Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27 апреля 2009 г. N 06АП-1300/2009

г. Хабаровск

27 апреля 2009 г.

N 06АП-1300/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 22.04.2009.

В полном объеме постановление изготовлено 27.04.2009

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Головниной Е.Н.

судей Кустовой Т.С., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Ракиновой Е.Н.

при участии в судебном заседании:

от ФНС России: Конева М.С., доверенность от 20.11.2008 б/н

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

арбитражного управляющего Николаева Александра Юрьевича

на определение от 25 февраля 2009 года

Арбитражного суда Хабаровского края

по делу N А73-295К(4947/2008)

вынесенное судьей Мыльниковой С.А.

по жалобе Федеральной налоговой службы

на действия арбитражного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Луна" Николаева Александра Юрьевича

Арбитражный суд Хабаровского края по заявлению Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России, уполномоченный орган) возбудил производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Луна" (далее - ООО "Луна", должник).

Определением арбитражного суда от 19.09.2008 в отношении ООО "Луна" введена процедура наблюдения; временным управляющим утвержден Николаев Александр Юрьевич.

Решением арбитражного суда 02.12.2008 должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство; обязанности конкурсного управляющего возложены на Николаева А.Ю.

20.01.2009 от уполномоченного органа в арбитражный суд поступила жалоба, в которой заявитель просил признать нарушающим права и законные интересы уполномоченного органа действия арбитражного управляющего ООО "Луна" Николаева А.Ю., выразившиеся в проведении собрания кредиторов не по месту нахождения должника и создавшие препятствия для участи в собрании уполномоченного органа как основного кредитора.

Определением арбитражного суда от 25.02.2009 жалоба удовлетворена.

В апелляционной жалобе арбитражный управляющий просит определение от 25.02.2009 отменить и принять по делу новый судебный акт. Поясняет, что за время проведения наблюдения временный управляющий вознаграждения не получал, других источников финансирования процедуры банкротства не имел и находится в тяжелом материальном положении. Невозможность проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника арбитражный управляющий обосновал отсутствием выплат и гарантий возмещения транспортных расходов, расходов на проживание; о проведении собрания в г.Магадане уполномоченный орган уведомлен. Полагает, что суд учел интересы уполномоченного органа и не принял во внимание тяжелое материальное положение временного управляющего.

В отзыве на апелляционную жалобу Федеральная налоговая служба просит в удовлетворении апелляционной жалобы арбитражного управляющего ООО "Луна" Николаева А.Ю. отказать. Указывает на то, что проведение собрания кредиторов не по месту нахождения должника либо основного кредитора, противоречит общим принципам проведения процедур банкротства.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФНС России привел доводы в поддержку обжалуемого определения, которое просил оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. От других лиц, участвующих в деле о банкротстве и извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представители не явились.

Проверив законность определения от 25.0.2009, с учетом доводов апелляционной жалобы, отзыва на нее и выступления представителя уполномоченного органа, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает жалобы лиц, участвующих в деле о банкротстве, о нарушении их прав и законных интересов, жалобы на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, которое нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

При рассмотрении жалоб на действия арбитражного управляющего в предмет доказывания входят: незаконность обжалуемых действий арбитражного управляющего; нарушение этими действиями прав и законных интересов кредиторов и иных лиц, имеющих право на обжалование действий арбитражного управляющего.

В соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов. При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим. Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с законом принимать участие в собрании кредиторов.

Установлено, что единственным кредитором, чьи требования включены в реестр требований кредиторов ООО "Луна" в ходе процедуры наблюдения, являлся уполномоченный орган.

Уведомлением от 07.11.2008 N 344 временный управляющий ООО "Луна" Николаев А.Ю. уведомил уполномоченный орган о том, что первое собрание кредиторов должника состоится 21.11.2008 в 11 час. 00 мин. по адресу: г.Магадан, ул. Пролетарская, д.8, кааб.426 (по месту жительства арбитражного управляющего).

Уполномоченный орган в ответ на это уведомление направил арбитражному управляющему требование от 12.11.2008 N 10-28/23496, в котором предложил провести собрание кредиторов ООО "Луна" в г.Хабаровске - по месту нахождения уполномоченного органа с требованиями к должнику (МИФНС N 3 по Хабаровскому краю) и должника.

Как указывалось выше, место проведения собрания, определяемое арбитражным управляющим, не должно препятствовать участию в таком собрании кредиторам и иным лицам, имеющим право на участие в собрании. Между тем избранное временным управляющим Николаевым А.Ю. место проведения первого собрания кредиторов в г.Магадане препятствовало участию в нем уполномоченного органа, который просил провести собрание кредиторов в г. Хабаровске.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что место проведения первого собрания кредиторов, определенное временным управляющим Николаевым А.Ю. с нарушением п.4 ст.14 Закона о банкротстве, препятствовала участию в таком собрании уполномоченного органа, что повлекло нарушение его прав и законных интересов.

Следовательно, поданная в рамках настоящего производства жалоба правомерно удовлетворена судом первой инстанции.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на отсутствие финансирования процедур банкротства ООО "Луна" как на препятствие к проведению собрания кредиторов в г. Хабаровске не основана на нормах Закона о банкротстве и потому отклоняется.

Иные доводы апелляционной жалобы также подлежат отклонению по основаниям, изложенным в мотивировочной части настоящего постановления.

Апелляционная жалоба, учитывая вышеизложенное, удовлетворению не подлежит. Обжалуемое определение следует оставить в силе.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 25 февраля 2009 года по делу N А73-295К(4947/2008) Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Е.Н. Головнина

Судьи

Т.С. Кустова С.Б. Ротарь