Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 30 сентября 2009 г. N 06АП-4143/2009

г. Хабаровск

30 сентября 2009 г.

N 06АП-4143/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 сентября 2009 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гричановской Е.В.,

судей: Меркуловой Н.В., Песковой Т.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой М.В.

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной ИФНС России N 6 по Хабаровскому краю: Трофимовой А.А., по доверенности от 09.04.2009 N 04-12/6336

от Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москва: представители не явились

от ООО "ШокоСтайл": представители не явились

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю

на решение от 03.08.2009

по делу N А73-6771/2009

Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривал судья Чакова Т.И.

по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю

к обществу с ограниченной ответственностью "ШокоСтайл", Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 46 по г.Москве

о признании недействительной государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 6 по Хабаровскому краю (далее - Инспекция N 6 по Хабаровскому краю) обратилась в арбитражный суд к Обществу с ограниченной ответственностью "ШокоСтайл", Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве (далее - Инспекция N 46 по г.Москве) с заявлением о признании недействительной государственной регистрации внесённых изменений в сведения о юридическом лице - обществе с ограниченной ответственностью "ШокоСтайл" от 20.10.2008 и внесении соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

В обоснование требований заявитель ссылается на недостоверность сведений, указанных ООО "ШокоСтайл" при регистрации изменений в учредительные документы и отсутствие данного юридического лица по новому месту регистрации.

Возражая против доводов заявителя, Инспекция N 46 по г. Москве ссылается на отсутствие у регистрирующего органа правовых оснований для отказа в государственной регистрации изменений в случае предоставления недостоверных сведений о юридическом лице.

Решением от 03.08.2009 заявление Инспекции N 6 оставлено без удовлетворения. Суд счел, что обязанность по проведению проверки достоверности сведений, вносимых в учредительные документы, законодательно не предусмотрена, в связи с чем, у Инспекции N 46 отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации изменений в учредительные документы.

Не согласившись с решением, Инспекция N 6 по Хабаровскому краю обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, требование удовлетворить.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на недостоверность сведений представленных налогоплательщиком в регистрирующий орган и нарушение этим органом статьи 17 Федерального закона N 129-ФЗ при регистрации недостоверных сведений.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал свою позицию относительно обжалуемого судебного акта.

Другие участники судебного разбирательства своих представителей в судебное заседание не направили.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя, Шестой арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение не подлежит отмене или изменению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 14.10.2008 ООО "ШокоСтайл" обратилось с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 46 по г.Москве о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

20.10.2008 на основании представленных заявителем документов Инспекцией N 46 по г.Москве осуществлена регистрация изменений, вносимых в учредительные в документы юридического лица, где указан юридический адрес общества: г.Хабаровск, ул.Волочаевская,181 б, после чего регистрационное дело в отношении данного юридического лица было направлено в Инспекцию N 6 по Хабаровскому краю, которая установила что общество по новому месту регистрации не находится.

Установленные обстоятельства послужили основанием для обращения Инспекции N 6 по Хабаровскому краю в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 198 и частью 4 статьи 200 АПК РФ суд по заявлению лиц, полагающих незаконным решение государственного органа, может признать его таковым, если установит несоответствие решения закону или иному нормативному правовому акту, а также установит, что решением нарушаются права и интересы заявителя, в том числе на него незаконно возлагаются какие-либо обязанности.

На основании части 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

В силу пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов и представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Иных правовых оснований применительно к рассматриваемой ситуации для отказа в государственной регистрации Законом о регистрации не предусмотрено.

При этом регистрирующий орган не вправе требовать предоставления других документов, не установленных пунктом 1 статьи 21 Закона о регистрации, а также на него не возложена обязанность по проверке достоверности представленных документов.

Доказательств, подтверждающих не представление ООО "ШокоСтайл" предусмотренных статьей 17 Закона о регистрации документов, в материалы дело не представлено.

Кроме того представление недостоверных сведений о местонахождении юридического лица не является основанием для признания недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, поскольку в соответствии пунктом 1 статьи 25 Закона о регистрации ответственность за представление недостоверных сведений для включения в государственные реестры несут заявитель и юридические лица.

Изменение места нахождения общества и несообщение об этом в налоговый орган, либо искажение сообщаемых сведений не влечет признания недействительной государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы общества, но может служить основанием для применения в отношении правонарушителя мер административной ответственности или иного способа защиты нарушенного права.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований и апелляционной жалобы следует отказать, обжалуемое решение отмене или изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 03.08.2009 по делу N А73-6771/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационном порядке.

Председательствующий

Е.В.Гричановская Судьи Н.В.Меркулова

Т.Д. Пескова