Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда
от 22 июля 2009 г. N 06АП-2886/2009
г. Хабаровск |
|
22 июля 2009 г. |
N 06АП-2886/2009 |
Резолютивная часть постановления объявлена 22.07.2009.
В полном объеме постановление изготовлено 22.07.2009
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Головниной Е.Н.
судей Козловой Т.Д., Тихоненко А.А.
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Ключник А.А.
при участии в судебном заседании:
от ФНС России: Ли Н.Р., доверенность от 20.11.2008 б/н
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
Федеральной налоговой службы
на определение от 25 мая 2009 года
Арбитражного суда Хабаровского края
по делу N А73-3593/2009
вынесенное судьей Сецко А.Ю.
по заявлению Федеральной налоговой службы
о признании общества с ограниченной ответственностью "Джамбо" несостоятельным (банкротом)
Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Джамбо" (далее - ООО "Джамбо", должник) несостоятельным (банкротом), применив к нему положения о банкротстве отсутствующего должника в соответствии со ст.230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Заявитель указал на наличие неисполненной свыше трех месяцев ООО "Джамбо" задолженности по обязательным платежам в общей сумме 577 976,16 руб.
Заявление принято к производству арбитражного суда определением от 30.03.2009.
Определением арбитражного суда от 25.05.2009 производство по делу прекращено на основании п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.
В апелляционной жалобе Федеральная налоговая служба просит определение от 25.05.2009 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления. Считает, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применены нормы материального права. Отмечает, что при подаче соответствующего заявления уполномоченный орган обязан представлять доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения имущества, а не его фактическое наличие у должника. Считает, что в данном случае имеются основания для признания действующего (не отсутствующего) должника ООО "Джамбо" банкротом, применив к нему положения о банкротстве отсутствующих должников. Поясняет, что средства, необходимые для процедуры банкротства отсутствующих должников, из федерального бюджета выделены на основании Постановления Правительства РФ от 21.10.2004 N 573.
Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель Федеральной налоговой службы привел доводы в поддержку апелляционной жалобы, настаивал на ее удовлетворении, обратил внимание суда на отраженную в декларации должника информацию о наличии у него 11 игровых столов. От должника, извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представитель не явился.
Проверив законность определения от 25.05.2009, с учетом доводов апелляционной жалобы и выступления представителя заявителя, Шестой арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.
В силу ст. ст. 227, 230 Закона о банкротстве положения о банкротстве отсутствующего должника применяются в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, а также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства (п.2 ст.227 Закона о банкротстве). Данное правило применимо также в случае возбуждения производства по заявлению, поданному в порядке ст.230 Закона о банкротстве
Федеральная налоговая служба в подтверждение финансирования процедуры отсутствующего должника ссылается на Постановление Правительства РФ от 21.10.2004 N 573, которым установлены перечень и предельные размеры сумм, необходимых для проведения соответствующих мероприятий.
Вместе с тем в деле о банкротстве отсутствующего должника в соответствии с п.1 ст.228 Закона о банкротстве применяется процедура - конкурсное производство. В свою очередь целью конкурсного производства как процедуры, применяемой в деле о банкротстве к должнику, является соразмерное удовлетворения требований кредиторов (ст.2 Закона о банкротстве).
Таким образом, возбуждение процедуры банкротства (включая упрощенную) при наличии финансирования процедур банкротства отсутствующего должника, но в отсутствие вероятности обнаружения имущества, позволяющего частично погасить кредиторскую задолженность, не отвечает задачам и смыслу производства по делу о банкротстве должника, а также влечет необоснованное расходование бюджетных средств.
Данный вывод согласуется с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенными в п.4 Постановления от 20.12.2006 N 67, в соответствии с которыми одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.
Далее установлено, что в рамках настоящего дела заявителем не представлено доказательств, обосновывающие вероятность обнаружения у должника в достаточном объеме имущества.
Так, к заявлению о признании должника несостоятельным (банкротом) приложены документы, согласно которым должник по месту регистрации не находится (протокол осмотра помещения от 10.03.2009 ИФНС); за должником недвижимое имущество и транспортные средства не зарегистрированы (ответы ГИБДД от 03.12.2008, КГУП "Хабкрайинвентаризация" от 25.11.2008, УФРС по Хабаровскому краю и ЕАО от 26.11.2008). В деле представлена декларация должника по налогу на игорный бизнес за сентябрь 2007 года, где отражен показатель - 11 игровых столов. Согласно банковской выписке за период с 01.01.2008 по 01.01.2009 по лицевому счету должника осуществлялось движение денежных средств до 29.05.2008.
Указанные документы, не подтверждают реальность обнаружения имущества должника, в том числе декларация налогоплательщика не может приниматься в качестве соответствующего доказательства, учитывая давность ее составления; движение денежных средств по счету до мая прошлого года также не свидетельствует о возможности получения денежных средств должника.
Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 26.03.2009 ООО "Джамбо" находится в стадии ликвидации - решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.05.2006 по делу N А73-4347/2006 принято решение о признании должника банкротом, открыто конкурсное производство. По пояснениям представителя Федеральной налоговой службы производство по указанному в выписке делу прекращено в 2007 году в связи с погашением должником всех требований кредиторов; сведения, подтверждаемые определением (не решением) арбитражного суда, не могут быть включены в реестр. Пояснения не подтверждены документально.
При таких обстоятельствах, поскольку заявителем не представлены доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого может быть погашена задолженность, заявление следовало возвратить на основании п.1 ст.44 Закона о банкротстве (п.4 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 N 67).
Поскольку соответствующие обстоятельства установлены после принятия к производству заявления Федеральной налоговой службы о принудительной ликвидации (банкротстве) должника, то производство по настоящему делу подлежало прекращению в соответствии с п.1 ч.1 ст.150 АПК РФ.
При изложенном основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения отсутствуют.
Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 25 мая 2009 года по делу N А73-3593/2009 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.
Председательствующий |
Е.Н. Головнина |
Судьи |
Т.Д. Козлова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А73-3593/2009
Истец: Федеральная налоговая служба, Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска
Ответчик: общество с ограниченной ответственностью "Джамбо"
Третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО, Управление Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю
Хронология рассмотрения дела:
22.07.2009 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-2886/2009