Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 5 мая 2009 г. N 06АП-1478/2009

г. Хабаровск

05 мая 2009 г.

N 06АП-1478/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 30 апреля 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 05 мая 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Карасева В.Ф.,

Судей: Песковой Т.Д., Гричановской Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сазонкиной Е.А.

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Солнечный мир": Павлов А.И., представитель по доверенности от 17.02.2009 N 17-юр;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска: Попова Е.В., представитель по доверенности от 31.12.2008 N 52308;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Солнечный мир"

на решение от 31.03.2009

по делу N А73-2349/2009

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривал судья Калашников А.Г.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Солнечный мир"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска

об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности

Решением Арбитражного суда Хабаровского края отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Солнечный мир" (далее - ООО "Солнечный мир", общество, предприятие, заявитель) о признании незаконным постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска (далее - ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска, налоговый орган, инспекция, административный орган) от 19.02.2009 N 54, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии законных оснований для принятия названного постановления.

Не согласившись с решением суда, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит оспариваемый судебный акт отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель общества огласил содержание апелляционной жалобы и настаивал на ее удовлетворении.

Представитель налогового органа в судебном заседании доводы апелляционной жалобы отклонил, просил оставить решение суда без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

На основании поручения от 12.01.2009 N 2 (л.д. 20) административным органом 05.02.2009 проведена проверка полноты учета выручки ООО "Солнечный мир". В ходе проверки, результаты которой отражены в акте от 05.02.2009 N 17-32/13 (л.д. 21-23), установлено, что по данным фискального отчета общая сумма выручки, полученной 12.01.2009 с применением контрольно-кассовой техники "ОКА-102К" с заводским номером 00186145 составляет 1550 руб. 00 коп. На момент проверки установлено, что за 12.01.2009 сняты два Z-отчета N 1168 с суммой выручки в размере 894 руб. 01 коп. и N 1169 на сумму 655 руб. 99 коп. В кассовую книгу ООО "Солнечный мир" сумма в размере 894 руб. 01 коп. не внесена. В связи с этим, налоговый орган установил неполное оприходование в кассу предприятия денежной наличности 12.01.2009 в размере 894 руб. 01 коп.

Установив названные обстоятельства, 17.02.2009 в присутствии директора общества в отношении ООО "Солнечный мир" должностным лицом инспекции составлен протокол об административном правонарушении N 17-46/60, которым обществу вменено совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 15.1 КоАП РФ. Постановлением от 19.02.2009 N 54, принятым в присутствии директора предприятия, ООО "Солнечный мир" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАп РФ, с наложением административного штрафа в размере 40 000 руб.

Не согласившись с постановлением от 19.02.2009 N 54, общество обратилось в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу, что состав административного правонарушения, вмененного ООО "Солнечный мир", подтверждается материалами дела. При этом, суд первой инстанции исходил из того, что данные фискального отчета, записи в кассовой книге, журнале кассира-операциониста, подтверждают неоприходование обществом суммы в размере 894 руб. 01 коп.

В апелляционной жалобе ООО "Солнечный мир" указало, что 12.01.2009 Z-отчет N 1168 на сумму 894 руб. 01 коп. был изъят инспекцией и к концу дня 12.01.2009 обществу не возвращен. Сумма в размере 894 руб. 01 коп. была оприходована ООО "Солнечный мир" 13.01.2009, до проведения инспекцией проверки. В связи с указанными обстоятельствами предприятие считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, установленного статьей 15.1 КоАП РФ, поскольку неоприходования (неполного оприходования) денежных средств ООО "Солнечный мир" не допускало.

Апелляционный суд находит, что жалоба заявлена обоснованно и подлежит удовлетворению.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 17.02.2009 N 17-46 ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска 05.02.2009 установила факт неполного оприходования денежных средств в кассу общества на основании данных Z-отчетов N 1168, N 1169 от 12.01.2009, кассовой книги за 12.01.2009.

Вместе с тем, согласно данным кассовой книги общества за 13.01.2009 (л.д. 13) сумма в размере 894 руб. 01 коп. оприходована (внесена в кассовую книгу).

В соответствии с пунктом 22 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного письмом Центрального Банка России от 04.10.1993 N 18 (далее - Порядок), все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитываются в кассовой книге. Согласно пункту 24 Порядка записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу.

Статьей 15.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за в частности, неоприходование (неполное оприходование) в кассу денежной наличности.

Между тем, приобщенная к материалам дела копия кассовой книги ООО "Солнечный мир" за 13.01.2009 опровергает вывод административного органа, отраженный в протоколе об административном правонарушении от 17.02.2009 N 17-46/60 и в постановлении по делу об административном правонарушении от 19.02.2009 N 54, о том, что на момент проверки (05.02.2009) обществом допущено неполное оприходование в кассу денежных средств в сумме 894 руб. 01 коп., так как названная сумма оприходована предприятием в кассу 13.01.2009.

Следовательно, действия ООО "Солнечный мир" не образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ, и законные основания для привлечения предприятия к административной ответственности у ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска отсутствовали.

В связи с этим решение суда первой инстанции подлежит отмене, как принятое на основании неправильного применения норм материального права.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 31 марта 2009 г. по делу N А73-2349/2009 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска N 54 от 19.02.2009г.

Постановление вступает в законную силу в день принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

В.Ф. Карасев

Судьи

Т.Д. Пескова Е.В. Гричановская