Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2008 г. N 06АП-3954/2008

г. Хабаровск

22 декабря 2008 года N 06АП-3954/2008 Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 22 декабря 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Песковой Т.Д.

Судей: Карасева В.Ф., Меркуловой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Капустиной Л.В.

при участии в судебном заседании:

от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий): Андреев Иван Николаевич, паспорт N 0803 928225, выдан 21.02.2003 ОВД района имени Лазо Хабаровского края, представитель по доверенности от 17.11.2008 N 09-29/15;

от Краевого государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Киинское": Козин Виктор Михайлович, паспорт N 0806 665622, выдан 24.10.2007 Отделением УФМС России по Хабаровскому краю в районе имени Лазо, представитель по доверенности от 14.10.2008 N 306;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю: не явились

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Краевого государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Киинское"

на решение от 01 октября 2008 года

по делу N А73-8801/2008-63

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривал судья Шапошникова В.А.

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий)

к Краевому государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию "Киинское"

третье лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю

о взыскании 647 327 рублей 40 копеек

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Краевому государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию "Киинское" (далее - КГУСП "Киинское", предприятие) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени в общей сумме 647 327 рублей 40 копеек.

Не согласившись с судебным актом, КГУСП "Киинское" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда в части взыскания пени в сумме 223 297 рублей 40 копеек в связи с необоснованностью ее начисления.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель предприятия поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение суда в обжалуемой части и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в части взыскания пени.

Представитель Пенсионного фонда в заседании суда апелляционной инстанции отклонил доводы апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не принимали участия в судебном заседании.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Краевое государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Киинское" поставлено на учет в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Хабаровскому краю в качестве юридического лица 09.08.2001, 19.09.2001 в Пенсионном фонде в качестве страхователя - субъекта обязательного пенсионного страхования, производящего выплаты физическим лицам.

Пенсионным фондом проведена проверка КГУСП "Киинское", в ходе которой установлено наличие задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период 2007 в сумме 424 030 рублей, из них: 349 141 рублей - на страховую часть трудовой пенсии, 74 889 рублей - на накопительную часть трудовой пенсии.

За просрочку уплаты платежей предприятию на основании статьи 26 Закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" начислена пеня в сумме 223 297 рублей 40 копеек, из них: 185 257 рублей 04 копеек - на страховую часть трудовой пенсии, 38 040 рублей 36 копеек - на накопительную часть трудовой пенсии.

Требованием от 29.06.2008 N 469, выставленным в адрес предприятия, последнему предложено уплатить задолженность в сумме 424 030 рублей, пени - 223 297 рублей 40 копеек в срок до 15 июля 2008 года.

Неисполнение названного требования в добровольном порядке послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в арбитражный суд с соответствующим заявлением о взыскании задолженности в сумме 647 327 рублей 40 копеек.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) страхователь, которым является КГУСП "Киинское", обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 24 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ установлено, что уплата страховых взносов производится страхователями ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате согласно расчету (декларации), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

Расчет исчисленных и уплаченных сумм авансовых платежей страхователь представляет не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

Отчетными периодами в соответствии с пунктом 1 статьи 23 указанного закона признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Пенсионным фондом обоснованно доначислена КГУСП "Киинское" задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за четвертый квартал 2007 год в сумме 424 030 рублей, из которых 349 141 рублей - на страховую часть трудовой пенсии, 74 889 рублей - на накопительную часть трудовой пенсии.

В апелляционной жалобе КГУСП "Киинское" указывает, что согласно с указанной выше суммой задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, однако считает неправомерным взыскание судом первой инстанции пени в сумме 223 297 рублей 40 копеек, поскольку постановлением от 24.09.2005 судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество предприятия на сумму 6 402 700 рублей, а также на все расчетные счета и до настоящего времени не снят.

Апелляционный суд находит апелляционную жалобу заявленной обоснованно и подлежащей удовлетворению, а оспариваемый судебный акт отмене в обжалуемой части, в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно статье 26 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ за просрочку платежей начисляются пени исходя из действующей в этот период ставки рефинансирования Центрального Банка России.

Пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством, пени не начисляются на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа или суда были приостановлены операции налогоплательщика в банке или наложен арест на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются на весь период действия указанных обстоятельств.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Пенсионного фонда пояснил, что пеня в сумме 223 297 рублей 40 копеек была начислена с 2002 года по 2007 год на всю подтвержденную задолженность предприятия по страховым взносам, которая имелась на дату выставления требования от 29.06.2008 N 469.

Как следует из материалов дела, Пенсионный фонд обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением о взыскании задолженности и соответствующих пеней за четвертый квартал 2007 года (л.д.2), следовательно, расчет пени, представленный Пенсионным фондом, не содержит указания на оспариваемый период.

Пенсионный фонд в письменных пояснениях по делу от 16.12.2008 N 09-29/14440, от 17.12.2008 N 09-20/14497 указал, что пени в сумме 223 297 рублей 40 копеек, заявленные истцом в взысканные судом первой инстанции, были начислены на всю сумму задолженности по страховым взносам, которая имелась у него на дату выставления требования. Пени, начисленные на задолженность за четвертый квартал 2007 года, составляют 10 284 рубля 42 копейки (8 468 рублей 06 копеек - на страховую часть трудовой пенсии, 1 816 рублей 36 копеек - на накопительную часть трудовой пенсии).

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований Пенсионному фонду о взыскании пеней в сумме 223 297 рублей 40 копеек следует отказать, поскольку указанная сумма начислена на всю сумму задолженности с 2002 по 2004 по страховым взносам, которая имелась у него на дату выставления требования.

В удовлетворении требований Пенсионному фонду о взыскании пеней в сумме 10 284 рубля 42 копейки (8 468 рублей 06 копеек - на страховую часть трудовой пенсии, 1 816 рублей 36 копеек - на накопительную часть трудовой пенсии) за 4 квартал, начисленных на сумму задолженности в размере 424 030 рублей также следует отказать, поскольку, постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.09.2005 был произведен арест имущества КГУСП "Киинское", а постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.09.2008 арестованы все счета предприятия, то есть исполнительные документы выставлены на инкассо. По состоянию на 13.11.2008 аресты с имущества и счетов не сняты (письмо судебного пристава-исполнителя от 13.11.2008 б/н).

При наличии таких обстоятельств апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции - отмене в обжалуемой части.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01 октября 2008 года по делу N А73-8801/2008-63 отменить в части.

В удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о взыскании пени в сумме 223 297,40 рублей отказать.

Взыскать с Краевого государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Киинское" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 498,11 рублей за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) в пользу Краевого государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Киинское" в сумме 1 000 рублей государственную пошлину, уплаченную платежным поручением от 13.11.2008 N 238, за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

В.Ф. Карасев Н.В. Меркулова