Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2009 г. N 06АП-904/2009

г. Хабаровск

23 апреля 2009 г.

N 06АП-904/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей: Иноземцева И.В., Малышевой Л.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Синяговской Ю.Н.,

при участии в судебном заседании:

от Федеральной налоговой службы: Коневой М.С., представителя по доверенности от 20.11.2008,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего Николаева А.Ю.,

на определение от 28.01.2009

по делу N А73 - 1290н/2008-37(А73-4946/2008-37)

Арбитражного суда Хабаровского края,

принятое судьей Ивановой Н.И.,

по делу о признании индивидуального предпринимателя Латышева Владислава Владимировича несостоятельным (банкротом)

В рамках дела о банкротстве индивидуального предпринимателя Латышева Владислава Владимировича (далее - ИП Латышева В.В., должник) межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд Хабаровского края с жалобой на действия временного управляющего должника Николаева А.Ю., выразившиеся в проведении собрания кредиторов не по месту нахождения должника, как нарушающими права и законные интересы уполномоченного органа.

Определением суда от 28.01.2009 жалоба заявителя удовлетворена в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 28.01.2009, арбитражный управляющий А.Ю.Николаев в апелляционной жалобе просит его отменить, отказать в удовлетворении поданной на действия временного управляющего жалобы. В обоснование ссылается на надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей. Считает, что арбитражный управляющий, осуществляя свои полномочия не нарушал права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве должника, им принятые все необходимые меры для извещения уполномоченного органа о месте и времени проведения собрания кредиторов. Отсутствие источников финансирования процедуры банкротства индивидуального предпринимателя, явилось основанием для подготовки проведения собрания кредиторов по месту нахождения управляющего.

Арбитражный управляющий Николаев А.Ю., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, участия в судебном заседании не принимал.

Представитель ФНС России указал на необоснованность поданной жалобы, определение от 28.01.2009 просил оставить без изменения.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Хабаровского края от 16.06.2008 по делу N А73-4946/2008-37 в отношении индивидуального предпринимателя Латышева Владислава Владимировича введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим утвержден Николаев Александр Юрьевич (определение от 07.07.2008).

Уполномоченный орган считая, что временный управляющий Николаев А.Ю. ненадлежащим образом исполнял возложенные на него обязанности, которые выразились в том, что в нарушение пункта 4 статьи 14 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) временный управляющий индивидуального предпринимателя Латышева В.В. местом проведения первого собрания кредиторов определил не место нахождения должника, либо единственного кредитора, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителя уполномоченного органа, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пунктам 1, 6 статьи 24 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, в своей деятельности обязан руководствоваться законодательством Российской Федерации, а также действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов.

Вместе с тем, жалоба может быть удовлетворена лишь при условии нарушения прав и законных интересов ее заявителя. Доказыванию подлежат как ненадлежащее исполнение либо неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, так и факт нарушения этим прав и законных интересов кредиторов.

Согласно статье 65 АПК РФ заявитель должен доказать наличие следующих обстоятельств: факт неисполнения или ненадлежащего исполнения арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей; нарушение прав (законных интересов) заявителя и возможное причинение убытков должнику либо его кредиторам; причинно-следственную связь между первым и вторым обстоятельствами.

Судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о наличии доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение Николаевым А.Ю. обязанностей временного управляющего индивидуального предпринимателя Латышева В.В.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов. При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим. Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с законом принимать участие в собрании кредиторов.

Из материалов дела следует, что единственным кредитором, чьи требования включены в реестр требований кредиторов должника в ходе процедуры наблюдения, является уполномоченный орган.

Уведомлением от 10.10.2008 N 268 временный управляющий Николаев А.Ю. сообщил уполномоченному органу о том, что первое собрание кредиторов индивидуального предпринимателя Латышева В.В. состоится 28.10.2008 в 11 час. 00 мин. по адресу: г. Магадан, ул. Пролетарская, д.8, каб. 426.

Уполномоченный орган письмом от 17.10.2008 сообщил временному управляющему о невозможности проведения собрания кредиторов по вышеуказанному адресу и просил провести его в г. Хабаровске.

В письме от 20.10.2008 Николаев А. Ю., в связи с отсутствием доказательств невозможности участия представителя ФНС России в собрании кредиторов по указанному управляющим адресу, отклонил просьбу уполномоченного органа.

Статьей 14 Закона о банкротстве определено, что место проведения собрания кредиторов, определяемое арбитражным управляющим, не должно препятствовать участию в таком собрании кредиторам и иным лицам, имеющим право на участие в собрании.

Вместе с тем, избранное временным управляющим Николаевым А.Ю. место проведения первого собрания кредиторов в г. Магадане препятствовало участию в нем уполномоченного органа, который просил провести собрание кредиторов в г. Хабаровске.

Довод арбитражного управляющего от отсутствии финансирования процедур банкротства индивидуального предпринимателя Латышева В.В., как на препятствие к проведению собрания кредиторов в г. Хабаровске, не основан на нормах Закона о банкротстве.

Следовательно, место проведения первого собрания кредиторов определенное временным управляющим Николаевым А.Ю. с нарушением пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве, препятствует участию в таком собрании уполномоченного органа, нарушает его права и законные интересы.

Таким образом, судом первой инстанции правильно определены фактические обстоятельства дела. Нарушения в применении норм материального и процессуального права апелляционным судом не установлены.

При изложенных обстоятельствах апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Хабаровского края от 28 января 2009 по делу N А73 - 1290н/2008-37(А73-4946/2008-37) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

С. Б. Ротарь

Судьи

И.В. Иноземцев Л. Г. Малышева