Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18 мая 2009 г. N 06АП-1602/2009

г. Хабаровск

18 мая 2009 г.

N 06АП-1602/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 13 мая 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2009 г.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И.В.

судей Кустовой Т.С., Тихоненко А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Синяговской Ю.Н.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились;

от ответчика: Быстрянцев В.Л. - представитель по доверенности от 01.02.2009 б/н;

от третьего лица: не явились

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью "Энергия 3"

на решение от 05 марта 2009 года по делу N А04-4541/08-7/236 Арбитражного суда Амурской области,

принятого судьей Заноза Н.С.

по иску общества с ограниченной ответственностью "Городские коммунальные системы"

к обществу с ограниченной ответственностью "Энергия 3"

третье лицо Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи

об обязании передать техническую документацию

установил: общество с ограниченной ответственностью "Городские коммунальные системы" (далее - ООО "ГКС", истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Энергия 3" (далее - ООО "Энергия 3", ответчик) об обязании передать истцу техническую и иную документацию на многоквартирные дома N N 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, расположенные в г. Зея по пер. Грековский, как выбранной управляющей организации, в следующем составе: документы технического учета, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технические паспорта на многоквартирные дома и земельные участки, оформленные не ранее 2003 года, план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем); копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом (при наличии); проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирный дом в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома.

До принятия судебного акта по существу спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) неоднократно уточнял исковые требования, просил суд обязать ответчика передать документы технического учета, содержащие сведения о состоянии общего имущества в следующем составе: технические паспорта на многоквартирные дома N N 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, расположенные в г. Зея пер. Грековский; обязать ответчика передать списки лицевых счетов абонентов многоквартирных домов NN 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, расположенные в г. Зея пер. Грековский.

Определением суда от 06.08.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи (далее - КУМИ г. Зеи, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Амурской области от 05.03.2009 исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ООО "Энергия 3" передать ООО "ГКС" технические паспорта на многоквартирные жилые дома N N 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, расположенные в г. Зея по переулку Грековский, лицевые счета абонентов в многоквартирных жилых домах NN 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, расположенных в г. Зея по пер. Грековский. В остальной части отказано.

Не согласившись с данным решением, ООО "Энергия 3" обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда от 05.03.2009 и принять по делу новый судебный акт. В обоснование указывает на неправильную оценку доказательств. Протоколы общих собраний жилых домов являются недопустимыми доказательствами. Решениями Зейского районного суда установлено, что протоколы общих собраний были составлены фиктивно, собрания собственников по смене управляющей организации не проводилось, решений смене управляющей организации не принималось. Доказательства ответчика необоснованно отклонены. Истец не приступил к исполнению договора управления многоквартирным домом.

Представитель заявителя жалобы в судебном заседании поддержал доводы жалобы, просил решение отменить, жалобу - удовлетворить.

Представитель истца и третьего лица в заседание суда не апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. В направленном в суд отзыве ООО "ГКС" не согласилось с доводами жалобы, просили оставить обжалуемое решение без изменения.

Жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе и отзыве на нее, заслушав представителя ответчика и изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения и удовлетворения жалобы в силу следующего.

В соответствии с материалами дела, по договору обслуживания жилого фонда от 15.06.2005 КУМИ г. Зеи (заказчик) передает, а ООО "ГКС" (исполнитель) принимает на обслуживание жилой фонд, находящийся в собственности у заказчика согласно приложению N 1, для осуществления обязанностей по текущему ремонту жилого фонда в пределах средств, получаемых от квартиросъемщиков на цели содержания внутридомового хозяйства, осуществления контроля за проведением капитального ремонта жилого фонда, обеспечения первоначального технического состояния переданного ему жилого фонда, согласно актам технического состояния (пункт 2.1).

На основании постановления администрации города Зеи от 26.12.2006 N 1839 КУМИ г. Зеи между КУМИ г. Зеи (заказчик) и ООО "Энергия 3" (исполнитель) заключен договор обслуживания жилого фонда от 01.01.2007, предметом которого является выполнение исполнителем обязательств совершать все необходимые юридические и фактические действия, направленные на выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в жилищном фонде, по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений (лицам, пользующимся муниципальными жилыми помещениями на основании договора социального найма), а также осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей, предусмотренных договором (пункт 2.1).

Вышеуказанным постановлением от 26.12.2006 N 1839 ООО "ГКС" поручено передать в ООО "Энергия 3" техническую документацию, лицевые счета и иные документы, связанные с обслуживанием жилищного фонда, передаваемого на обслуживание ООО "Энергия 3".

На основании акта приема-передачи технических паспортов, акта приема-передачи от 09.01.2007, во исполнение постановления от 26.12.2006 N 1839, истцом переданы ответчику технические паспорта и лицевые счета абонентов по состоянию на 01.01.2007, в том числе по указанным в иске многоквартирным домам.

08.05.2008 общими собраниями собственников жилых помещений в жилых домах N N 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, расположенных в г. Зея по пер. Грековский, приняты решения по выбору способа управления многоквартирными домами, управляющей компанией избрано ООО "ГКС" (протоколы общих собраний от 08.05.2008).

На основании принятых общими собраниями решений с ООО "ГКС" заключены договоры от 11.06.2008.

Поскольку ранее жилищный фонд находился в управлении ООО "Энергия 3" на основании договора от 01.01.2007, по актам документация в отношении многоквартирных домов передана ответчику, ООО "ГКС" обратилось к ответчику с требованием передать ему техническую документацию, на что ООО "Энергия 3" не отреагировало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частями 8.1, 10 указанной статьи Кодекса предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом. Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Перечень технической документации на многоквартирный дом утвержден пунктом 24 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", который включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; б) документы (акты) о приемке результатов работ; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Состав технической документации длительного хранения предусмотрен также пунктом 1.5 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

В соответствии с прямым указанием закона предыдущая управляющая организация обязана передать в случае прекращения договора управления многоквартирным домом с ней техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Как следует из протоколов общих собраний собственников жилых помещений от 08.05.2008, договоров от 11.06.2008, собственниками жилых помещений в многоквартирных домах N N 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, расположенных в г. Зея по пер. Грековский, приняты решения об избрании управляющей компанией ООО "ГКС", для чего с ним заключены соответствующие договоры на управление многоквартирными домами.

Поскольку ранее управляющей организацией в отношении данных домов выступало ООО "Энергия 3", которой были переданы истребуемые истцом документы, а именно: технические паспорта и лицевые счета абонентов в многоквартирных домах N N 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61 (акты приема-передачи технических паспортов, акта приема-передачи от 09.01.2007), в силу ЖК РФ указанная документация подлежит передаче истцу.

Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы заявителя жалобы о недопустимости доказательств - протоколов общих собраний собственников жилых домов, составленных, по мнению, ответчика, с нарушением действующего законодательства, подписанными ненадлежащим лицом, а также со ссылкой на решения Зейского районного суда. Данные возражения были предметом правовой оценки суда первой инстанции, с которой суд согласен.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Оценивая представленные в суд протоколы общих собраний от 08.05.2008, суд приходит к выводу о соответствии таких собраний порядку его проведения, установленному статьей 45 ЖК РФ, в том числе в части наличия необходимого кворума для принятия решений.

При этом суд исходит из того, что в соответствии с частью 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

По смыслу указанной нормы правового акта право обжалования решений, принятых на общем собрании собственников жилых домов, предоставлено самим собственникам жилых помещений.

Доказательств того, что ООО "Энергия 3" является собственником помещений в жилых домах N N 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, а значит, имеет право на оспаривание данных решения общих собраний, суду не было предоставлено.

Кроме того, оценка законности общих собраний собственников многоквартирных домов не входит в пределы доказывания по данному делу, признание недействительными принятых решений на общем собрании относится к компетенции судов общей юрисдикции по иску надлежащего истца по смыслу статьи 27 АПК РФ, статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Договоры на управление многоквартирными домами от 11.06.2008 сторонами не оспорены в судебном порядке.

Также не принимается довод ответчика о наличии заключенных в отношении спорных домов договоров на управление и на предоставление коммунальных услуг с ООО "Энергия 3", поскольку суду в нарушение статьи 65 АПК РФ не были предоставлены документы, подтверждающие принятие собственниками помещений решений на общих собраниях по избранию ответчика управляющей компанией и заключению указанных договоров. Между тем, вопрос о способе управления многоквартирным домом может решаться только на таком общем собрании в силу статьи 161 ЖК РФ.

Представленные ответчиком протоколы подсчета голосов общего собрания собственников жилых помещений не имеют отношение к рассматриваемому делу, свидетельствуют о проведении собраний собственниками помещений в иных жилых домах, нежели собственниками в домах N N 47, 49, 51, 53, 55, 57, 59, 61, расположенных в г. Зея по пер. Грековский, поэтому не принимаются судом в качестве доказательств по делу на основании статьи 67 АПК РФ.

Ссылка заявителя на то, что ООО "ГКС" не приступило к управлению жилыми домами, может свидетельствовать лишь о неисполнении последним взятых на себя обязательств, что не является предметом исследования в рамках настоящего спора.

При таких обстоятельствах решение суда принято при полном выяснении обстоятельств дела, правильном применении норм права, соответствии выводов имеющимся в деле доказательствам, поэтому не подлежит отмене или изменению, а жалоба не подлежит удовлетворению.

Госпошлина за подачу апелляционной жалобы подлежит возложению на истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ с учетом ее оплаты.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Амурской области от 05.03.2009 по делу N А04-4541/08-7/236 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

И.В.Иноземцев

Судьи

Т.С.Кустова А.А.Тихоненко