Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2008 г. N 08АП-4992/2008

город Омск

12 ноября 2008 г.

Дело N А70-1593/9-2008

Резолютивная часть постановления объявлена 06 ноября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 ноября 2008 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рябухиной Н.А.

судей Глухих А.Н., Ильницкой Д.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Павловской Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4992/2008) Муниципального учреждения "Тюменское городское имущественное казначейство" на решение Арбитражного суда Тюменской области от 18 августа 2008 года по делу N А70-1593/9-2008 (судья Лазарев В.В.), принятое по иску открытого акционерного общества "Аэропорт Рощино" к Муниципальному учреждению "Тюменское городское имущественное казначейство", Тюменскому муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания по ЖКХ "Север", Администрации г. Тюмени

третьи лица: Департамент городского хозяйства Администрации г. Тюмени, открытое акционерное общество "Тюменский расчетно-информационный центр",

о взыскании солидарно с ответчиков задолженности за поставленную тепловую энергию в размере 331 504 руб. 67 коп.,

при участии в судебном заседании представителей :

от Муниципального учреждения "Тюменское городское имущественное казначейство" - Кораблина О.А. по доверенности N 35 от 12.02.2008,

от ОАО "Аэропорт Рощино" - Вокуева Н.К. по доверенности N 1188/а-13 от 22.08.2008,

от Тюменского муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания по ЖКХ "Север", Администрации г. Тюмени, Департамента городского хозяйства Администрации г. Тюмени, ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр" - представители не явились,

УСТАНОВИЛ :

Открытое акционерное общество "Аэропорт Рощино" (далее - ОАО "Аэропорт Рощино") 02.04.2008 обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к муниципальному учреждению "Тюменское городское имущественное казначейство" (далее - МУ "Тюменское городское имущественное казначейство"), Тюменскому муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству "Север" (далее - ТМУП "УК по ЖКХ "Север") о взыскании с ответчиков солидарно 331 504 руб. 67 5коп. задолженности за поставленную на объекты муниципального жилищного фонда в 2006-2007 годах тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение.

Истец неоднократно уточнял исковые требования, с учетом последних, принятых судом уточнений, просит взыскать с ответчиков 197 865 руб. 49 коп. задолженности за поставленную на объекты муниципального жилищного фонда в 2006 году тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжении, в том числе - с МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" за поставленную с 01.01.2006 по 22.10.2006 тепловую энергию просит взыскать 160 100 руб. 91 коп., в солидарном порядке с ответчиков - 37 764 руб. 58 коп. за поставленную с 23.10.2006 по 31.12.2006 тепловую энергию . От требования о взыскании задолженности за 2007 г. истец отказался в связи с её погашением.

Определением суда от 30.04.2008 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Тюмени, открытое акционерное общество "Тюменский расчетно-информационный центр" (далее - ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр").

Определением суда от 29.05.2008 к участию в деле в качестве третьего ответчика привлечена Администрация г.Тюмени - л.д. 90-91 т.1.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 18.08.2008 по делу N А70-1593/9-2008 иск ОАО "Аэропорт Рощино" к МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" и к ТМУП "УК по ЖКХ "Север" удовлетворен. С МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" в пользу ОАО "Аэропорт Рощино" взыскано 160 100 руб. 91 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию, 4702 руб. 02 коп. расходов по уплате госпошлины, с ТМУП "УК по ЖКХ "Север" взыскано 37 764 руб. 58 коп. задолженности, 1510 руб. 58 коп. расходов по уплате госпошлины. В иске к Администрации г.Тюмени судом отказано. Истцу - ОАО "Аэропорт Рощино" из федерального бюджета возвращено 1917 руб. 49 коп. госпошлины.

Решение суда мотивировано установленными обстоятельствами о подаче истцом в 2006 г. тепловой энергии и её неполной оплате. Суд установил, что оплату тепловой энергии, поставленной до заключения с ТМУП "УК по ЖКХ "Север" договора энергоснабжения N 671 от 20.09.2006, должен осуществлять балансодержатель объектов муниципального жилого фонда - МУ "Тюменское городское имущественное казначейство"; после заключения договора (23.10.2006) - абонент, которым является ТМУП "УК по ЖКХ "Север". Суд отказал в возложении солидарной ответственности в связи с отсутствием к этому правовых оснований.

Возражая против принятого судом решения в части взыскания 160 100 руб. 91 коп. задолженности, 4702 руб. 02 коп. расходов по уплате госпошлины, МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение норм материального права.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу истец - ОАО "Аэропорт Рощино" просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ТМУП "УК по ЖКХ "Север", Администрация г. Тюмени, Департамент городского хозяйства Администрации г.Тюмени, ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр" письменные отзывы на апелляционную жалобу не направили.

Представители ТМУП "УК по ЖКХ "Север", Администрации г.Тюмени, Департамента городского хозяйства Администрации г.Тюмени, ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр", извещенных надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, в него не явились.

На основании ч.1ст.266, ч.ч. 3, 5 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие ответчиков - ТМУП "УК по ЖКХ "Север", Администрации г.Тюмени и третьих лиц.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ОАО "Аэропорт Рощино" высказался согласно отзыву на апелляционную жалобу.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на неё, выслушав явившихся представителей истца и ответчика - МУ "Тюменское городское имущественное казначейство", суд апелляционной инстанции проверил решение суда в обжалуемой части (ч.5 ст. 268 АПК РФ) и считает его в указанной части подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ОАО "Аэропорт Рощино" как энергоснабжающая организация на протяжении 2006 года производило подачу абонентам через присоединенную сеть тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение объектов муниципального жилищного фонда (общежития N N 1-5 в пос. Рощино) за плату по действующим тарифам.

До 23.10.2006 подача тепловой энергии производилась истцом при отсутствии договора энергоснабжения. Договор энергоснабжения N 671 от 20.09.2006 заключен ОАО "Аэропорт Рощино" и ТМУП "УК по ЖКХ "Север" 23.10.2006 (с учетом протокола согласования разногласий от 23.10.2006) - л.д. 30-35 т.1. По условиям указанного договора поставщик (ОАО "Аэропорт Рощино") обязуется подавать абоненту (ТМУП "УК по ЖКХ "Север") через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение за плату по действующим тарифам на объекты: общежитие N 1 по ул. О.Антонова, 4; общежитие N 2 по ул. О.Антонова, 6/2; общежитие N 3 по ул. А.Туполева, 10; общежитие N 4 по ул. Рощино, 4; общежитие N 5 по ул. О.Антонова, 2.

Согласно справке о расходе тепловой энергии на муниципальный жилищный фонд, подписанной начальником сл. ТиСТО, в 2006 г. на объекты муниципального жилищного фонда (общежития N N 1-5 в пос. Рощино) подано 5935,82 Гкал/час тепловой энергии (л.д.10 т.1).

Относительно расчета расхода тепловой энергии на муниципальный жилищный фонд, представленного с исковым заявлением, ОАО "Аэропорт Рощино" пояснило, что он составлен исходя из остаточного расхода нагрузок, поставляемых котельной ОАО "Аэропорт Рощино" на основании фактических данных. ОАО "Аэропорт Рощино" как энергоснабжающая организация поставляет тепловую энергию на собственные здания, а также на объекты сторонних организаций, расположенных на территории аэропорта. Между указанными организациями и ОАО "Аэропорт Рощино" заключены договоры энергоснабжения (на поставку тепловой энергии), в которых имеется расчет необходимых нагрузок. Исходя из общего расхода тепловой энергии котельной, вычитая расход на здания ОАО "Аэропорт Рощино" и расход нагрузок по заключенным договорам со сторонними организациями, истец исчислил расход теплоэнергии на муниципальный жилой фонд (л.д. 100 т.1).

Согласно письму Региональной энергетической комиссии (далее - РЭК) от 01.11.2005 N 34/992 тариф на тепловую энергию, производимую котельной ОАО "Аэропорт Рощино" и отпускаемую потребителям в 2006г.составляет 425руб. за 1 Гкал (без НДС) (л.д. 13 т.1).

С учетом установленного РЭК тарифа стоимость 5935,82 Гкал/час тепловой энергии составила 2 976 813 руб. 76 коп. (с учетом НДС).

В соответствии с распоряжением Главы г.Тюмени от 17.03.2003 N 911 с целью улучшения качества обслуживания населения при предоставлении жилищно-коммунальных услуг и расчетах за них, совершенствования системы предоставления жилищных субсидий и возмещения выпадающих доходов предприятий-поставщиков жилищно-коммунальных услуг и ресурсов от предоставления льгот жителям города, повышения эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на содержание жилищно-коммунального хозяйства города, было создано Тюменское муниципальное унитарное предприятия "Расчетно-информационный центр".

Затем на основании распоряжений Главы г.Тюмени от 05.03.2003 N 760 и от 21.11.2003 N 5246 в целях реализации программных мероприятий реформирования жилищно-коммунального хозяйства г.Тюмени ответственным за ведение единой базы данных по жилищно-коммунальному хозяйству г.Тюмени было назначено ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр", с которым ОАО "Аэропорт Рощино" заключило договор на оказание услуг по начислению и учету денежных средств, оплаченных населением за тепловую энергию и горячее водоснабжение от 26.01.2004 N 58.

На расчетный счет истца от ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр" за 2006 год перечислено 1 560 048 руб. 27 коп. (с НДС) на основании договора на оказание услуг по начислению и учету денежных средств, оплаченных населением за тепловую энергию и горячее водоснабжение от 26.01.2004 N 58. Кроме того, от Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Тюмени истцом получена компенсация, составляющая разницу в тарифах, в сумме 1 218 900 руб. (на основании договора субсидирования расходов на теплоснабжение от 25.01.2006 N 2-06-85).

В связи с тем, что поставленная истцом тепловая энергия в общежития была оплачена не в полном объеме, образовался долг в сумме 197 865 руб. 49 коп.

Частичное перечисление задолженности, в том числе Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Тюмени, также подтверждает факт отпуска теплоэнергии в заявленном истцом размере (5935,82 Гкал/час). Возражений относительно размера отпущенной теплоэнергии ни ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр", ни Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Тюмени истцу не предъявляли.

Для определения размера задолженности истец разделил общее количество отпущенной в 2006 г. тепловой энергии (5935,82 Гкал/час) на 12 месяцев, затем посчитал среднемесячную задолженность за тепловую энергию (исключив произведенные ОАО "Тюменский расчетно-информационный центр" и Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Тюмени оплаты) и определил задолженность, подлежащую взысканию с МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" за период с 01.01.2006 по 22.10.2006 (л.д. 41-42 т.2).

В апелляционной жалобе МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" указало, что задолженность за разные месяцы потребления тепловой энергии не может быть рассчитана путем простого математического деления, так как в разное время года наблюдается разная температура наружного воздуха, что влечет увеличение тепловых нагрузок в зимнее время и уменьшение - в летнее. В материалы дела МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" представило контррасчет задолженности за тепловую энергию за период с 01.01.2006 по 31.12.2006 (л.д. 31-33 т.2). Ответчик рассчитал стоимость тепловой энергии за каждый месяц 2006 г., определил стоимость тепловой энергии за два периода (с 01.01.2006 по 22.10.2006 и с 23.10.2006 по 31.12.2006), а затем вычел из стоимости тепловой энергии в каждом периоде суммы оплаты.

Согласно указанному расчету задолженность за тепловую энергию за период с 01.01.2006 по 22.10.2006 (то есть до заключения договора N 671 от 20.09.2006 между ОАО "Аэропорт Рощино" и ТМУП "УК по ЖКХ "Север") составила 24 963 руб. 91 коп., а с 23.10.2006 по 31.12.2006 - 169 608 руб. 37 коп.

Однако расчет, представленный ответчиком, суд апелляционной инстанции находит неверным, не соответствующим имеющимся в материалах дела сведениям, в том числе расчетам ОАО "ТРИЦ", включающим распределение по соответствующим месяцам 2006 г. начисляемых за отпущенную тепловую энергию сумм и поступивших платежей. В силу ч.1ст.65 АПК РФ МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" как ответчик несёт бремя доказывания обстоятельств, на которых основывает свои возражения против иска. Однако ответчиком не представлены доказательства, достоверно подтверждающие иное распределение поступивших от населения платежей (то есть за какие месяцы и, следовательно, за какой из двух периодов 2006 г. задолженность была оплачена населением). В связи с чем суд первой инстанции правильно применил для определения размера задолженности ответчиков методику расчета и распределение платежей, обоснованные истцом.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе по оплате коммунальных услуг (оплата потребленной теплоэнергии).

Поскольку договорные отношения между ОАО "Аэропорт Рощино" и владельцами жилых помещений, энергоснабжение которых производит истец, до 23.10.2006 отсутствовали, обязанность по оплате фактически потребленной тепловой энергии должна быть возложена на уполномоченное собственником лицо по управлению муниципальным жилищным фондом.

В силу ст.ст. 548, 539 ГК РФ абонентом по договору энергоснабжения является владелец присоединенной сети (внутридомовых теплосетей).

В соответствии с п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом первой инстанции установлено, что жилые помещения граждан находятся в общежитиях, технологически получение тепла и горячей воды в которых (как и в жилых домах) , возможно лишь по внутридомовым сетям через энергопринимающие устройства балансодержателя жилого фонда. Таким образом, абонентом по отношению к ОАО "Аэропорт Рощино" как энергоснабжающей организации является балансодержатель жилого фонда.

Распоряжением Администрации г.Тюмени от 29.10.2003 N 4743 установлено, что объекты муниципального жилищного фонда и нежилые помещения, связанные с содержанием и техническим обслуживанием, являются муниципальной казной г. Тюмени. Объекты закреплены за МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" по договору о передаче имущества во владение, пользование и распоряжение (в том числе общежития N N 1-5 в пос. Рощино, указанные в приложении к распоряжению). В месячный срок они должны были быть переданы на баланс МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" (п.3 Распоряжения).

Представленными в материалы дела выписками из реестра муниципальной собственности г.Тюмени подтверждается, что спорные объекты муниципального жилищного фонда находятся на балансе МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" (л.д. 72-75 т.1).

Судом первой инстанции установлено, что истец обращался с требованием заключить договор энергоснабжения в Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени (письмо N 8 от 06.01.2004), МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" (письмо N 7 от 06.01.2004), однако, договор с ОАО "Аэропорт Рощино" был заключен лишь 23.10.2006.

В соответствии с п.2 ст.539 ГК РФ договор на снабжение теплоэнергией может быть заключен только с потребителем, имеющим отвечающее установленным техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения спорое, связанных с договором энергоснабжения" судам разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускается.

Поскольку ОАО "Аэропорт Рощино" доказало факт потребления в 2006 году тепловой энергии объектами жилого фонда, находящимися на балансе МУ "Тюменское городское имущественное казначейство", заявленные к нему исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции, задолженность за поставленную теплоэнергию взыскана за период, в котором договорные отношения с ОАО "Аэропорт Рощино" отсутствовали (с 01.01.2006 по 22.10.2006).

Довод ответчика в апелляционной жалобе о том, что на его балансе не находятся сети энергоснабжения общежитий, в связи с чем МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" не несет обязанности по оплате отпущенной истцом теплоэнергии, материалами дела не подтвержден. В распоряжении Главы г.Тюмени от 05.03.2003 N 760 указано о передаче инженерных сетей муниципального жилищного фонда на баланс ответчика.

Кроме того, решением Арбитражного суда Тюменской области от 29.02.2008 по делу N А70-6097/9-2007, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2008, также установлены обстоятельства о нахождении на балансе МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" сетей энергоснабжения общежитий N N 1-5 в пос. Рощино. Указанным решением задолженность за поставленную теплоэнергию в 2005 г. взыскана с МУ "Тюменское городское имущественное казначейство".

Взыскав с МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" как с балансодержателя спорных объектов муниципального жилого фонда 160 100 руб. 91 коп. задолженности за тепловую энергию, поданную с 01.01.2006 по 22.10.2006, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, которое отмене или изменению не подлежит. Апелляционная жалоба МУ "Тюменское городское имущественное казначейство" оставляется без удовлетворения. Расходы по апелляционной жалобе относятся на МУ "Тюменское городское имущественное казначейство".

Руководствуясь п.1 ст. 269, ст.ст. 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 18 августа 2008 года по делу N А70-1593/9-2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Рябухина

Судьи

А.Н. Глухих Д.В. Ильницкая