Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13 апреля 2009 г. N 06АП-948/2009

г. Хабаровск

13 апреля 2009 г.

N 06АП-948/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08.04.2009. Полный текст постановления изготовлен 13.04.2009.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И.В.

судей Гричановской Е.В., Малышевой Л.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Курносовой С.М.

при участии в судебном заседании:

от истца: Михайлова М.Е. - представитель по доверенности от 07.04.2009 N 1;

от ответчика: не явились

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Управления капитального строительства администрации Амурского муниципального района Хабаровского края

на определение от 29 января 2009 года по делу N А73-14809/2008 Арбитражного суда Хабаровского края

вынесенного судьей Тищенко А.П.

по исковому заявлению Управления капитального строительства администрации Амурского муниципального района Хабаровского края

к Муниципальному образованию Амурский муниципальный район Хабаровского края в лице Финансового управления администрации Амурского муниципального района

о взыскании 224166,13 руб.

установил: Управление капитального строительства администрации Амурского муниципального района Хабаровского края (далее - УКС администрации Амурского района, истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Муниципальному образованию Амурский муниципальный район Хабаровского края в лице Финансового управления администрации Амурского муниципального района (далее - МО Амурский муниципальный район, ответчик) о взыскании долга 224166,13 руб., сложившегося по договору N 18 от 24.07.2007 на выполнение работ по объекту "котельная на угле производительностью 1,26 Гкал на ст.Мылки Амурского муниципального района".

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 29..01.2009 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

Не согласившись с данным определением, истец обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда от 29.01.2009 и разрешить спор по существу. В обоснование указывает на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной, просил отменить определение суда.

Ответчик в заседание суда не явился, направил отзыв в которым сообщил что не возражает против удовлетворения жалобы, при рассмотрении дела просит отказать в иске в связи с поступлением истцу оплаты.

Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц на основании статей 156, 266 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, заслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отмены определения по следующим обстоятельствам.

Между УКС администрации Амурского района и МО Амурский муниципальный район заключен договор N 18 от 24.07.2007 на выполнение работ по объекту "котельная на угле производительностью 1,26 Гкал на ст.Мылки Амурского муниципального района" с учетом дополнительных соглашений N 1 от 22.10.2007 по которому истец должен был выполнить технический надзор за выполнением СМР, осуществить авторский надзор за строительством объекта, а ответчик оплатить работы.

Ссылаясь на выполнение работ и их принятие ответчиком, частичную оплату и наличие долга, истец обратился в суд с иском.

Суд первой инстанции прекратил производство по настоящему делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, мотивируя это тем, что спор не подведомственен арбитражному суду т.к. стороны действовали от имени муниципального образования и не связаны между собой экономическими правоотношениями. Суд пришел к выводу, что истец является структурным подразделением администрации района и указал, что законодательство не предусматривает разрешение спора между органом местного самоуправления (его структурным подразделением) и муниципальным образованием.

Данный вывод по делу является ошибочным.

В соответствии с частью 2 статьи 27 АПК РФ, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами.

Как видно из решения Собрания депутатов Амурского муниципального района Хабаровского края "Об утверждении структуры администрации Амурского муниципального района Хабаровского края на 2007 г." УКС администрации Амурского района не всходит в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) N 417 от 14.05.2008, свидетельства серия 27 N 001662839 о внесении 19.12.2002 записи в ЕГРЮЛ о государственной регистрации юридического лица Управление капитального строительства администрации Амурского муниципального района Хабаровского края ОГРН 1022700652017 истец является самостоятельным юридическим лицом.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.02 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" участниками спорных правоотношений могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя.

При указанных обстоятельствах у суда не имелось оснований для прекращения производства по делу, поэтому обжалуемое определение подлежит отмене, а вопрос направлению на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 АПК РФ.

Оплаченная при подаче жалобы госпошлина подлежит распределению по результатам рассмотрения спора по существу.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 29.01.2009 по делу N А73-14809/2008 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

И.В.Иноземцев

Судьи

Е.В.Гричановская Л.Г.Малышева