Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2009 г. N 06АП-3469/2009

г. Хабаровск

22 сентября 2009 г.

N 06АП-3469/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балинской И. И.

судей Меркуловой Н.В., Песковой Т. Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковтун А.Ю.

при участии в заседании:

от Федеральной налоговой службы - Можаева Е.Г., представитель по доверенности от 20.11.2008 б/н;

от ООО"Регион-Моторс" - представители не явились;

на определение от 22.06.2009

по делу N А73-6213/2009

Арбитражного суда Хабаровского края

принятое судьей Н.И. Ивановой

по заявлению Федеральной налоговой службы

к ООО"Регион-Моторс"

о признании ООО "Регион-Моторс" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника

В Арбитражный суд Хабаровского края обратился уполномоченный орган, представляющий в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам, - Федеральная налоговая служба (далее - ФНС, уполномоченный орган) с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью "Регион-Моторс" (далее - ООО "Регион-Моторс", должник) несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Определением суда от 20.05.2009 заявление уполномоченного органа принято к производству.

Определением суда от 22.06.2009 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Судебный акт мотивирован тем, что уполномоченным органом не представлены доказательства того, что должник является отсутствующим, достаточности у ООО "Регион-Моторс" имущества для покрытия расходов в связи с делом о банкротстве.

Не согласившись с определением от 22.06.2009, уполномоченный орган в апелляционной жалобе просит его отменить в связи с неполным выяснением судом первой инстанции обстоятельств дела, считает, что определение вынесено с нарушением норм материального права. Уполномоченный орган ссылается на возможность применения к данному должнику положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), предусматривающих банкротство отсутствующего должника.

Представитель ФНС в судебном заседании на удовлетворении апелляционной жалобы настаивал, сообщил, что из федерального бюджета выделены средства, необходимые для финансирования процедуры банкротства отсутствующих должников.

ООО "Регион-Моторс", надлежаще извещенное о времени и месте судебного разбирательство, своего представителя в судебное заседание не направило, что в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ препятствием для рассмотрения дела не явилось.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании ООО ""Регион-Моторс" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника в порядке параграфа 2 главы 11 Закона о банкротстве. В обоснование заявления, уполномоченным органом указано на наличие у должника просроченной свыше трех месяцев задолженности по обязательным платежам в бюджеты всех уровней в общей сумме 756 339,00 руб., в том числе недоимки по налогам - 535 839,00 руб.

Согласно положениям статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе предоставлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам.

В соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, подлежат применению положения о банкротстве отсутствующего должника.

Арбитражный суд должен решить вопрос о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом) при условии представления уполномоченным органом допустимых доказательств наличия денежных средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.

В силу пунктов 4, 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника, уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган. Если имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно материалам дела ООО "Регион-Моторс" зарегистрировано в городе Хабаровске, по ул. Запарина, 3. Из акта обследования должника по месту регистрации от 24.04.2009, составленного представителями уполномоченного органа, усматривается, что данное общество по месту регистрации не находится.

Последний бухгалтерский баланс по состоянию на 01.01.2009 представлен должником в инспекцию Федеральной налоговой службы России по Центральному району города Хабаровска 25.03.2009.

Последние операции по счету должника осуществлены 26.01.2008.

По данным регистрирующих органов, имущества за ООО "Регион-Моторс" не зарегистрировано.

Ссылки уполномоченного органа на представленный должником баланс по состоянию на 01.01.2009, в соответствии с которым у ООО "Регион-Моторс" числились активы общей стоимостью 62 895 тыс. руб., позволяющие, по мнению уполномоченного органа, покрыть судебные расходы и расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, являются не состоятельными, поскольку сам уполномоченный орган не может гарантировать достоверность указанных сведений.

Из списка автотранспортных средств, приобщенного к делу, не усматривается, что он получен из соответствующего государственного органа.

С учетом изложенных обстоятельств, у должника отсутствуют реальные активы и средства, достаточные для проведения процедуры банкротства и покрытия судебных издержек.

Согласно пункту 2 Положения о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 N 573, заявление уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом должно содержать информацию о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, с указанием источника финансирования.

При этом в подпункте "а" пункта 2 указанного Постановления определено, что финансирование процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению уполномоченного органа, осуществляется в соответствии со сметой расходов и доходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета.

В нарушение указанных требований в заявлении уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом не содержится информации о наличии средств, необходимых для финансирования процедуры банкротства ООО "Регион-Моторс".

Кроме того, из решения начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Хабаровска от 13.05.2009 N 32 о подаче в арбитражный суд заявления о признании должника ООО "Регион-Моторс" также не усматривается, за счет каких средств будет осуществляться финансирование процедур банкротства этого должника.

Представленная в дело копия выписки из бюджетной сметы на 2009 год от 12.02.2009, согласно которой на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства, выделено 8 100 000 руб., таким доказательством не является.

Следовательно, уполномоченным органом по настоящему делу доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения у должника в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также наличия средств, необходимых для финансирования процедур банкротства ООО "Регион-Моторс", не представлено.

Заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, в дело не поступили.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 22 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" в случае, когда недостаточность имущества должника, а также отсутствие или недостаточность финансирования заявителем, арбитражным управляющим или иным лицом процедур банкротства приводят к невозможности их дальнейшего осуществления, дело о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе по инициативе суда.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, признание должника банкротом и открытие в отношении него конкурсного производства по упрощенной процедуре повлечет неоправданное расходование бюджетных средств без погашения задолженности по обязательным платежам, вопреки целям и задачам конкурсного производства.

С учетом изложенного, суд первой инстанции, исследовав материалы дела и оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ обоснованно прекратил производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Регион-Моторс".

Предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 АПК РФ безусловных оснований для отмены обжалуемого определения судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 22 июня 2009 года по делу N А73-6213/2009 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

И.И Балинская

Судьи

Н.В. Меркулова Т.Д. Пескова