Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2009 г. N 06АП-3435/2009

г. Хабаровск

25 августа 2009 г.

N 06АП-3435/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18 августа 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Балинской И.И.

судей: Михайловой А.И., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Фадеевой М.В.

при участии в судебном заседании:

от Федеральной налоговой службы: Долгих Д.В. - представитель по доверенности от 20.11.2008, удостоверение УР N 269673

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение от 01 июня 2009 года

по делу N А73-3551/2009

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассмотрено судьей Сецко А.Ю.

по заявлению Федеральной налоговой службы

о признании общества с ограниченной ответственностью "Зеленое море" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника

В Арбитражный суд Хабаровского края обратился уполномоченный орган, представляющий в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, - Федеральная налоговая служба (далее - ФНС, уполномоченный орган) с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Зеленое море" (далее - ООО "Зеленое море", должник) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Определением суда от 31.03.2009 заявление уполномоченного органа принято к производству.

Определением суда от 01.06.2009 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Не согласившись с определением от 01.06.2009, уполномоченный орган в апелляционной жалобе просит указанное определение отменить как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылается на возможность применения к данному должнику положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), предусматривающих банкротство отсутствующего должника.

Также уполномоченным органом в апелляционной жалобе заявлено ходатайство о восстановлении по уважительным причинам пропущенного срока подачи жалобы, которое судом апелляционной инстанции на основании статьи 259 АПК РФ удовлетворено.

Представитель ФНС в судебном заседании на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал, сообщил, что из федерального бюджета выделены средства, необходимые для финансирования процедуры банкротства отсутствующих должников.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "Зеленое море" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника в порядке параграфа 2 главы 11 Закона о банкротстве. В обоснование заявления, уполномоченным органом указано на наличие у должника задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды в общей сумме 1 077 688,55 руб., в том числе по налогам - 764 370,00 руб.

Просроченная более трех месяцев задолженность по обязательным платежам - 1 047 878,00 руб., в том числе по налогам - 764 370,00 руб.

В соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, подлежат применению положения о банкротстве отсутствующего должника.

Арбитражный суд должен решить вопрос о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом) при условии представления уполномоченным органом допустимых доказательств наличия денежных средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.

Согласно пунктам 4 и 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника, уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган. Если имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "Зеленое море" зарегистрировано в городе Хабаровске, ул. Перспективная, 38. Из акта обследования должника по месту регистрации от 11.03.2009, составленного представителями уполномоченного органа, усматривается, что должник по месту регистрации не находится.

Последняя бухгалтерская отчетность представлена должником по состоянию на 28.03.2008.

Последние операции по счету должника осуществлены 16.07.2008.

По данным регистрирующих органов, имущества за ООО "Зеленое море" не зарегистрировано.

Следовательно, материалы дела свидетельствуют о том, что у должника отсутствуют реальные активы и средства, достаточные для проведения процедуры банкротства и покрытия судебных издержек.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" в случае, когда недостаточность имущества должника (в том числе имущества индивидуального предпринимателя, на которое может быть обращено взыскание), а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе по инициативе суда.

В соответствии со статьей 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе предоставлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам.

Согласно пункту 2 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573, заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с указанием источника финансирования.

При этом в подпункте "а" пункта 2 указанного Постановления определено, что финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов и доходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.

В нарушение требований указанных нормативных правовых актов в заявлении уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом не содержится информации о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства ООО "Зеленое море".

Отсутствуют такие сведения и в апелляционной жалобе.

Кроме того, из решения начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю от 25.03.2009 N 3 о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника ООО "Зеленое море" также не усматривается, за счет каких средств будет осуществляться финансирование процедур банкротства данного должника.

Следовательно, уполномоченным органом по настоящему делу доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения у должника в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также наличия средств, необходимых для финансирования процедур банкротства ООО "Зеленое море", не представлено.

Заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, в дело не поступили.

При таких обстоятельствах, признание должника банкротом и открытие в отношении него конкурсного производства по упрощенной процедуре повлечет неоправданное расходование бюджетных средств без погашения задолженности по обязательным платежам, вопреки целям и задачам конкурсного производства.

С учетом изложенного, суд первой инстанции, исследовав материалы дела и оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ обоснованно прекратил производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Зеленое море".

Предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ безусловных оснований для отмены обжалуемого определения судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 01 июня 2009 года по делу N А73-3551/2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок.

Председательствующий:

Балинская И.И.

Судьи

Михайлова А.И. Пескова Т.Д.