Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 9 сентября 2009 г. N 06АП-3732/2009

г. Хабаровск

9 сентября 2009 г.

N 06АП-3732/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 2 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 9 сентября 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.,

судей: Меркуловой Н.В., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковальчук Т.Н.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представители не явились

от налогового органа: Балошиной Т.Н. по доверенности от 17.10.2008

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска

на решение от 13.07.2009

по делу N А73-6143/2009

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривал судья Адасс Н.Г.

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Строительное управление Дальневосточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации"

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска

о признании частично недействительным требования налогового органа

Федеральное государственное учреждение "Строительное управление Дальневосточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации" (далее - ФГУ "СУ ДВО", учреждение) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным требования налогового органа от 13.02.2009.

В обоснование требований, заявитель ссылается на несоответствие выставленного требования пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ, поскольку в оспариваемом требовании не указана дата и период начисления пени. По мнению заявителя, отсутствие указанных сведений лишает налогоплательщика возможности проверить правильность расчета и обоснованность выставленного требования.

Возражая против доводов заявителя, налоговый орган считает, что указанные сведения являются формальными и налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать налоги. Считает, что требование содержит достаточно сведений и налогоплательщик в состоянии самостоятельно произвести расчет пени.

Решением от 13.07.2009 заявление ФГУ "СУ ДВО" удовлетворено.

Не согласившись с решением, налоговый орган обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в удовлетворении требований отказать.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что отсутствие в требовании каких-либо реквизитов не является основанием для признания его недействительным, поскольку налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать налоги.

В судебном заседании апелляционной инстанции заявитель жалобы поддержал позицию налогового орана относительно обжалуемого судебного акта.

ФГУ "СУ ДВО", извещенное надлежащим образом о времени и дате рассмотрения апелляционной жалобы, участие в судебном заседании не принимало.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, объяснения лица, участвующего в судебно заседании, Шестой арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение не подлежит отмене или изменению в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 13.02.2009 ФГУ "СУ ДВО" выставлено требование N 13097 об уплате налога, сбора, пени, штрафа.

Из содержания требования видно, что к уплате указана общая сумма пеней в размере 470 905 рублей 65 копеек без разбивки по каждому периоду задолженности по ЕСН. При этом не указана процентная ставка и дата начала и окончания их начисления.

Оспаривая законность выставленного требования, учреждение обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, пени, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Следовательно, требование в части предложения об уплате пени должно содержать сведения о сумме недоимки, на которую они начислены, периоде начисления, ставке пени, а также иные сведения, позволяющие проверить обоснованность расчета пени, предъявляемых к уплате, что соответствует и указаниям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 19 Постановления от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Поддерживая выводы суда первой инстанции, апелляционный суд считает, что требование об уплате налога и пеней N 13097 не соответствует положениям статьи 69 Налогового кодекса РФ, так как не содержит сведений о периоде начисления и ставке пеней.

При таких обстоятельствах налогоплательщик был лишен возможности исполнить выставленное требование в связи с отсутствием необходимых сведений.

Таким образом, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать, обжалуемое решение отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 13.07.2009 по делу N А73-6143/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Е.В. Гричановская Судьи Н.В. Меркулова

Т.Д. Пескова