным актом в части признания права собственности на нежилое помещение назначением библиотека общей площадью 162,8 кв.м., расположенное ЕАО, Смидовичский район, п.Николаевка, ул. Дорошенко, N 11, обжаловало его в апелляционную инстанцию в ноябре 2008 года как принятое с нарушением норм процессуального и материального права. Считает, что судебный акт, затрагивающий его права и обязанности, как представителя собственника имущества, принят без участия заявителя жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения, заслушав представителей истца, Шестой арбитражный апелляционный суд находит решение суда подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела муниципальное образование "Смидовичский муниципальный район" Еврейской автономной области обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области о признании права собственности на указанные выше 48 объектов недвижимого имущества, в том числе на нежилое помещение назначением библиотека, расположенное ЕАО, Смидовичский район, п.Николаевка, ул. Дорошенко, N 11 инвентарный номер 1820 литер А. В письме от 29.05.2006 N 1109 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области информировало главу муниципального образования "Смидовичский муниципальный район" об отсутствии данных о 48 заявленных объектах недвижимого имущества в реестре федеральной собственности (т.1 л.д.38). В письме от 19.05.2006 N 958 Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области указал, что заявленные 48 объектов недвижимого имущества не включены в реестр государственной собственности Еврейской автономной области (т.1 л.д.36).

К апелляционной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области представило копию свидетельства от 12.01.2006 Главного управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о зарегистрированном праве оперативного управления отдела внутренних дел Смидовичского района ЕАО на нежилое здание площадью 714,4 кв.м., расположенное ЕАО, Смидовичский район, п.Николаевка, ул. Дорошенко, N 11 инвентарный номер 1820 литер А.

В силу пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Принимаемый судебный акт затрагивает права Территориального Федерального агентства по управлению госимуществом Еврейской автономной области и отдела внутренних дел Смидовического района Еврейской автономной области, поэтому на основании статьи 51 АПК РФ они привлекается к участию в деле третьими лицами на стороне ответчика, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора.

Судом первой инстанции принято решение о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, поэтому на основании пункта 4 части 4 статьи 270 АПК РФ решение Арбитражного суда Хабаровского края подлежит отмене. В соответствии с частью 5 статьи 270 АПК РФ дело должно быть рассмотрено апелляционным судом по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Еврейской автономной области от 03 июля 2006 года по делу N А16-488/06-6 отменить.

Рассмотреть дело по правилам первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Л.Г.Малышева

Судьи

С.Б.Ротарь Е.В.Гричановская