Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 2 июля 2009 г. N 06АП-2403/2009

г. Хабаровск

02 июля 2009 г.

N 06АП-2403/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 июля 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей: Кустовой Т.С., Тихоненко А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ключник А.А.,

при участии в судебном заседании: представители лиц, участвующих в деле, не явились,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области"

на определение от 27.04.2009

по делу N А37-2514/2003

Арбитражного суда Магаданской области,

принятое судьями Дьячковой Э.Л., Минеевой А.А., Поповой В.Д.,

по заявлению конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Ягоднинский горно-обогатительный комбинат" Химкуса Александра Александровича

о понуждении муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" принять в муниципальную собственность жилой фонд должника

по делу по заявлению Федеральной налоговой службы

о признании открытого акционерного общества "Ягоднинский горно-обогатительный комбинат" несостоятельным (банкротом).

В рамках дела о признании открытого акционерного общества "Ягоднинский горно - обогатительный комбинат" (далее - ОАО "Ягоднинский ГОК", должник) несостоятельным (банкротом) конкурсный управляющий должника Химкус Александр Александрович в порядке статей 129, 132, 148 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратился в Арбитражный суд Магаданской области с заявлением о понуждении муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" (далее - администрация) принять в муниципальную собственность недвижимое имущество - жилой фонд должника, состоящий из 28 домов, расположенных в пос. Верхний Ат-Урях Ягоднинского района Магаданской области по адресам: ул. Новая, NN 13, 14, 16, 17, 17а, 18, 18а, 19, 19а; ул. Центральная NN 7, 13, 19; а также из 20 жилых домов, находящихся в пос. имени Горького Ягоднинского района Магаданской области по адресам: ул. М. Ат-Уряхская, NN 2, 4; ул. Центральная, NN 12, 14; ул. Горького, NN 9, 9а, 12, 19, 28, 29, 31, 33а, 34, 36, 40а, 44, 46, 48, 42, 38.

Определением от 27.04.2009 заявление конкурсного управляющего ОАО "Ягоднинский ГОК" удовлетворено. Суд обязал администрацию принять в казну вышеназванный жилой фонд.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 27.04.2009, администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит указанное определение отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению заявителя апелляционной жалобы, спорный жилой фонд является федеральной собственностью и не относится к муниципальной собственности; правоустанавливающие документы на данное имущество, которое не существует в действительности, отсутствуют, в связи с чем оснований для передачи жилого фонда в муниципальную собственность не имеется.

Представители лиц, участвующих в деле о банкротстве ОАО "Ягоднинский ГОК", надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Администрация до начала судебного заседания известила суд о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

В представленном отзыве конкурсный управляющий должника просил определение от 27.04.2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела и проверив доводы апелляционной жалобы, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Магаданской области от 30.04.2004 по делу N А37-2514/2003 ОАО "Ягоднинский ГОК" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении должника открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Терляков Александр Алексеевич, впоследствии освобожденный определением от 07.04.2005 от исполнения обязанностей; данным судебным актом конкурсным управляющим ОАО "Ягоднинский ГОК" утвержден Химкус А.А.

Срок конкурсного производства неоднократно продлевался, определением от 27.02.2009 срок данной процедуры установлен до 27.04.2009.

Конкурсный управляющий ОАО "Ягоднинский ГОК", реализуя полномочия, установленные статьей 132 Закона о банкротстве, обратился в администрацию с письмом от 11.09.2008 исх. N 45/01-08 (том 1, л.д. 6) с предложением принять в муниципальную казну, находящийся на балансе должника, жилой фонд, приложив для подписания акты приема-передачи (том 1, л.д. 7-10).

Отказ администрации (письмо от 12.12.2008 исх. N 1-345, том 1, л.д. 11) в принятии в муниципальную собственность вышеуказанного имущества должника, а также решение собрание кредиторов от 15.12.2008 (протокол от 15.12.2008, том 1, л.д. 16-17), которым последнее обязало арбитражного управляющего направить заявление в арбитражный суд о понуждении администрации принять жилой фонд в муниципальную собственность, послужили основанием для обращения конкурсного управляющего ОАО "Ягоднинский ГОК" с настоящим заявлением.

Пунктами 5 и 6 статьи 132 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ, установлено, что находящийся в составе имущества должника жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача жилищного фонда социального использования в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации" в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" положения пунктов 8-11 статьи 132 Закона о банкротстве, устанавливающие порядок рассмотрения разногласий, возникающих между конкурсным управляющим и органом местного самоуправления, касающихся жилищного фонда социального использования, признаны утратившими силу с 01.01.2005.

Таким образом, вопросы, касающиеся споров и разногласий относительно передачи жилищного фонда социального использования в собственность муниципального образования, не могут разрешаться в рамках дела о банкротстве.

Помимо этого, процессуальным законодательством предусмотрено рассмотрение заявлений в рамках дела о банкротстве, с участием лиц, указанных в статье 34 Закона о банкротстве.

Между тем, конкурсный управляющий ОАО "Ягоднинский ГОК" не лишен права защиты своих интересов путем обращения в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в арбитражный суд с самостоятельным иском вне рамок дела о несостоятельности.

Поскольку в данном случае администрация не является лицом, участвующим в деле о банкротстве ОАО "Ягоднинский ГОК", а также с учетом того, что требования об обязании передать жилищный фонд социального назначения не могут рассматриваться в деле о банкротстве должника, производство по заявлению конкурсного управляющего должника подлежит прекращению применительно к пункту 1 статьи 150 АПК РФ.

Государственная пошлина в размере 1 000 рублей, уплаченная по платежному поручению от 15.05.2009 N 4934, в соответствии со статьей 104 АПК РФ, статьями 333.37, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 266, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Магаданской области от 27 апреля 2009 по делу N А37-2514/2003 отменить.

Производство по заявлению конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Ягоднинский горно-обогатительный комбинат" Химкуса Александра Александровича, поданному в рамках дела N А37-2514/2003, о понуждении муниципального учреждения "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" принять в муниципальную собственность недвижимое имущество - жилой фонд должника, состоящий из 28 домов, расположенных в пос. Верхний Ат-Урях Ягоднинского района Магаданской области по адресам: ул. Новая, NN 13, 14, 16, 17, 17а, 18, 18а, 19, 19а; ул. Центральная NN 7, 13, 19; а также из 20 жилых домов, находящихся в пос. имени Горького Ягоднинского района Магаданской области по адресам: ул. М. Ат-Уряхская, NN 2, 4; ул. Центральная, NN 12, 14; ул. Горького, NN 9, 9а, 12, 19, 28, 29, 31, 33а, 34, 36, 40а, 44, 46, 48, 42, 38, прекратить.

Возвратить муниципальному учреждению "Администрация муниципального образования "Ягоднинский муниципальный район Магаданской области" из федерального бюджета 1 000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 15.05.2009 N 4934.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

С. Б. Ротарь

Судьи

Т. С. Кустова А. А. Тихоненко