Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2009 г. N 06АП-4587/2008

г. Хабаровск

20 января 2009 г.

N 06АП-4587/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 20 января 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Песковой Т.Д.,

Судей: Карасева В.Ф., Меркуловой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Капустиной Л.В.

при участии в судебном заседании:

от открытого акционерного общества "Горинский комплексный леспромхоз": Громыко Александр Никитович, представитель по доверенности от 01.12.2008 N 12;

от Краевого государственного учреждения "Амгуньское лесничество": Рехтин Юрий Васильевич, представитель по доверенности от 30.12.2008 N 913

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Горинский комплексный леспромхоз"

на решение от 13 ноября 2008 года

по делу N А73-10257/2008

Арбитражного суда Хабаровского края

Дело рассматривал судья Савочкина В.С.

по заявлению Краевого государственного учреждения "Амгуньское лесничество"

к открытому акционерному обществу "Горинский комплексный леспромхоз"

о взыскании неустойки за нарушение лесохозяйственных требований в сумме 52 633,05 руб.

Краевое государственное учреждение "Амгуньское лесничество" (далее - лесничество, КГУ "Амгуньское лесничество") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к открытому акционерному обществу "Горинский КЛПХ" (далее - общество, ОАО "Горинский КЛПХ") о взыскании 52 633,05 руб., составляющих неустойку за нарушение лесохозяйственных требований.

Решением суда первой инстанции от 13.11.2008 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель общества доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель лесничества в заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы отклонил, как несостоятельные, просил решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Из материалов дела следует, лесхозом в связи с окончанием срока действия лесорубочных билетов проведено освидетельствование мест рубок. Актами освидетельствования мест рубок от 01.06.2007 в кварталах КГУ "Горинского лесхоза" Снежного лесничества по лесорубочным билетам N N 29,30,33, составленными с участием представителя лесопользователя - инженера лесфонда Судакова Владимира Григорьевича, действующего на основании доверенности от 31.05.2007 N 00000162, установлены нарушения обществом лесохозяйственных требований, а именно: оставление не вывезенной в срок древесины, оставление на летний период не окоренной древесины, неудовлетворительная очистка мест рубок, оставление завышенных пней.

Представителем общества акты освидетельствования не подписаны по неуказанным причинам, но его участие в освидетельствовании подтверждается имеющимся в материалах дела актом об участии представителя ОАО "Горинский КЛПХ" в освидетельствовании мест рубок от 31.05.2007.

Поскольку предъявленная претензия оставлена обществом без ответа и удовлетворения, Амгуньским лесничеством, являющимся правопреемником Горинского лесничества (лесхоза), в соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ заявлены в арбитражный суд требования о взыскании неустойки за нарушение лесохозяйственных требований.

Частью 3 статьи 16, частью 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ) предусмотрено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется, в том числе правилами заготовки древесины, устанавливаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" до приведения в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации 2006 года законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Лесному кодексу Российской Федерации 2006 года.

В переходный период порядок и основания применения к лесопользователям, допустившим нарушения лесохозяйственных требований, такой меры ответственности, как неустойка, и ее размеры устанавливались Правилами отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.1998 N 551 (далее - Правила), которые утратили силу только 31.03.2008.

Согласно подпункту "л" пункта 72 Правил, действовавших в период спорных правоотношений, с лесопользователей, допустивших нарушения лесохозяйственных требований, взыскивается неустойка за оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставленные отсрочки) древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог на срок более 4 месяцев, 7- кратная ставка лесных податей за объем не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины.

В указанной части требования заявителя признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 6 390,09 руб., исходя из расчета заявителя (11,5м3х79,38х7), поскольку допущенное лесонарушение подтверждено актами освидетельствования мест рубок и ведомостями перечета, имеющимися в материалах дела.

Подпунктом "р" пункта 72 Правил установлено, что с лесопользователей, допустивших нарушения лесохозяйственных требований, взыскивается неустойка за оставление в лесу на летний период не окоренной в установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без просылки, если указанная древесина не обработана инсектицидами, а на верхних, нижних и иных складах не уложена в штабеля в соответствии с действующими стандартами, инструкциями и рекомендациями, 5-кратная ставка лесных податей за оставленную неокоренную древесину или древесину без просылки.

В указанной части требования заявителя признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 4 564,35 руб., исходя из расчета заявителя (11,5м3х79,38х5), поскольку допущенное лесонарушение подтверждено актами освидетельствования мест рубок и ведомостями перечета, имеющимися в материалах дела.

Согласно подпункту "н" пункта 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации с лесопользователей, допустивших нарушения лесохозяйственных требований, взыскивается неустойка за неудовлетворительную или несвоевременную очистку мест рубок в размере 5-кратной стоимости работ по очистке мест рубок или ликвидации захламления, рассчитанной по действующим в лесхозе расчетно-технологическим картам и другим нормативам затрат, утвержденным в установленном порядке.

Согласно калькуляции затрат на очистку лесосек от порубочных остатков вручную на 1 га (при трелевке деревьев), утвержденной 15.06.2007 директором КГУ "Горинский лесхоз" Езапенко М.И., затраты на очистку лесосек составили 7 761,01руб.

В указанной части требования заявителя также признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 38 805,05 руб., исходя из расчета заявителя (1гах7761,01х5), поскольку допущенное лесонарушение подтверждено актами освидетельствования мест рубок и ведомостями перечета, имеющимися в материалах дела.

Подпунктом "с" пункта 72 Правил установлено, что с лесопользователей, допустивших нарушения лесохозяйственных требований, взыскивается неустойка за оставление пней высотой более одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 см - высотой более 10 см, уничтожение клейм и номеров на деревьях и пнях - однократная ставка лесных податей за древесину деревьев, срубленных с оставлением завышенных пней, и деревьев, на которых уничтожены клейма и номера.

Объем древесины по вышеуказанному лесонарушению определен лесничеством правильно, расчет неустойки произведен верно (36,2x79,38x1).

Проверив расчеты, произведенные заявителем, суд первой инстанции заявленные требования обоснованно признал подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При наличии таких обстоятельств у суда апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13 ноября 2008 года по делу N А73-10257/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

Т.Д. Пескова

Судьи

В.Ф. Карасев Н.В. Меркулова