Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 19 февраля 2009 г. N 06АП-3700/2008-А04

г. Хабаровск

19 февраля 2009 г.

N 06АП-281/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 12 февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 февраля 2009 года

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Кустовой Т.С.

Судей: Балинской И.И., Иноземцева И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковтун А.Ю.

при участии в судебном заседании:

от истца: Моргунов А.Г. представитель по доверенности от 02.06.2008 N 55;

от ответчика: Коротаев А.К. юрисконсульт доверенность от 13.02.208 N 7/114;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Амурские коммунальные системы"

на решение от 16.12.2008 года

по делу N А04-7082/08-22/282

Арбитражного суда Амурской области

дело рассматривал судья Китаев В.В.

по иску открытого акционерного общества "Амурские коммунальные системы"

к открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" в лице филиала "Амурская генерация"

о запрете совершать действия

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество "Амурские коммунальные системы" (далее - ОАО "АКС") с исковыми требованиями к открытому акционерному обществу "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - ОАО "ДГК") в лице филиала - Амурская генерация о запрещении ответчику совершать действия, не предусмотренные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", в части введения ограничения подачи тепловой энергии на объекты по группе потребителей "население" договора N 509 от 01.04.2007 года.

После уточнения исковых требований, которые были приняты судом в соответствии со ст.49 АПК РФ, истец просил признать незаконными действия ОАО "ДГК", а именно - "вводить ограничение подачи тепловой энергии на объекты по группе потребителей "население" договора N 509 от 01.04.2007 года, не предусмотренные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", а также запретить ОАО "ДГК" осуществлять незаконные действия - ограничивать подачу тепловой энергии на объекты по группе "население" договора N 509 от 01.04.2007 года.

Решением суда первой инстанции от 16.12.2008 года ОАО "Амурские коммунальные системы" отказано в удовлетворении исковых требований.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ОАО "АКС" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое, которым удовлетворить заявленные требования.

В обоснование доводов жалобы, заявитель указал, судом при рассмотрении дела неправильно применены нормы материального права.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить, а жалобу удовлетворить.

Представитель ответчика, в судебном заседании не согласился с доводами апелляционной жалобы, считает, что решение суда вынесено законно и обоснованно и просит оставить его без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется в порядке статей 258, 266 - 271 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО "ДГК" и ОАО "АКС" был заключен договор энергоснабжения N 509 от 01.04.2007 года.

Согласно условиям договора ОАО "ДГК" обязалось подавать ОАО "АКС" тепловую энергию до границы балансовой принадлежности тепловых сетей, указанной в акте разграничения балансовой принадлежности (приложение N 4), в согласованном сторонами количестве (приложение N 1).

В свою очередь ОАО "АКС" обязалось оплачивать потребленную тепловую энергию в порядке, сроки и размерах, предусмотренных договором.

Срок действия договора установлен с момента его подписания и до 31.12.2007 года и пролонгирован на 2008 год (п.8.1.).

21.04.2008 года между сторонами было заключено дополнительное соглашение N 4 к договору, в соответствии с которым было включено приложение N 1В на дополнительную тепловую нагрузку на горячее водоснабжение потребителей районных котельных 74, 101 и 410 кварталов.

18.09.2008 года ответчик в адрес истца направил уведомление N 223, в котором указал что в случае неоплаты задолженности за потребленную тепловую энергию (август 2008 года) с 01.10.2008 года введет ограничение на подачу тепловой энергии.

30.09.2008 года ОАО "ДГК" в адрес ОАО "АКС" направило предупреждение N 341, в котором указал, что задолженность за август 2008 года составляет 39,2 млн.рублей, и что в случае неоплаты задолженности с 07.10.2008 года может быть ограничена подача тепловой энергии.

17.11.2008 года в адрес истца, ответчик направил уведомление N 388, в котором уведомил что в связи с наличием задолженности за сентябрь 2008 года в сумме 3 819,00 рублей, с 18.11.2008 года будет ограничена подача тепловой энергии на величину нагрузки горячего водоснабжения.

При этом, как следует из материалов дела, ответчик ограничение подачи тепловой энергии не производил.

Полагая, что действия ОАО "ДГК" направленные на возможное ограничение режима потребления тепловой энергии, незаконны, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 1 ст. 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с п.2 ст.546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Порядок прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов утвержден постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 года N 1 (далее - Порядок).

Данный Порядок определяет последовательность действий энергоснабжающей или газоснабжающей организации по прекращению или ограничению подачи топливно-энергетических ресурсов (электрической и тепловой энергии и газа) на основании п.5 ст.486 и п.1 ст.546 ГК РФ при неоднократном нарушении организацией-потребителем сроков оплаты поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов (неоплата за два периода платежа, установленных договором) и распространяется, в том числе на объекты жилищно-коммунального хозяйства.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ОАО "АКС" ненадлежащим образом выполняло условия договора, допуская нарушение сроков оплаты за отпущенную тепловую энергию.

Так задолженность за январь и февраль 2008 года составила 49 739 515,60 рублей (определение об утверждении мирового соглашения от 15.04.2008 года по делу А04-548/08-11/52).

Задолженность за период с апреля по июль 2008 года составила 61 075 079,34 рубля (решение от 19.08.2007 года по делу N А04-3855/08-11/282).

При этом истец не представил доказательства опровергающие наличие задолженности.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ОАО "ДГК" соблюдая правила, установленные в постановлении Правительства РФ от 05.01.1998 года, имело право ввести в отношении ОАО "АКС" ограничения по потреблению тепловой энергии.

При этом судом правомерно не принят довод истца о применении к сложившимся правоотношениям Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства от 23.05.2006 года N 307.

Данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. При этом исполнителем подразумевается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных сетей, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (п.1).

Согласно материалам дела между сторонами заключен договор энергоснабжения, где одна сторона является энергоснабжающей организацией (АОА "ДГК"), а вторая сторона абонент (ОАО "АКС").

При этом ОАО "ДГК" не является исполнителем коммунальных услуг, таковым является ОАО "АКС".

Также правомерно не принята судом ссылка истца на п.6 Порядка, поскольку обязанность по обеспечению добросовестных абонентов топливно-энергетическими ресурсами возложена на организацию потребителя - ОАО "Амурские коммунальные системы".

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что ответчик имел право вводить в отношении истца ограничение потребления тепловой энергии, а также направлять в его адрес соответствующие предупреждения.

Истец в свою очередь не представил надлежащие доказательства о нарушении ответчиком прав и законных интересов ОАО "АКС".

Апелляционный суд не принимает довод истца в апелляционной жалобе о том, что судом не принято во внимание и не дана оценка ненадлежащему оформлению ОАО "ДГК" предупреждения N 223 от 18.09.2008 года о ведении ограничения.

Данное предупреждение уведомляло истца об ограничении подачи тепловой энергии с 01.10.2008 года, однако как следует из материалов дела, в указанный срок ограничение не производилось.

При этом судом установлен факт ненадлежащего исполнения ОАО "АКС" обязательств по оплате тепловой энергии по договору N 509 от 01.04.2007 года.

Таким образом, апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют действующему законодательству.

В связи с чем суд, не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ОАО "АКС" об отмене обжалуемого судебного акта и принятии нового решения.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 АПК РФ, при отклонении заявленных требований, расходы по государственной пошлине относятся на сторону, обратившуюся в суд.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Амурской области от 16.12.2008 года по делу N А04-7082/08-22/282 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Т.С. Кустова

Судьи

И.И. Балинская И.В. Иноземцев