Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2008 г. N 08АП-3425/2008

город Омск

02 октября 2008 г.

Дело N А70-1883/11-2008

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2008 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильницкой Д.В.

судей Гладышевой Е.В., Литвинцевой Л.Р.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Павловской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3425/2008) Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования "Школа интенсивного обучения иностранным языкам по методу "Китайгородской" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 02.06.2008 по делу N А70-1883/11-2008 (судья Скифский Ф.С.), принятое по иску Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования "Школа интенсивного обучения иностранным языкам по методу "Китайгородской" к Администрации города Тобольска о признании права собственности,

при участии в судебном заседании:

от Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования "Школа интенсивного обучения иностранным языкам по методу "Китайгородской" - директор Ядрышникова Т.А., решение от 31.08.2008, представитель Бекетов С.С., доверенность от 28.04.2008;

от Администрации города Тобольска - не явились;

УСТАНОВИЛ:

Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования "Школа интенсивного обучения иностранным языкам по методу "Китайгородской" обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Администрации города Тобольска о признании права собственности на объекты недвижимой имущества (квартиры N N 74, 75, 76), расположенные в доме N 40 в 8 микрорайоне г. Тобольска Тюменской области, в силу приобретательной давности.

До принятия решения арбитражным судом истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, заявив о признании за собой в силу приобретательной давности права собственности на нежилое помещение, общей площадью 195,5кв.м., расположенное по адресу: г. Тобольск, 8 мкр., д. 40, пояснив, что на протяжении 15 лет владеет имуществом как своим собственным, несет бремя содержания указанного имущества, в том числе, оплачивает коммунальные услуги.

Ответчик исковые требования не признал, указав, что спорный объект является муниципальной собственностью, передан в муниципальную собственность на основании распоряжения Главы администрации г. Тобольска от 18.11.1994 N 1355 во исполнение Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, а истец занимает спорное помещение на основании договора аренды, заключенного с Администрацией города Тобольска.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 02.06.2008 по делу N А70-1883/11-2008 в удовлетворении исковых требований Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования "Школа интенсивного обучения иностранным языкам по методу "Китайгородской" отказано, истцу из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 17000руб.

Отказ в иске суд первой инстанции мотивировал невозможностью применения в рассматриваемом случае правил ст. 234 ГК РФ в связи с нахождением спорного имущества в муниципальной собственности и отсутствием доказательств владения истцом спорным имуществом в течение требуемого периода времени как своим собственным.

Не соглашаясь с решением суда, Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования "Школа интенсивного обучения иностранным языкам по методу "Китайгородской" в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

Представитель Администрации города Тобольска, надлежащим образом извещенной о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст.ст. 156, 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без участия представителя ответчика.

Представители истца в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержали.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и выслушав представителей истца, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения Администрации города Тобольска от 09.04.1993 N 417 "О заселении жилого дома N 40 в 8 микрорайоне" произведено заселение введенного в эксплуатацию 100-квартирного жилого дома N 40 в 8 микрорайоне согласно решению администрации и профкома нефтехимкомбината о распределении квартир.

В соответствии с п. 1.6. указанного распоряжения, а также согласно выписке из протокола совместного заседания администрации и профкома комбината от 29.12.1992 N 71 квартиры NN 74, 75, 76 были выделены для размещения спецшколы по изучению иностранных языков.

Решением городской межведомственной комиссии по переводу жилого помещения в нежилой фонд, оформленным протоколом от 01.09.2003 N 99, на основании документов, представленных Комитетом по управлению имуществом г. Тобольска, признан возможным перевод жилого помещения по адресу: г. Тобольск, 8 мкр., д. 40, кв. NN 74, 75, 76 в нежилой фонд с последующей перепланировкой.

Распоряжением Главы города Тобольска от 19.09.2003 N 1822, принятым по обращению Комитета по управлению имуществом г. Тобольска, протокол межведомственной комиссии от 01.09.2003 N 99 был утвержден; помещение, расположенное по адресу: г. Тобольск, 8 мкр., д. 40, кв. NN 74-76, исключено из состава жилищного фонда и переведено в нежилой фонд с размещением школы интенсивного обучения иностранным языкам. В этом же распоряжении арендатору указанных помещений было предписано согласовать перепланировку с Тобольским ЦГСЭН, управлением государственной противопожарной службы главного управления внутренних дел, Комитетом по архитектуре и градостроительству, оформить разрешение на производство строительных работ в инспекции Госархстройнадзора, после приемки объекта в эксплуатацию произвести перерегистрацию в филиале ГУ "ОУТИ".

Во исполнение названного распоряжения истцом произведена реконструкция спорного объекта.

Обращаясь в суд с иском о признании права собственности на нежилое помещение, общей площадью 195,5кв.м., расположенное по адресу: г. Тобольск, 8 мкр., д. 40, истец заявил, что в течение 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владел объектом недвижимости как своим собственным и за ним может быть признано право собственности на указанный объект недвижимости по основанию, предусмотренному ст. 234 ГК РФ.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Как установлено судом, распоряжением Главы администрации города Тобольска от 18.11.1994 N 1355 "О передаче объектов АООТ "ТНХК" в муниципальную собственность г. Тобольска" постановлено принять объекты жилищного фонда, коммунально-бытового, социально-культурного назначения и незавершенного строительством в муниципальную собственность г. Тобольска, а также утвержден перечень предприятий, имущества, передаваемых в муниципальную собственность г. Тобольска.

Передача в муниципальную собственность города Тобольска объектов, указанных перечне, утвержденном распоряжением Главы администрации города Тобольска от 18.11.1994 N 1355, согласована Комитетом по управлению государственным имуществом Администрации Тюменской области (письмо N 3869/09 от 05.12.1994 л.д. 133 т. 1, л.д. 21 т. 2).

Из материалов дела усматривается, что жилой дом N 40 в 8 микрорайоне г. Тобольска вошел в перечень, утвержденный распоряжением Главы администрации города Тобольска от 18.11.1994 N 1355, и передан в муниципальную собственность г. Тобольска.

Согласно выпискам из реестра муниципальной собственности г. Тобольска от 24.04.2008 и от 30.05.2008 жилой дом, в том числе, квартиры N N 74, 75, 76, расположенные по адресу, г. Тобольск, 8 мкр., д. 40 (объекты до реконструкции), значатся в реестре муниципальной собственности (номер по реестру 12715).

Со слов представителя ответчика, Администрацией города Тобольска осуществляется работа по приведению сведений о спорном объекте, содержащихся в реестре муниципальной собственности, в соответствие с распоряжением Главы города Тобольска от 19.09.2003 N 1822 о переводе помещения в нежилой фонд и разрешении его реконструкции.

Реестр муниципальной собственности является документом, подтверждающим право собственности субъектов права муниципальной собственности на отдельные объекты. До момента внесения объектов в соответствующий реестр таким документом является перечень объектов, составленный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" и Положением об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности, утвержденным распоряжением Президента Российской Федерации от 18.03.1992 N 114-рп (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Таким образом, на основании анализа представленных документов суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о нахождения спорного имущества в муниципальной собственности г. Тобольска.

Согласно ст.ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено как на бесхозяйное имущество, так и на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу (п. 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Для признания права собственности на спорное имущество в силу приобретательной давности истцу следовало доказать наличие совокупности условий, предусмотренных ст. 234 ГК РФ, а именно: подтвердить добросовестность, открытость и непрерывность владения спорным имуществом как своим собственным в течение 15 лет.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции истец указал, что занимал квартиры N N 74-76 по адресу, г. Тобольск, 8 мкр., д. 40 на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с п. 1.6. распоряжения Администрации города Тобольска от 09.04.1993 N 417 "О заселении жилого дома N 40 в 8 микрорайоне", и нес расходы по содержанию имущества согласно договорам на возмещение расходов по техническому обслуживанию и предоставлению коммунальных услуг, на отпуск тепловой энергии, об оказании услуг телефонной связи, на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, на выполнение противопожарных мероприятий.

Между тем, как правильно указано судом первой инстанции в обжалуемом решении, из распоряжения Администрации города Тобольска от 09.04.1993 N 417 "О заселении жилого дома N 40 в 8 микрорайоне" не следует, что спорное имущество было закреплено за истцом на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В материалах дела имеется договор аренды N 355 от 21.06.2007, подписанный между Комитетом по управлению имуществом администрации города Тобольска (арендодателем) и Негосударственным образовательным учреждением дополнительного образования "Школа интенсивного обучения иностранным языкам по методу "Китайгородской" (арендатором), по тексту которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду на срок с 17.06.2007 по 31.05.2008 объект муниципального нежилого фонда - нежилое помещение, расположенное на 1 этаже 9-ти этажного панельного жилого дома по адресу: г. Тобольск, 8 микрорайон, д. 40.

Передача истцу имущества, обозначенного в договоре аренды N 355 от 21.06.2007, оформлена актом от 21.06.2007.

Кроме того, согласно акту от 29.02.2000 приема-передачи недвижимого имущества (помещения), расположенного по адресу: 8 микрорайон, д. 40, кв. N N 74, 75, 76, истец также занимал спорный объект по договору аренды от 29.02.2000 N 427.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", нормы статьи 234 ГК РФ о приобретательной давности не подлежат применению в случаях, когда владение имуществом осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Наличие подписанных истцом договоров аренды в отношении муниципального имущества свидетельствует о том, что истец осознавал факт своего владения муниципальным имуществом, основанного на нормах обязательственного права.

Учитывая, что истец владел нежилым помещением не как своим собственным недвижимым имуществом, а как объектом муниципальной собственности, суд первой инстанции обоснованно сослался на отсутствие оснований для применения к спору п. 1 ст. 234 ГК РФ.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования "Школа интенсивного обучения иностранным языкам по методу "Китайгородской" о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности судом первой инстанции отказано правомерно.

Поскольку апелляционная жалоба истца не подлежит удовлетворению, расходы по уплате государственной пошлины при ее подаче в сумме 1000руб. относятся на истца по правилам ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 02.06.2008 по делу N А70-1883/11-2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования "Школа интенсивного обучения иностранным языкам по методу "Китайгородской" из федерального бюджета 7500руб. 00 коп. государственной пошлины, излишне уплаченной при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению N 99 от 09.06.2008.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.В. Ильницкая

Судьи

Е.В. Гладышева Л.Р. Литвинцева