г. Хабаровск
15 июля 2009 г. |
N 06АП-2629/2009 |
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 15 июля 2009 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ротаря С.Б.,
судей: Козловой Т.Д., Тихоненко А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ракиновой Е.Е.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Вьюшиной И.И., представителя по доверенности от 27.02.2009 N 12/59,
от ответчика: Сингур Н.А., руководителя (выписка из приказа от 27.11.2006 N 320),
от третьего лица: представитель не явился,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения культуры и искусства Министерства обороны Российской Федерации "Дом офицеров Хабаровского гарнизона"
на решение от 12.05.2009
по делу N А73-9505/2008
Арбитражного суда Хабаровского края,
принятое судьей Бутковским А.В.,
по иску государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская академия правосудия" в лице Дальневосточного филиала
к федеральному государственному учреждению культуры и искусства "Дом офицеров Хабаровского гарнизона" Министерства обороны Российской Федерации
об освобождении занимаемых помещений,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю.
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия правосудия" (далее - ГОУ ВПО РАП) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к федеральному государственному учреждению культуры и искусства "Дом офицеров Хабаровского гарнизона" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУ "Дом офицеров Хабаровского гарнизона" Минобороны России) об освобождении нежилых помещений общей площадью 164,6 кв. м, находящихся в здании, расположенном по адресу: г. Хабаровск, ул. Большой Аэродром, д. 1.
Определением от 25.08.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю), ныне Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю (далее - ТУ ФАУГИ по Хабаровскому краю).
Истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования (том 1, л.д. 89), просил обязать ответчика освободить занимаемые им нежилые помещения общей площадью 179,9 кв. м, находящихся на первом этаже N N 49-58 (площадью 88,7 кв. м), на втором этаже NN 43- 49 (площадью 91,2 кв. м), в здании "Дом офицеров", расположенном по адресу: г. Хабаровск, ул. Большой Аэродром, д. 1.
Определением от 10.11.2008 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А73-11424/2008 о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 14.06.2007 N 936 "О закреплении на праве оперативного управления за ГОУ ВПО РАП здания "Дом офицеров".
Определением от 31.03.2009 производство по настоящему делу возобновлено.
Решением от 12.05.2009 с учетом определения от 11.06.2009 исковые требования ГОУ ВПО РАП удовлетворены. Суд обязал ФГУ "Дом офицеров Хабаровского гарнизона" Минобороны России освободить занимаемые помещения на первом этаже N N 49-58, на втором этаже NN 43-49, общей площадью 179,9 кв. м, находящиеся в здании "Дом офицеров", расположенном по адресу: г. Хабаровск, ул. Большой Аэродром, д. 1.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ФГУ "Дом офицеров Хабаровского гарнизона" Минобороны России обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 12.05.2009 отменить. По мнению заявителя апелляционной жалобы, у истца отсутствует государственная регистрация права оперативного управления на спорные объекты, что является основанием для отказа ГОУ ВПО РАП в иске; спорные помещения относятся к имуществу Вооруженных сил Российской Федерации и расположены на земельном участке, находящемся в пользовании Министерства обороны Российской Федерации; поскольку оспариваемый судебный акт повлечет возникновение обязанностей для учредителя ответчика - Минобороны России в части несения расходов и совершения определенных действий, связанных с необходимостью предоставления ФГУ "Дом офицеров Хабаровского гарнизона" Минобороны России равноценного недвижимого имущества для выполнения последним уставных задач, суд первой инстанции в порядке статьи 51 АПК РФ должен был привлечь к участию в деле в качестве третьего лица Минобороны России.
В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение от 12.05.2009 отменить, в удовлетворении исковых требований ГОУ ВПО РАП отказать.
Представитель истца в судебном заседании просил решение от 12.05.2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, указав доводы отзыва.
Представитель ТУ ФАУГИ по Хабаровскому краю, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участия в рассмотрении апелляционной жалобы не принимал.
Как следует из материалов дела, ФГУ "Дом офицеров Хабаровского гарнизона" Минобороны России занимает нежилые помещения на первом этаже N N 49-58, на втором этаже NN 43-49, общей площадью 179,9 кв. м, находящиеся в здании "Дом офицеров", расположенном по адресу: г. Хабаровск, ул. Большой Аэродром, д. 1. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.
Полагая, что ФГУ "Дом офицеров Хабаровского гарнизона" Минобороны России пользуется указанными объектами без законных на то оснований, ГОУ ВПО РАП обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 названного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором (статья 305 ГК РФ).
По смыслу указанных норм в их взаимосвязи с положениями части 1 статьи 65 АПК РФ, предъявляя виндикационный иск, истец должен доказать, что истребуемое имущество принадлежит ему на праве собственности либо на ином вещном или обязательственном праве, выбыло из его владения и незаконно находится во владении ответчика.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.12.2008 по делу N А73-11424/2008 (том 2, л.д. 42-47), оставленным без изменения постановлениями Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2009 N 06АП-110/2009 (том 2, л.д. 48-52) и Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27.04.2009 N Ф03-1572/2009 (том 2, л.д. 56-61) установлена законность распоряжения ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю от 14.06.2007 N 936 "О закреплении на праве оперативного управления за ГОУ ВПО РАП здания "Дом офицеров", расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Большой Аэродром, д. 1" (том 1, л.д. 11).
В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Состав лиц, участвующих в настоящем деле иной, по сравнению с составом лиц, участвующих в деле N А73-11424/2008.
Наряду с этим в целях исключения при повторном установлении и правовой оценки фактов, определенных арбитражными судами по делу N А73-11424/2008, возможности установления фактов по одним и тем же вопросам иным образом, как они были установлены по указанному делу, суд апелляционной инстанции считает возможным обстоятельства по поводу законности распоряжения от 14.06.2007 N 936, а также закрепления за ГОУ ВПО РАП на праве оперативного управления спорного имущества, рассматривать так, как они установлены в деле N А73-11424/2008.
Кроме этого, судебные акты арбитражного суда, не обладая преюдициальным значением, являются общеобязательными в соответствии с частью 12 статьи 16 АПК РФ.
Обязательность судебного акта предусматривает, как отсутствие необходимости подтверждать выводы суда, содержащиеся в резолютивной части судебного акта, так и запрет на их опровержение.
Вышеуказанными судебными актами по делу N А73-11424/2008 установлено, что здание "Дом офицеров" 1939 года постройки согласно приказу Главнокомандующего войсками Дальневосточного военного округа от 17.04.97 N 117, приказа командира войсковой части от 26.08.98, приказа квартирно-эксплуатационного управления Дальневосточного военного округа от 27.08.98 N 30/1/2785 с 16.08.99 находилось в оперативном управлении Восточной квартирно-эксплуатационной части.
Распоряжением от 14.06.2007 N 936 ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю в соответствии со статьями 296, 299 ГК РФ, на основании поручений Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 07.06.2007 N СС-8/15401, от 07.06.2007 N СС-8/15400 "О закреплении помещений за Российской академией правосудия"; актов от 15.12.2006 N 2, от 13.03.2007 проверки эффективности использования по назначению и сохранности федерального имущества, помещений, зданий гарнизонного Дома офицеров, расположенного по адресу: г. Хабаровск, военный городок; согласования от 11.12.2006 N 680/5/1405 Главнокомандующего военно-воздушными силами на передачу здания; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.03.2007 N 01/019/2007-919; справки о балансовой стоимости от 24.01.2007 N 22; выписки из реестра федерального имущества от 23.01.2007; технического паспорта на здание (том 1, л.д. 92-104); перечня объектов, подлежащих передаче с баланса Восточной квартирно-эксплуатационной части на баланс Дальневосточного филиала ГОУ ВПО РАП, объект недвижимости "Дом офицеров", расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Большой Аэродром, д. 1 закреплено на праве оперативного управления за ГОУ ВПО РАП.
Постановлением апелляционной инстанции от 12.02.2009 N 06АП-110/2009 также установлено, что закрепление спорного объекта на праве оперативного управления за ГОУ ВПО РАП произведено с согласия Минобороны России; доказательств, подтверждающих права на данное имущество ФГУ "Дом офицеров Хабаровского гарнизона" Минобороны России не представлено.
В силу статьи 299 ГК РФ право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Актом от 20.06.2007 N 16 (том 1, л.д. 12-14) Восточная квартирно-эксплуатационная часть на основании распоряжения ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю от 14.06.2007 N 936 передала с баланса на баланс ГОУ ВПО РАП здание "Дом офицеров".
Распоряжением ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю от 30.08.2007 N 1363 (том 1, л.д. 110) из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Восточной квартирно-эксплуатационной частью, исключен объект недвижимого имущества "Дом офицеров".
Согласно выписке из реестра федерального имущества по состоянию на 31.08.2007 (том 1, л.д. 15) данные изменения внесены в соответствующий реестр.
Кроме этого, ТУ ФАУГИ по Хабаровскому краю в справке от 14.10.2008 (том 1, л.д. 111) сообщило о передаче ГОУ ВПО РАП на праве оперативного управления объекта недвижимости "Дом офицеров".
Таким образом, установленными при рассмотрении дела N А73-11424/2008 обстоятельствами и материалами настоящего дела подтверждается принадлежность спорного имущества с 20.06.2007 на праве оперативного управления ГОУ ВПО РАП.
Судом апелляционной инстанции не принимается довод ответчика о том, что отсутствие у истца государственной регистрации права оперативного управления является основанием для отказа в иске ГОУ ВПО РАП в силу следующего. Поскольку распоряжением ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю от 14.06.2007 N 936 не установлено иное, право оперативного управления спорным имуществом возникло у ГОУ ВПО РАП района с момента подписания акта приема-передачи от 20.06.2007 N 16 данного имущества (статья 299 ГК РФ).
Также при рассмотрении виндикационного требования суду необходимо установить, является ли владение ответчиком спорным имуществом незаконным.
Пунктом 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.98 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при применении статьи 301 ГК РФ следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого имущество фактически находится в незаконном владении.
Документов, подтверждающих право законного владения или пользования нежилыми помещениями, ответчиком не представлено. Данное обстоятельство также установлено арбитражными судами при рассмотрении дела N А73-11424/2008.
Объектом виндикации является индивидуально-определенная вещь, отличающаяся от вещей, определенных родовыми признаками, конкретными, только ей присущими характеристиками. Истцом в достаточной степени представлены доказательства, позволяющие индивидуализировать спорное имущество.
Следовательно, факт незаконного пользования ФГУ "Дом офицеров Хабаровского гарнизона" Минобороны России нежилыми помещениями, находящимися по адресу: г. Хабаровск, ул. Большой Аэродром, д. 1, подтвержден, наличие всех элементов виндикационного иска в соответствии со статьей 65 АПК РФ доказано.
С учетом вышеизложенного суд первой инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований ГОУ ВПО РАП об обязании ФГУ "Дом офицеров Хабаровского гарнизона" Минобороны России освободить спорные помещения.
Ссылка ответчика о том, что спорные объекты относятся к имуществу Вооруженных сил Российской Федерации не нашла своего документального подтверждения. Из материалов дела и представленных ответчиком к апелляционной жалобе документов следует, что в состав объектов, входящих в имущественный комплекс Восточной квартирно-эксплуатационной части, входило здание "Дом офицеров", в связи с чем земельный участок, относящийся к категории земель - земли населенных пунктов, выделялся для нужд Минобороны России на праве постоянного (бессрочного) пользования под эти объекты как единый участок землепользования с кадастровым номером 27:23:00 00 00:0435 (свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования от 24.12.2008 серии 27-АВ N 276398).
Довод заявителя жалобы о непривлечении к участию в деле в качестве третьего лица Минобороны России, являющегося учредителем ответчика, также подлежит отклонению судом апелляционной инстанции, поскольку согласно действующему законодательству рассмотрение данной категории споров (иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения) с обязательным привлечением к участию в деле учредителя не предусмотрено. Суд первой инстанции не принимал решения в отношении Минобороны России, его права этим решением не затронуты.
Поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении от 27.01.2009, соответствуют обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, нормам процессуального и материального права, доводы жалобы отклоняются апелляционным судом как необоснованные.
Судом апелляционной инстанции не установлено наличие безусловных оснований для отмены решения, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ.
При указанных обстоятельствах оснований к отмене решения суда и удовлетворению апелляционной жалобы не имеется.
Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ
Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 12.05.2009 по делу N А73-9505/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.
Председательствующий |
С. Б. Ротарь |
Судьи |
Т. Д. Козлова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А73-9505/2008
Истец: государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская акдемия правосудия", государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия правосудия", государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российская академия правосудия"
Ответчик: федеральное государственное учреждение культуры и искусства "Дом офицеров Хабаровского гарнизона" Министерства обороны Российской Федерации
Третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю
Хронология рассмотрения дела:
15.07.2009 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-2629/2009