Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2008 г. N 06АП-3934/2008

г. Хабаровск

06АП-А73/2008-2/3934

16 декабря 2008 г.

Резолютивная часть оглашена 09 декабря 2008 года. В полном объеме постановление изготовлено 16 декабря 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Меркуловой Н.В.,

судей Карасёва В.Ф., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Рева Т.В.

при участии в судебном заседании:

от заявителя явился на основании доверенности от 15.05.2007 б/н представитель - Гущина О.Ю.;

от ОСП по Центральному району г. Хабаровска, Управления ФССП по Хабаровскому краю явился на основании доверенности от 26.12.2007 N 531 представитель - Приходько И.А.;

от Управления ФРС по Хабаровскому краю и ЕАО не явились (уведомления от 24.11.2008 N 031165, N 031158)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Хабаровскэнергоструктура"

на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23.09.2008 по делу N А73-9316/2008-89ИП, принятое судьей Зверевой А.В.

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Хабаровскэнергоструктура" об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов-исполнителей по Центральному району г. Хабаровска о взыскании с должника исполнительского сбора от 08.08.2008 и требования от 08.08.2008 по исполнительному производству N 1/16366/1120/7/2007; постановления о взыскании с должника исполнительского сбора от 08.08.2008 и требования от 08.08.2008 по исполнительному производству N 1/16367/1121/7/2007;об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по не окончанию исполнительного производства и об обязании Отдела судебных приставов-исполнителей по Центральному району г. Хабаровска устранить допущенные нарушения. Заинтересованные лица: Управление Федеральной службы судебных приставов-исполнителей по Хабаровскому краю, Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Хабаровскэнергоструктура" (далее - заявитель, ООО "ХЭС", должник) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Отделу судебных приставов-исполнителей по Центральному району г. Хабаровска:

- о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника исполнительского сбора от 08.08.2008, принятого в рамках исполнительного производства N 1/16366/1120/7/2007 и требования от 08.08.2008 по исполнительному производству N 1/16366/1120/7/2007 об исполнении решения суда и предоставлении документов;

- о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника исполнительского сбора от 08.08.2008, принятого в рамках исполнительного производства N 1/16367/1121/7/2007 и требования от 08.08.2008 по исполнительному производству N 1/16367/1121/7/2007 об исполнении решения суда и предоставлении документов;

- об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя по неокончанию исполнительного производства и об обязании Отдела судебных приставов-исполнителей по Центральному району г. Хабаровска устранить допущенные нарушения.

Право на обращение с соответствующим заявлением должником обосновано тем, что у него фактически отсутствуют технические возможности исполнить требования исполнительных документов, что является непредотвратимым и непреодолимым препятствием, находящимся вне контроля ООО "ХЭС" и является основанием для окончания исполнительного производства.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 23.09.2008 по делу N А73-9316/2008-89ИП в удовлетворении заявленных требований отказано.

Принимая данное решение, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что должником документально не подтверждено отсутствие технологической возможности подключения здания, расположенного по ул. Карла Маркса, 74 в г. Хабаровске к ЦРП-37 и отсутствие возможности подписать акт разграничения балансовой принадлежности. Кроме того, суд указал, что вопросы о наличии технического подключения и возможности подписания акта разграничения балансовой принадлежности были предметом рассмотрения Арбитражного суда Хабаровского края по делу А73-9760/2008-73, о чем 25.01.2008 вынесено соответствующее решение.

Не согласившись с судебным актом арбитражного суда первой инстанции, ООО "ХЭС" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение от 23.09.2008 по делу N А73-9316/2008-89ИП отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований ввиду неполного выяснения судом обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильного применения норм материального права.

В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель должника доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, а представитель службы судебных приставов-исполнителей, Управления ФССП по Хабаровскому краю, считая их несостоятельными, просил решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в заседание суда апелляционной инстанции своих представителей не направило, отзыва не представило, что в силу статьи 156 АПК РФ не явилось препятствием для рассмотрения жалобы.

Выслушав представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, апелляционная инстанция приходит к следующему.

Как следует из материалов дела 25.07.2008 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска возбуждены исполнительные производства N 1/16366/1120/7/2008, N 1/1636/1120/7/2008. Основанием для возбуждения данных исполнительных производств явились исполнительные листы Арбитражного суда Хабаровского края от 26.05.2008 N 109504, N 109503 о возложении на ООО "ХЭС" обязанности по устранению препятствия в осуществлении перетока электрической энергии через ЦРП-37 путем исполнения наряда N 6014 Хабаровского отделения филиала "Хабаровскэнергосбыт" от 18.07.2007 на подачу электрической энергии путем включения от ЦРП-37 РУ-0,4 фидера 10, 11, 20, 22, по возобновлению электроснабжение электроустановок административного здания N 74, расположенного в городе Хабаровске по ул. Карла Маркса, от ЦРП-37 РУ-0,4 фидера 10, 11, 20, 22. Также данными исполнительными листами на ООО "ХЭС" возложена обязанность по подписанию акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон в соответствии с существующей схемой от ЦРП-37 РУ-0,4 фидера 10, 11, 20, 22. Срок для добровольного исполнения исполнительных документов судебным приставом-исполнителем установлен в пять дней со дня получения постановлений о возбуждении исполнительных производств. Постановления о возбуждении исполнительных производств получены должником 30.07.2008.

В связи с тем, что в установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок для добровольного исполнения должником возложенные обязанности не исполнены, 08.08.2008 судебным приставом исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 руб. по каждому исполнительному листу, а также требования об исполнении в трехдневный срок со дня их получения решения суда по делу N А73-9760/2007-73 и о предоставлении в службу судебных приставов документов, подтверждающих исполнение судебного акта.

Не согласившись с постановлениями о взыскании исполнительского сбора и требованиями об исполнении судебного акта от 08.08.2008, должник обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Оценив установленные при рассмотрении апелляционной жалобы обстоятельства, проверив изложенные в ней доводы, арбитражный суд апелляционной инстанции не установил, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), основания для отмены судебного акта. Выводы суда основаны на правильно установленных обстоятельствах дела и соответствуют нормам материального права, подлежащим применению по данному делу.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно частям 6, 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от02.10.2007 N 229-ФЗ. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Исходя из правового смысла пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность независимо от вины. Согласно пунктам 1, 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Приведенное заявителем обстоятельство в качестве основания для отмены постановлений о взыскании исполнительского сбора и основания для окончания исполнительного производства (отсутствие технологической возможности подключения здания N 74 по ул. Карла Маркса в городе Хабаровске к ЦРП-37 и возможности подписания акта разграничения балансовой принадлежности) таковым не является, а представленные в его подтверждение доказательства - акты от 21.08.2008, 22.08.2008 не могут быть расценены как доказательства неисполнения требований исполнительного документа в связи с чрезвычайными, объективно непредотвратимыми и другими непредвиденными обстоятельствами, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

Представленные в материалы дела акты обследования технического состояния электроустановок Центральной распределительной подстанции ЦРП-37 от 21.08.2008, 22.08.2008 не содержат сведения о том, что ООО "Энергоимпульс" вправе выдавать официальные заключения. Кроме того, данное заключение составлено после вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора от 08.08.2008, в связи с чем, не может свидетельствовать об отсутствии технической возможности для исполнения исполнительного документа ранее.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 25.01.2008 по делу N А73-9760/2007-73 установлено, что электроснабжение электроустановок административного здания N 74, расположенного по ул. Карла Маркса в г. Хабаровске осуществляется от ЦРП-37 РУ-0,4 фидера 10, 11, 20, 22 КЛ-0,4, подтверждено и наличие технологического присоединения. Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 25.01.2008 по делу N А73-9760/2007-73 вступило в законную силу 08.05.2008 и подлежит исполнению ООО "ХЭС".

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Так как должником в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства невозможности исполнения решения Арбитражного суда Хабаровского края от 25.01.2008 по делу N А73-9760/2007-73, у арбитражного суда апелляционной инстанции отсутствуют основании для отмены решения арбитражного суда первой инстанции и удовлетворения требований заявителя.

В связи с изложенным арбитражным судом апелляционной инстанции отклоняется как несостоятельный довод ООО "ХЭС" о наличии оснований у судебного пристава-исполнителя для окончания исполнительных производств N 1/16366/1120/7/2007, N 1/16366/1120/7/2007 ввиду отсутствия возможности исполнить судебный акт.

Ссылаясь на отсутствие правовых оснований для выдачи арбитражным судом двух исполнительных листов, заявитель апелляционной жалобы не учел, что указанное обстоятельство не является предметом рассмотрения по данному делу, а, кроме того, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют полномочия для проверки правильности действий суда в этой части. Не предусмотрено данное обстоятельство в качестве основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 23 сентября 2008 года по делу N А73-9316/2008-89ИП оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Хабаровскэнергоструктура" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Хабаровского края.

Председательствующий

Н.В. Меркулова

Судьи

В.Ф. Карасёв Т.Д. Пескова