Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14 мая 2009 г. N 06АП-1574/2009

г. Хабаровск

14 мая 2009 г.

N 06АП-1574/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 мая 2009 года

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Михайловой А.И.

Судей: Карасева В.Ф., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой М.В.

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау Интернешнл": Аверичева А.С., ведущий юрисконсульт по дов. от 12.05.2008 N 08/26;

от Хабаровской таможни: Земцев С.Г., зам. нач. отдела по дов. от 27.10.2008 N 04-10/11251; Дятлов К.С., глав. гос. тамож. инспектор по дов. от 23.10.2008 N 04-10/11167

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау Интернешнл"

на решение от 02 апреля 2009 года

по делу N А73-2593/2009

арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривал судья Зимин Е.В.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау Интернешнл"

о признании незаконным и отмене постановления Хабаровской таможни от 11.11.2008 N 10703000-346/2008 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Общество с ограниченной ответственностью "Римбунан Хиджау Интернешнл" (далее - общество, ООО "Римбунан Хиджау Интернешнл") обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Хабаровской таможни от 11.11.2008 N 10703000-346/2008 о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением суда от 02.04.2009 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано по причине пропуска срока, установленного частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на предмет его отмены, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель ООО "Римбунан Хиджау Интернешнл" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представители таможенного органа в судебном заседании с апелляционной жалобой общества не согласились, полностью поддержали доводы отзыва на нее, просили решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав представителей общества и Хабаровской таможни, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров в форме специальной таможенной ревизии по вопросу достоверности сведений, заявленных в ГТД N 10703050/080208/0001461, Хабаровской таможней установлено, что ООО "Римбунан Хиджау Интернешнл" при декларировании лесоматериалов по указанной выше ГТД, вывозимых по договору от 20.09.2006 N HLSF-602, представлены фитосанитарные сертификаты от 26.10.2007 N 156271702261007048, от 31.10.2007 N 156271702311007045, от 31.10.2007 N 156271702311007046, являющиеся недействительными документами, не имеющими юридической силы.

28.10.2008 в присутствии временно исполняющего обязанности генерального директора общества составлен протокол об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление от 11.11.2008 N 10703000-346/2008 о признании общества виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из пропуска обществом установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ срока на обжалование названного постановления.

Повторно рассмотрев дело по имеющимся доказательствам, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные названным Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, когда процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

Согласно части 2 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии решения лицом, привлеченным к административной ответственности. При этом в случае пропуска указанного срока последний может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Статья 30.3 КоАП РФ также предусматривает 10-дневный срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении со дня вручения или получения копии постановления и возможность восстановления указанного срока по ходатайству лица, подавшего жалобу, в случае пропуска срока.

Суд в соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие (часть 3 статьи 117 АПК РФ).

Как усматривается из материалов дела, оспариваемое постановление в отношении ООО "Римбунан Хиджау Интернешнл" вынесено Хабаровской таможней 11.11.2008 и вручено в тот же день временно исполняющему обязанности генерального директора общества, что подтверждается отметкой о получении (л.д. 136).

21.11.2008 обществом была подана жалоба на указанное постановление в вышестоящий таможенный орган - Дальневосточную оперативную таможню, в результате рассмотрения которой таможенный орган решением от 26.12.2008 N 10710000/71Ю/80П/67А оставил постановление Хабаровской таможни от 11.11.2008 N 10703000-346/2008 без изменения.

С заявлением об оспаривании указанного постановления ООО "Римбунан Хиджау Интернешнл" обратилось в арбитражный суд первой инстанции лишь 04.03.2009, то есть с пропуском установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока.

При этом материалами дела подтверждается, что при подаче заявления общество ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявляло.

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Подача заявления с пропуском установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ срока и отсутствие ходатайства о его восстановлении свидетельствует, что заявителем утрачено право на совершение процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных обществом требований в связи с пропуском установленного срока для подачи заявления.

При этом, доводы, изложенные обществом в апелляционной жалобе, о неправомерном привлечении его к административной ответственности не имеют правового значения, поскольку пропуск срока на подачу заявления об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

На основании изложенного, апелляционная жалоба ООО "Римбунан Хиджау Интернешнл" подлежит отклонению, а решение суда первой инстанции оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение арбитражного суда Хабаровского края от 02 апреля 2009 года по делу N А73-2593/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.И.Михайлова

Судьи

В.Ф.Карасев Т.Д.Пескова