Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29 декабря 2008 г. N 06АП-4149/2008

г. Хабаровск

29 декабря 2008 г.

N 06АП-4149/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 26 декабря 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Песковой Т.Д.

Судей: Карасева В.Ф., Меркуловой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рева Т.В., Капустиной Л.В.

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю: Митрофанова Екатерина Сергеевна, представитель по доверенности от 23.06.2008 N 04-31/23;

от Краевого государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Мичуринское": не явились

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю

на решение от 13 октября 2008 года

по делу N А73-5227/2008-10

Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривал судья Адасс Н.Г.

по заявлению Краевого государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Мичуринское"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю

о признании недействительным решения от 21.11.2007 N 191

Краевое государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Мичуринское" (далее - КГУСП "Мичуринское", предприятие, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 21.11.2007 N 191 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Решением суда от 13.10.2008 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с судебным актом, налоговый орган обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе предприятию в удовлетворении требований, поскольку, по мнению инспекции, судом неправильно применены нормы налогового законодательства, устанавливающие порядок взыскания налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Инспекция также полагает, что при вынесении оспариваемого решения налоговым органом соблюдены правила статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), устанавливающие названный выше порядок.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель налогового органа поддержала в полном объеме доводы апелляционной жалобы, просила отменить решение суда, приняв новый судебный акт об отказе предприятию в удовлетворении требований.

КГУСП "Мичуринское", извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не принимало участия в заседании суда апелляционной инстанции, отзыва не представило.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя налогового органа, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд находит, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю в адрес Краевого государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Мичуринское" в мае, августе и октябре 2007 были направлены требования об уплате задолженности по налогам: единому налогу на вмененный доход, налогу на имущество, транспортному налогу, налогу на добавленную стоимость, единому социальному налогу, земельному налогу, налогу на прибыль, а также об уплате исчисленных пеней по названным налогам, по сроку уплаты за 2005-2007 годы.

Неуплата налогоплательщиком в добровольном порядке в сроки, указанные в требованиях, названной задолженности по налогам и пеням, послужила основанием для вынесения налоговым органом решений о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банке с выставлением соответствующих инкассовых поручений в Дальневосточный банк Сбербанка РФ.

21.11.2007 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю принято решение N 191 о взыскании с КГУСП "Мичуринское" в пределах сумм, указанных в требованиях: от 21.05.2007 N 2443, 2634, 2635; от 14.08.2007 N 12548, 465, 466; от 22.08.2007 N 1778, 1779, 1780, 1781, 1782, 1783, 1784, 1785, 1786, 1787, 1788, 1789, 1790, 1791, 1792, 1793, 1794, 1795, 1796, 1797, 1798, 1799, 1800, 1801; от 30.08.2007 N 13037; от 08.10.2007 N 17411, налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Несогласие Краевого государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Мичуринское" послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из пропуска налоговым органом 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ, для принудительного взыскания в бесспорном порядке налогов и пеней.

Между тем, суд не учел следующее.

Согласно пунктам 1, 2, 3, 7, 9 статьи 46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика-организации в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика-организации, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика-организации.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика-организации причитающейся к уплате суммы налога.

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога.

Судом апелляционной инстанции установлено, что решения о взыскании с КГУСП "Мичуринское" задолженности по налогам и пеням на основании требований: от 21.05.2007 N 2443, 2634, 2635; от 14.08.2007 N 12548, 465, 466; от 22.08.2007 N 1778, 1779, 1780, 1781, 1782, 1783, 1784, 1785, 1786, 1787, 1788, 1789, 1790, 1791, 1792, 1793, 1794, 1795, 1796, 1797, 1798, 1799, 1800, 1801; от 30.08.2007 N 13037; от 08.10.2007 N 17411, принято налоговым органом в пределах двухмесячного срока, установленного пунктом 3 статьи 46 НК РФ.

В этот же период к расчетному счету налогоплательщика N 40602810770000100112 в Дальневосточном банке Сбербанка РФ выставлены инкассовые поручения о списании и перечислении в адрес Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю задолженности по налогам и пеням на основании названных требований.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика-организации налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика-организации в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 46 НК РФ).

Из пояснений представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю в заседании суда апелляционной инстанции установлено, что КГУСП "Мичуринское" по выставленным инкассовым поручениям не производило оплату задолженности по налогам и пеням в связи с отсутствием денежных средств.

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика-организации принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 1 статьи 47 НК РФ).

Судом апелляционной инстанции установлено, что решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю от 21.11.2007 N 191 о взыскании с КГУСП "Мичуринское" налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика принято в течение одного года после истечения срока исполнения требований: от 21.05.2007 N 2443, 2634, 2635; от 14.08.2007 N 12548, 465, 466; от 22.08.2007 N 1778, 1779, 1780, 1781, 1782, 1783, 1784, 1785, 1786, 1787, 1788, 1789, 1790, 1791, 1792, 1793, 1794, 1795, 1796, 1797, 1798, 1799, 1800, 1801; от 30.08.2007 N 13037; от 08.10.2007 N 17411.

Таким образом, налоговым органом при вынесении оспариваемого решения соблюден порядок, предусмотренный статьями 46, 47 НК РФ, для вынесения решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Судом апелляционной инстанции также установлено, что на основании названных требований с КГУСП "Мичуринское" налоговым органом взыскиваются налоги за 2006-2007, а пени - за период с 2005-2007 (требования об уплате задолженности по налогам и пеням, решения о взыскании налогов и пеней за счет денежных средств на счетах в банке, расчеты пеней, представленные налоговым органом в заседание суда апелляционной инстанции).

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда - отмене.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1 000 руб. следует возложить на Краевое государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие "Мичуринское".

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13 октября 2008 года по делу N А73-5227/2008-10 отменить.

В удовлетворении требований Краевому государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию "Мичуринское" о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю от 21.11.2007 N 191 отказать.

Взыскать с Краевого государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Мичуринское" в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю государственную пошлину, уплаченную платежным поручением от 10.11.2008 N 1675, в сумме 1 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

В.Ф. Карасев Н.В. Меркулова